ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2018 год»
Проект закона Ставропольского края «О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2018 год» (далее - законопроект) разработан в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 134-ФЗ).
Целью принятия законопроекта является повышение материального обеспечения пенсионеров и реализация Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее -Федеральный закон № 178-ФЗ), согласно которому, минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.
Законопроект устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2018 год, в целях определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 178-ФЗ. Социальная доплата к пенсии рассчитывается как разница между установленной законом величиной прожиточного минимума и суммой его материального обеспечения (пенсия, денежные выплаты и пособия) и выплачивается неработающим пенсионерам.
Размер величины прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2018 год определен в соответствии с положениями Федерального закона № 134-ФЗ и составит 8135 рублей. Расчет указанного размера произведен на основании стоимостной оценки потребительской корзины, установленной Законом Ставропольского края от 16 апреля 2013 г. № 33-кз «О потребительской корзине в Ставропольском крае» для социально-демографической группы «пенсионеры», с учетом ожидаемого её роста в 2018 году.
Расчет величины прожиточного минимума пенсионера на 2018 год произведен по следующей формуле:
7975 рублей х 102,0 % = 8135 рублей, где:
7975 рублей - величина прожиточного минимума пенсионера, установленная на 2017 год Законом Ставропольского края от 28 октября 2016 г. № 85-кз «О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2017 год»;
102,0 % - ожидаемый рост стоимости потребительской корзины для социальной - демографической группы «пенсионеры» в 2018 году, с учетом сложившейся в Ставропольском крае в прошлые годы тенденции её роста.
Федеральным законом № 178-ФЗ предусматриваются два вида социальной доплаты к пенсии - это федеральная социальная доплата, которая выплачивается из средств федерального бюджета, если установленная законом субъекта Российской Федерации величина прожиточного минимума пенсио-

нера ниже величины прожиточного минимума установленной в целом по Российской Федерации, и региональная социальная доплата, которая выплачивается из средств бюджета субъекта Российской Федерации, если установленная законом субъекта Российской Федерации величина прожиточного минимума пенсионера выше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в целом по Российской Федерации.
В связи с тем, что предлагаемая законопроектом величина прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2018 год в размере 8135 рублей ниже величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, предусмотренной базовым вариантом прогноза на 2018 год в размере 8497 рублей, то неработающим пенсионерам в Ставропольском крае будет выплачиваться федеральная социальная доплата к пенсии.
По этой причине принятие законопроекта не потребует выделения из бюджета Ставропольского края на 2018 год средств, необходимых на его реализацию.
Принятие законопроекта не потребует внесения изменений в иные нормативные правовые акты Ставропольского края.
Положения законопроекта соответствуют Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставрополь
ского края, законам Ставропольского края.

___________________________________________