Author: msbuiv
Last saved by: Homutova

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Ставропольского края» 

Проект закона Ставропольского края «О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Ставропольского края» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования правового регулирования в области семейной политики в Ставропольском крае с учетом изменения социально-экономических условий в крае.
Законопроектом предлагается признать утратившим силу Закон Ставропольского края от 15 июня 1998 г. № 13-кз «О семейной политике в Ставропольском крае» (далее – Закон), а также все законодательные акты (отдельные положения законодательных актов), которыми в текст Закона ранее вносились изменения. 
Признание утратившим силу Закона обусловлено тем, что отдельные его положения носят декларативный характер и не отражают всей полноты государственной политики в отношении семьи, материнства, отцовства и детства. Кроме того, большинство положений Закона урегулированы иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, содержащими четкие механизмы их реализации, что исключает необходимость их правового регулирования Законом. 
Положения статьи 6 Закона об охране репродуктивной (детородной) функции семьи урегулированы другими нормативными правовыми актами Ставропольского края. Так, развитие центров медико-социальной поддержки беременных женщин является одним из мероприятий государственной программы Ставропольского края «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от  29 апреля 2013 г. № 161-п «О государственной программе Ставропольского края «Развитие здравоохранения».
Положения статьи 8 Закона о мерах социальной поддержки многодетных семей урегулированы Законом Ставропольского края «О мерах социальной поддержки многодетных семей», которым установлены основания для признания семьи многодетной и определена система мер социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Ставропольского края. 
Положения статьи 9 Закона о защите прав ребенка урегулированы Законом Ставропольского края «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних», которым предусмотрены меры по защите прав и законных интересов ребенка в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни, а также в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Ставропольского края.
Права детей на охрану здоровья отражены в Законе Ставропольского края «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края».
Положения частей 2 и 3 статьи 10 Закона о пособиях и иных выплатах и льготах на детей являются актуальными и в настоящее время, но урегулированы нормами Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», законами Ставропольского края «О ежемесячном пособии на ребенка», «О мерах социальной поддержки многодетных семей», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны», «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае». 
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа             2014 г. № 1618-р утверждена Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 11 октября 2015 г.          № 445-п «О мерах по реализации в Ставропольском крае плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» образован координационный совет по вопросам реализации в Ставропольском крае Концепции государственной семейной политики.
В связи с вышеизложенным полагаем, что положения Закона полностью нашли дополнительное отражение в вышеуказанных нормативных правовых актах.
Предлагаемый к рассмотрению законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края.

______________