Информация

об итогах работы комитетов Государственной Думы

Ставропольского края за январь - май 2010 года

I. За отчетный период проведено 5 заседаний Государственной Думы Ставропольского края, на которых принято 44 закона

  В общей тематике принятых законодательных актов 25,0 % - вопросы экономического развития, собственности, инвестиций, промышленности, финансовой и налоговой политики, межбюджетных отношений, массовых коммуникаций, 38,6 % - занимают законы, регулирующие организацию государственной и муниципальной власти, ветеранских организаций, безопасности и казачества, 13,7 % - вопросы социальной политики, здравоохранения, 9,1 % -вопросы образования, науки, культуры, физкультуры и спорта, 13,6 % - вопросы развития агропромышленного комплекса и продовольствия, землепользования, экологии и природопользования.

Государственное строительство, местное самоуправление

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в Закон Ставропольского края "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ставропольском крае"

Законом предусматривается изменение границ 56 из 143 судебных участков. Изменения позволят решить проблему неравномерного распределения служебной нагрузки между мировыми судьями, при соблюдении установленного законодательством критерия численности населения на судебном участке, который составляет от 15 до 23 тысяч человек и создать благоприятные условия для реализации мировыми судьями конституционного права граждан на правосудие, а также на повышение качества рассмотрения дел в установленные законодательством сроки.

Трижды вносились изменения в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае":

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 12.2 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" наделяет глав и заместителей глав муниципальных образований Ставропольского края правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность в сфере бюджетных отношений, позволяет более оперативно воздействовать на выявленные нарушения, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств;

  Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 2.5 Закона Ставропольского края "Об  административных правонарушениях в Ставропольском крае" устанавливает административную ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан с 23 часов до 7 часов, совершенное  с использованием пиротехнических средств;

  Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об  административных правонарушениях в Ставропольском крае" предусматривает увеличение размеров штрафов за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" (незаконная порубка, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах) для граждан - до 1 тыс. рублей, для должностных лиц - до 10 тыс. рублей,  для юридических лиц - до  100 тыс. рублей.

  Предоставлено право составлять протоколы за совершение указанного правонарушения должностным лицам органов местного самоуправления.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Законы Ставропольского края "Об установлении границы муниципального образования города Буденновска Ставропольского края" и "Об установлении границы муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края"

В границы муниципального образования города Буденновска включен земельный участок, общей площадью 600 га, ранее находившийся в составе территории Орловского сельсовета Буденовского района. Закон позволит городу Буденновску осуществлять комплексное городское развитие на указанном земельном участке в сфере градостроительной и рекреационной деятельности.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края"

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края изменена процедура вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

  Законом установлено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации определяет структуру исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а не их перечень.

  Исключено право Губернатора Ставропольского края инициировать проведение референдумов Ставропольского края.

  Изменены нормы Закона, регламентирующие полномочия Губернатора Ставропольского края в области представления к государственным наградам Российской Федерации и награждения наградами Ставропольского края.

  Уточнен порядок передачи символов власти Губернатора Ставропольского края.         

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

  В соответствии с изменениями федерального законодательства, уточнены вопросы местного значения в части присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан  в населенных пунктах, утверждения и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности, создания муниципальной пожарной охраны и  других.

 Кроме того, внесены изменения, позволяющие органам местного самоуправления решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения (перечень которых установлен в законе), за счет местных бюджетов, но за исключением  межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края"

Закреплена возможность направления к законопроекту поправок, содержащихся в отзывах, замечаниях и предложениях, до принятия законопроекта в первом чтении. Дополняется перечень субъектов права законодательной инициативы Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ставропольского края". Субъекту права законодательной инициативы предоставляется право внесения в Государственную Думу Ставропольского края доработанного законопроекта взамен ранее направленного. Предусматривается, что официальная точка зрения Губернатора Ставропольского края по законопроекту, обсуждаемому на заседании Государственной Думы Ставропольского края, заслушивается в случае, если законопроект не был внесен Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края"

Увеличен срок внесения сведений о муниципальных актах, а также дополнительных сведений в Регистр с 7 до 14 дней, исключен 30-тидневный срок проведения юридической экспертизы муниципальных правовых актов на их соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края. Кроме того, действующий  Закон дополнен новой статьей, закрепляющей возможность наступления административной ответственности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за нарушение порядка или сроков представления муниципальных нормативных правовых актов и (или) сведений, подлежащих включению в Регистр.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в статью 3 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае"

Установлена возможность проведения выборов депутатов в представительные органы местного самоуправления по пропорциональной избирательной системе в городских поселениях, численность избирателей в которых превышает 50 тысяч человек.

  Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 7 закона Ставропольского края "Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Шияновым А.А., Ульянченко И.И., Бобровым А.В., Оболенцем Б.А., Афониным Г.Ф., Рязанцевым С.И.

  Изменен срок полномочий Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае с четырех до пяти лет и  исключено положение, ограничивающее право одного и того же лица, замещать должность Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае более двух сроков подряд.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае"

Внесены изменения, позволяющие политическим партиям, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и не допущенным к распределению депутатских мандатов, вносить предложения по кандидатурам членов избирательной комиссии Ставропольского края.

Закон предусматривает возможность создания контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях муниципальных образований и территориальных избирательных комиссиях, конкретизированы сроки направления предложений соответствующими субъектами при формировании новых составов территориальных (30 дней), окружных (10 дней), участковых (10 дней) избирательных комиссий муниципальных образований (30 дней) и избирательной комиссии Ставропольского края (30 дней).

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"

Закон определил, что исполнение обязанностей должности помощника выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляется путем заключения трудового договора на срок полномочий указанных лиц.

Закон Ставропольского края "О поправках к Уставу (Основному Закону) Ставропольского края"

         Внесены изменения в полномочия Государственной Думы Ставропольского края,  Губернатора и  Правительства Ставропольского края в части  подготовки, внесения и заслушивания ежегодного отчета Губернатора края о результатах деятельности Правительства  Ставропольского края и ежегодного доклада об основных направлениях социально-экономического развития Ставропольского края.

Законом определено, что по основным направлениям социально-экономи-ческого развития Ставропольского края будет заслушиваться доклад, а о результатах деятельности Правительства Ставропольского края (при чем по всем направлениям его деятельности, а не только по основным)  - отчет. Текст Устава Ставропольского края дополнен положением о заслушивании отчета Губернатора Ставропольского края, в том числе и по вопросам, поставленным Государственной Думой Ставропольского края.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края"

         В связи  с принятием Закона Ставропольского края "О поправках к Уставу (Основному Закону) Ставропольского края"  внесены изменения  в Законы Ставропольского края "О Государственной Думе Ставропольского края", "О Губернаторе Ставропольского края", "О Правительстве Ставропольского края" (в части  подготовки, внесения и заслушивания ежегодного отчета Губернатора края о результатах деятельности Правительства  Ставропольского края и ежегодного доклада об основных направлениях социально-экономического развития Ставропольского края).

Безопасность, межпарламентские связи, ветеранские

организации, казачество

  Закон Ставропольского края  "О профессиональных аварийно-спаса-тельных службах, аварийно-спасательных формированиях Ставропольского края и гарантиях спасателям профессиональных аварийно-спаса-тельных служб, аварийно-спасательных формирований Ставропольского края"

Закреплены организационно-правовые  и экономические основы создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Ставропольского края, установлены гарантии спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Ставропольского края, определены полномочия органов государственной власти Ставропольского края по их созданию и организации деятельности.

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в Закон Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Болховитиным Е.В., Бондаревым В.П., Бражниковым Е.Ю., Гоноченко А.А., Касторно-вым В.В.

  В связи с наделением органов прокуратуры полномочиями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов закон дополнен нормой, устанавливающей обязанность государственных органов Ставропольского края направлять принятые ими нормативные правовые акты в прокуратуру Ставропольского края.

Бюджет, налоги и финансово-кредитная политика

В Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год" изменения вносились два раза:

          увеличены расходы краевого бюджета в связи с выделением дополнительных средств из федерального бюджета на строительство инженерной и социальной инфраструктуры для военного городка N 26, расположенного в городе Ставрополе. Кроме этого увеличены расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования за счет предоставления целевого кредита из федерального бюджета;           

         внесены изменения для завершения реализации  краевой адресной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2010 году" (в соответствии с протоколом всероссийского селекторного совещания "О предварительных итогах деятельности по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-ком-мунального хозяйства").

Расходы бюджета Ставропольского края увеличены на 50 146,55 тыс. рублей за счет остатков неиспользованных средств, поступивших в 2009 году от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-комму-нального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению  граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья.  

Также осуществлено перемещение средств бюджета Ставропольского края в сумме 19 821,58 тыс. рублей с расходов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 5 Закона Ставропольского края "О порядке предоставления государственных гарантий Ставропольского края" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Письменным Е.Я., Гончаровым В.И., Афониным Г.Ф., Бейрюмовым М.Г.

          Законом снижен размер обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований гаранта  в зависимости от вида залогового имущества с 200 до 110-150 процентов от объема предоставленной государственной гарантии в зависимости от вида залога.

Экономическая политика

         Закон Ставропольского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края " внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Афониным Г.Ф., Оболенцем Б.А.

Законом внесены изменения в два Закона Ставропольского края: "Об уп-равлении и распоряжении имущественными объектами  государственной (крае-

вой) собственности в Ставропольском крае" и "О бюджетном процессе в  Ставропольском крае".        

Устанавливается срок представления Правительством Ставропольского края сводных показателей объектов краевой собственности и отчета о результатах приватизации объектов краевой собственности для утверждения Государственной Думой Ставропольского края не позднее 1 июня текущего года одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета и проектом закона Ставропольского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год.

Проект закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год подлежит рассмотрению в течение месяца с момента внесения.

В случае внесения проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год менее чем за 14 календарных дней до заседания Государственной Думы Ставропольского края, указанный проект закона подлежит рассмотрению не позднее заседания Государственной Думы Ставропольского края, проводимого в месяце, следующим за месяцем, в котором он внесен.

          Закон Ставропольского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края "

Направлен на приведение законов Ставропольского края в соответствие с положениями Закона Ставропольского края "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", исключившего понятие "приоритетный инвестиционный проект Ставропольского края", а также в целях создания равных условий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории Ставропольского края.      

          Закон Ставропольского края  "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края"

Изменения позволят гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством и реализующим свои товары на универсальном рынке, заключать договоры о предоставлении торговых мест в упрощенной форме, а также устанавливает за уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области торговли полномочия по установлению порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции таким гражданам.

         Закон Ставропольского края "О признании утратившими силу отдельных положений Закона Ставропольского края "О промышленной политике на территории Ставропольского края" и Закона Ставропольского края      "О государственной поддержке участников лизинга в Ставропольском крае" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Афониным Г.Ф., Оболенцем Б.А.

В связи с изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации внесены изменения в Законы Ставропольского края "О государственной поддержке участников лизинга в Ставропольском крае" и "О промышленной политике на территории Ставропольского края", предусматривающие исключение бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Ставропольского края, как формы государственной поддержки.          

Промышленность, энергетика, строительство

и жилищно-коммунальное хозяйство

Закон Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Письменным Е.Я., Гончаровым В.И., Сидоренко О.П., Хлопотовым А.В.  

Закон обеспечивает правовое регулирование организации межмуниципальных маршрутов в крае.

  Предусмотрено опубликование в средствах массовой информации и размещение на информационном ресурсе уполномоченного органа в сети Интернет Реестра межмуниципальных маршрутов.

  Предлагаемые нововведения носят антикоррупционный характер и позволят упорядочить организацию сети межмуниципальных маршрутов, сделать ее информационно более доступной как для перевозчиков, так и для населения, повысить ответственность перевозчика за безопасность при осуществлении им пассажирских перевозок, а также предоставляют перевозчику право выбора формы участия в осуществлении пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах.

         Закон Ставропольского края "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В целях приведения в соответствие норм краевого законодательства федеральному установлены единые меры социальной поддержки по обеспечению жильем для  всех ветеранов Великой Отечественной войны, осуществляемых за счет средств  федерального бюджета, вне зависимости от сроков их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, наряду с мерой социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, осуществляемых в форме предоставления субсидии на приобретение или строительство (долевое участие в строительстве) жилья, определена альтернативная субсидии форма обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

         Закон Ставропольского края "Об утверждении заключения Соглашения от 10 февраля 2010 года N 25 об изменении Дополнительного соглаше-ния от  2 декабря 2008 года N 2 к договору от 2 июля 2008 года  N 32-3С о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда"

Внесены изменения  в дополнительное соглашение от 2 декабря 2008 года N 2 к договору от 2 июля 2008 года N 32-3С о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда в части увеличения доли софинансирования капитального ремонта за счет средств собственников до 6 процентов, вместо минимальных 5 процентов, предусмотренных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Объем средств, направленный на реализацию краевой адресной программы увеличился на 52,3 тыс. рублей.

         Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об энергосбережении и повышении эффективности топлива и энергии"

  Закон определяет в качестве источников финансирования энергосбережения целевые финансовые средства, формируемые за счет отчислений энергоснабжающих организаций путем включения в состав затрат на производство и распределение электрической, тепловой энергии и природного газа одного процента от стоимости топливно-энергетических ресурсов, потребляемых народнохозяй­ственным комплексом Ставропольского края, при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям (кроме на­селения и бюджетных организаций), а также при определении тарифов на ус­луги по транспортировке газа по распределительным газопроводам.

Закон позволит привлечь дополнительные средства (порядка 60 млн. рублей) для решения вопросов энергосбережения.  

Сельское хозяйство и землепользование

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае"

Нормы действующего Закона приведены в соответствие с федеральным законодательством и Законом Ставропольского края от 06 февраля 2009 г.        N 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае", полномочия Правительства Ставропольского края дополнены в части установления порядка информирования уполномоченных органов исполнительной власти о фактах загрязнения почв и деградации земель сельскохозяйственного назначения и утверждения правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 8 Закона Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае"

Действующий закон Ставропольского края приведен в соответствие с бюджетным законодательством в части долевого финансирования расходов с федеральным бюджетом.

Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ставропольского края" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Алферовым А.П., Бобровым А.В., Богачевым И.А., Ворожко А.В., Дубиной В.Г., Касторновым В.В., Ширино-       вым А.Ш., Шияновым А.А.

Закон представляет собой новую редакцию Закона Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае". Необходимость его принятия обусловлена тем, что за шесть лет действия краевого Закона в него было внесено 14 поправок в связи с изменением федерального законодательства и необходимостью дополнительного регулирования отдельных вопросов в рамках полномочий субъекта Российской Федерации.  

Закон регулирует вопросы реализации всех полномочий, переданных на уровень субъектов Российской Федерации.

  Устанавливаются случаи бесплатного предоставления земель для индивидуального жилищного строительства  ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, являющимся таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ   "О ветеранах", а также гражданам, проживающим в сельской местности и нуждающимся в жилых помещениях, и  порядок их бесплатного предоставления. Уточняются условия предоставления земельных участков, гражданам,  пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками обязательств по договорам участия в долевом строительстве жилья на территории Ставропольского края.

На срок до 1 января 2012 года устанавливается выкупная цена земли под объектами недвижимости.

Для предотвращения коррупции в области оборота земель, закон определяет порядок  информационного обеспечения населения края при купле - продаже, выделении, аренде, бесплатном предоставлении земельных участков Правительством Ставропольского края и органами местного самоуправления.

Закон Ставропольского края "О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О порядке установления публичных сервитутов на территории Ставропольского края" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Алферовым А.П., Бобровым А.В.

Редакционному изменению подвергся пункт Закона, определяющий один из перечней нужд (забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя), для которых могут устанавливаться публичные сервитуты, в соответствие со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, измененной Федеральным законом от 14.07.2008 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Социальная сфера, образование

         Закон Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта внутрикраевых междугородных маршрутов в Ставропольском крае"

Установлена мера социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутрикраевым междугородным маршрутам в Ставропольском крае.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка"

Изменения внесены в целях приведения норм действующего Закона Ставропольского края в соответствие с федеральным законодательством в части установления порядка индексации ежемесячного пособия на ребенка.

Установлена обязанность граждан предоставлять сведения о доходах семьи, подтверждаемые соответствующими документами, с целью подтверждения права на получение ежемесячного пособия на ребенка и исключения нецелевого расходования средств бюджета Ставропольского края.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае"

Изменения внесены в целях приведения действующего Закона Ставропольского края в соответствие с федеральным законодательством в части определения особого порядка установления и периодичности исчисления величины прожиточного минимума пенсионерам для установления социальной доплаты к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае установлена Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год" в размере 4515 рублей.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год"

Изменения внесены в связи с определением порядка использования остатков на 1 января 2010 года, увеличением суммы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, включением средств, зачисляемых в бюджет Фонда в счёт погашения задолженности по единому социальному налогу, увеличением суммы расходов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае"

Исключены полномочия Государственной Думы Ставропольского края по утверждению долгосрочных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гиги-еническому образованию населения, обеспечению его санитарно-эпидемио-логического благополучия и другим вопросам в области охраны здоровья граждан с одновременным наделением данным полномочием Правительства Ставропольского края. Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения электрокардиостимуляторами, имплантируемыми в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края.

         Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,  находящихся  в трудной  жизненной ситуации  и многодетных се-

мей" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Ульянченко И.И., Коваленко В.А., Дроздовым И.Ю., Бондаренко Е.В.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны в виде доплаты к субсидии или к единовременной денежной выплате на строительство или приобретение жилого помещения. Доплата предоставляется единовременно в случае, если стоимость приобретаемого по месту жительства жилья превышает размер предоставляемой субсидии или единовременной денежной выплаты.

Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Бражниковым Е.Ю., Гоноченко А.А., Гончаровым В.И., Редько Л.Л., Трухачевым В.И.

Закон определяет основные направления деятельности органов государственной власти Ставропольского края в области культуры, полномочия органов местного самоуправления, отдельные аспекты культурной деятельности, государственные гарантии учреждениям культуры и искусства, общественным творческим объединениям, работникам культуры.

Срок вступления в силу положений о государственных гарантиях работникам культуры установлен с 1 января 2012 года.

Закон Ставропольского края "О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке детей-инвалидов"

В связи с оптимизацией расходов и необходимостью оперативного решения вопросов, отдельные государственные полномочия по социальной поддержке детей-инвалидов (за исключением обучения на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения) с 1 января 2010 года осуществляются министерством образования края.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"

Изменениями приводятся нормы действующего Закона Ставропольского края в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в области опеки и попечительства в части заключения договоров доверительного управления имуществом подопечных и выдачи разрешений на совершение сделок с ним.

Закон Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и признании утратившим силу Закона Ставропольского края "Об обязательном применении государственного языка Российской Федерации в написании фирменных наименований предприятий, учреждений и организаций и названий их структурных подразделений"

Законодательство Ставропольского края приведено в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации в части применения государственного языка Российской Федерации в написании фирменных наименований предприятий, учреждений и организаций и названий их структурных подразделений.

Природопользование, экология,

курортно-туристическая деятельность

Закон Ставропольского края "О внесении из­менения в статью 9 Закона Ставропольского края "Об использовании лесов на территории Ставропольского края" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ставропольского края в сфере охоты и охотничьего хозяйства" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Сушковым С.А., Кузьминым М.В., Хлопотовым А.В., Бобровым А.В., Писарен-        ко В.И., Сысоевым А.М.

Закон принят  в целях приведения краевого законодательства в сфере охоты и охотничьего хозяйства в соответствие с федеральным законодательством.

Закон Ставропольского края "О признании утратившими силу законов Ставропольского края о туристской деятельности в Ставропольском крае" внесен депутатами Государственной Думы Ставропольского края Сушковым С.А., Кузьминым М.В., Хлопотовым А.В., Бобровым А.В., Писарен-        ко В.И., Сысоевым А.М.

Закон принят в целях приведения краевого законодательства о туризме в соответствие с нормами Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

       II. Комитетами подготовлено и на заседаниях Государственной Думы Ставропольского края принято 175 постановлений, в том числе: 50 к законопроектам, 3 к законодательным инициативам, 11 к проектам федеральных законов, 1 к обращениям, 1 к "Правительственному часу", 1 к информации Правительства Ставропольского края, 108 к другим вопросам

Комитетом по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению были подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края следующие постановления:

- "О назначении представителей общественности  в состав квалификаци-онной коллегии судей Ставропольского края"

Согласно постановлению на должности представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ставропольского края назначены Петрова Ирина Владимировна - профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Северо-Кавказского социального института и Труфанов Михаил Егорович - заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Кав-казского государственного технического университета;

- "О внесении изменения в статью 38 Регламента Государственной Думы Ставропольского края"

В соответствии с внесенной депутатами нормой установлено, что депутатские группы Думы должны насчитывать не менее двух человек;

  - "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Ставропольского края от 9 августа 2007 года N 157-IV ГДСК "О распределении муниципальных районов и городских округов Ставропольского края между  депутатами Государственной Думы Ставропольского края, избранными по единому избирательному округу, для работы с избирателями"

В соответствии с внесенным изменением, за депутатом Государственной Думы Ставропольского края Кузяковой Л.М., избранной по единому избирательному округу от Ставропольского регионального отделения политической партии "Единая Россия", для работы с избирателями закреплен городской округ - город Невинномысск.

Комитетом по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству были подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края следующие постановления:

- "Об утверждении Порядка проведения  антикоррупционной экспертизы  законов Ставропольского края и проектов законов Ставропольского края в Государственной Думе Ставропольского края"

Постановлением, регламентируется порядок проведения антикоррупционной экспертизы в Государственной Думе Ставропольского края законопроектов, действующих законов Ставропольского края, а также проектов постановлений Думы, имеющих нормативный характер, на основании методики, определяемой Правительством Российской Федерации.

         Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы и способы их устранения должны отражаться в заключении правового управления Государственной Думы Ставропольского края;

         - "Об отзыве на проект федерального закона N 315860-5 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О пожарной безопасности";

         - "О поддержке Государственной Думой Ставропольского края обращения Государственной Думы Астраханской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. по вопросу изменения порядка предоставления мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Необходимость такого изменения вызвана тем, что многие ветераны не могут претендовать на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от 7 мая 2008 года N 714  "Об обеспечении

жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в связи с тем, что они проживают в домах и квартирах, принадлежащих им на праве собственности, несмотря на то, что их жилые помещения нуждаются в капитальном ремонте. Для проведения такого ремонта невозможно использовать средства, выделяемые из федерального бюджета на улучшение жилищных условий гражданам, определенным Федеральным законом "О ветеранах", в связи с тем, что в существующем законодательстве не предусмотрено оснований для использования данных средств именно на ремонт;

- "О соглашении между Государственной Думой Ставропольского края и Законодательным собранием Ленинградской области о межпарламентском сотрудничестве"

Соглашение предусматривает различные формы сотрудничества, в том числе: разработку и обсуждение проектов федеральных законов, как поступаюших в адрес сторон, так и вносимых ими в порядке законодательной инициативы в Государственную  Думу  Федерального Собрания  Российской Феде-

рации; обмен законодательными актами и их проектами, методическими и другими материалами; проведение совместных мероприятий, по вопросам, представляющим взаимный интерес;

         - "Об отзыве на проект федерального закона N 309506-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах" (в части предоставления меры социальной  поддержки по оплате в размере 50 процентов коммунальных услуг членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим).

Комитетом по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края следующие постановления:

         - "О законодательной инициативе Государственной Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях"

Учитывая социальное значение негативных последствий деятельности игорных заведений, в целях устранения пробела в правовом регулировании вышеуказанных правоотношений, настоящим законопроектом предлагается расширить перечень документов, прилагаемых организатором лотереи к уведомлению о проведении лотереи, включив в него сертификат соответствия лотерейного оборудования;

- "Об  утверждении перечня приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края на 2010 год"

  В соответствии с Законом Ставропольского края "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае" Губернатором Ставропольского края представлен на утверждение перечень 12 приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края на 2010 год, включающий технологическое перевооружение предприятий, производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции, производство импортозамещающей продукции, глубокая переработка агропромышленной продукции с созданием продукции высокой добавленной стоимости, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, в том числе в научно-технической сфере;

  - "Об обращении в Счетную палату Ставропольского края"

По итогам состоявшегося заседания временной комиссии Государственной Думы Ставропольского края по ценовой и тарифной политике и заседания  комитета было принято решение "Об обращении в Счётную палату Ставропольского края" по вопросу проверки законности, рациональности и эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, государственной (краевой) собственности государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" за 2008-2009 годы, а также анализа основных исходных параметров расчетов при установлении тарифов на 2010 год на услуги водоснабжения и водоотведения, предоставляемые потребителям Ставропольского края государственным унитарным предприятием Ставропольского края  "Ставрополькрайводоканал";

- "О внесении изменений в состав Совета по мониторингу социально-экономического развития Ставропольского края при Государственной Думе Ставропольского края, утвержденный постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 27 сентября 2007 года  N 194-IV ГДСК "О Совете по мониторингу социально-экономического развития Ставропольского края при Государственной Думе  Ставропольского края"

          В состав Совета включены Кузякова Людмила Михайловна, депутат Государственной Думы Ставропольского края и  Лякишева Ирина Николаевна, заместитель президента Торгово-промышленной палаты Ставропольского края;

- "О  внесении изменений в состав временной комиссии  Государственной Думы Ставропольского края по ценовой и тарифной политике, утвержденный постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 28 мая 2009 года N 1027-IV ГДСК "О временной комиссии Государственной Думы Ставропольского края по ценовой и тарифной политике"

          В состав временной комиссии  Государственной Думы Ставропольского края по ценовой и тарифной  политике включены Сушков Сергей Анатольевич, первый заместитель председателя Государственной Думы Ставропольского края, в качестве сопредседателя вместо Оболенца Бориса Андреевича, Сысоев Александр Михайлович, депутат Государственной Думы Ставропольского края.

Комитетом по социальной политике подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края следующие постановления:

- "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Ставропольского края от 31 мая 2001 года N 735-II ГДСК "Об утверждении состава правления Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования"

В состав правления Фонда введен Земцов Михаил Алексеевич, президент ассоциации врачей Ставропольского края, главный врач государственного учреждения здравоохранения "Краевой клинический кожно-венерологический диспансер";

- "Об отзыве на проект федерального закона N 296805-5 "О внесении изменений в статью 28² Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части определения объёма средств на обеспечение жильём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов)"

Законопроектом предлагается ввести дифференцированный подход в части предоставления средств на приобретение жилья или улучшение жилищных условий в зависимости от количества членов семьи, состоящих на учёте;

- "Об информации управляющего Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю "Об основных направлениях деятельности органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю в 2009 году и о перспективах их дальнейшего развития ";

- "Об обращении Государственной Думы Ставропольского края "К Пред-седателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Феде-рации Б.В. Грызлову о необходимости ускорить принятие проекта феде-рального закона N 85512-5 "О внесении изменений в отдельные законода-тельные акты в части установления мер социальной поддержки педагогических работников".

Комитетом по земельным отношениям и землеустройству подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края постановления:

- "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Ставропольского края от 2 июля 2009 года N 1091-IV ГДСК "О законодательной инициативе Государственной Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Предлагаемый проект Федерального закона восполняет правовой пробел по использованию земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей и преследует цель обеспечить надлежащее использование земель сельскохозяйственного назначения;

- "О законодательной инициативе Государственной Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в ста- тью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

Проектом закона предлагается предоставить право органам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации по рекультивации земельных участков, используемых под разработку месторождений полезных ископаемых.

Принятие данной поправки позволит ввести в сельскохозяйственный оборот более одного миллиона гектаров земель сельскохозяйственного назначения, восстановить лесные угодья, создать  водоемы различного назначения, зоны  отдыха, а  самое  главное - сохранить экологическую среду обитания для человека и животных;

- "Об отзыве на проект федерального закона N 130822-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения";

- "О поправках к проекту федерального закона N 130822-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения"

Поправки к данному проекту федерального закона упрощают оборот земель сельскохозяйственного назначения и дополняют новой нормой, согласно которой орган местного самоуправления вправе передать земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям  без  проведения торгов (конкурсов, аук-

ционов) до признания судом права собственности муниципального образования на эти земельные участки.  Это позволит ввести в оборот миллионы гектаров земель сельскохозяйственного назначения и повысить уровень наполняемости соответствующих бюджетов за счет  арендных платежей в целом по России в сумме ориентировочно 27 млрд. рублей, в том числе по Ставропольскому краю более 200 млн. рублей.

В связи с решением, принятым на заседании конкурсной комиссии по отбору лучшего проекта гимна Ставропольского края, комитетом по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи разработано и принято Государственной Думой Ставропольского края постановление "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Ставропольского края от 29 октября 2009 года N 1257-IV ГДСК "О проведении открытого творческого конкурса на создание гимна Ставропольского края".

Постановлением внесены коррективы в сроки проведения конкурса, а именно подведение общих итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии не позднее 30 ноября 2010 года.

В связи с необходимостью усовершенствования процедуры аккредитации и упорядочения деятельности журналистов, аккредитованных при Государственной Думе Ставропольского края, принято постановление "О внесении изменений в Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Ставропольского края, утвержденные постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 14 февраля 2008 года N 361-IV ГДСК".

Изменения коснулись документов и сведений, предоставляемых журналистами и редакциями для оформления постоянной или временной аккредитации, а также оснований для отказа в аккредитации и ее прекращения.

В связи с проведением ежегодного творческого конкурса журналистов и редакций средств массовой информации на лучшее освещение деятельности Государственной Думы Ставропольского края принято постановление "Об итогах творческого конкурса журналистов и редакций средств массовой информации Ставропольского края на лучшее освещение деятельности Государственной Думы Ставропольского края".

Государственной Думой Ставропольского края приняты постановления, касающиеся деятельности Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края:

- "О внесении изменений в Положение об Общественной молодежной палате при Государственной Думе Ставропольского края, утвержденное постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 9 августа 2007 г.  N 154-IV ГДСК"

Постановлением изменена тематика конкурсного проекта: вместо  проектов, отражающих проблемы современной молодежи и содержащих пути разрешения этих проблем, участникам конкурса по формированию Общественной молодежной палаты будет предложено подготовить проект по совершенствованию  законодательных  актов  Ставропольского  края; определены требования к

конкурсному проекту, уточнен перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;

- "О формировании III созыва Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края"

В целях формирования III созыва Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края решено с 10 мая по 13 сентября 2010 года провести конкурс проектов по совершенствованию законодательных актов Ставропольского края; принято решение новый созыв Общественной молодежной палаты сформировать на период до окончания срока полномочий Государственной Думы Ставропольского края четвертого созыва;

- "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Ставропольского края от 6 декабря 2007 г. N 285-IV ГДСК "Об утверждении положений об удостоверении члена Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края и о нагрудном знаке члена Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края, их описаний и образцов"

Внесены изменения в описание и образец удостоверения члена Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края - дата выдачи удостоверения заменена отметкой "действительно до …..".

            Комитетом по образованию, науке и культуре подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края постановления:

         - "Об учреждении премий Государственной Думы Ставропольского края для победителей краевого этапа Всероссийского конкурса "Учитель года России - 2010"

В целях повышения престижа педагогической профессии, поддержки инновационного движения, поощрения за высокое профессиональное мастерство, значительный вклад в развитие образования Ставропольского края и в связи с проведением Года учителя учреждены 5 премий Государственной Думы Ставропольского края по 100 000 рублей каждая;

- к отзывам на проекты федеральных законов:

 N 290378-5 "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части расширения перечня типов образовательных учреждений);

N 293582-5 "О внесении изменений в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений).

         Комитетом по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края постановления:

         - по итогам "Правительственного часа" на тему "О состоянии и мерах по совершенствованию регулирования нормативов, тарифов и обеспечению качества предоставляемых услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства";

         - "Об информации Правительства Ставропольского края "О состоянии и мерах по совершенствованию регулирования нормативов, тарифов и обеспечению качества предоставляемых услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства"

         Признано целесообразным совместно с Правительством Ставропольского края обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением устанавливать тарифы на оплату гражданами коммунальных услуг в 2011 -2013 годах на уровне, не превышающем индекс инфляции.  Рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края привести тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения  в соответствие с постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от    13 ноября 2009 г. N 52/2, а также  принять меры по устранению "перекрестного субсидирования". Одновременно временной комиссии Государственной Думы Ставропольского края по ценовой и тарифной политике рекомендовано изучить возможность установления для населения социальных норм потребления энергетических ресурсов и в связи с этим пониженных тарифов, а также возможность их применения в случае потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке) соответственно социальной норме потребления и применения дифференцированных тарифов в отношении объемов энергетических ресурсов, потребляемых населением сверх социальной нормы.

          Комитетом по аграрным вопросам и продовольствию подготовлены и приняты Государственной Думой Ставропольского края следующие постановления:                 

          - "Об отзыве на проект федерального закона N 362702-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере ветеринарии"

Проект федерального закона предусматривает расширение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии, устранение отдельных недостатков законодательства в сфере ветеринарии, выявленных правоприменительной практикой, а также снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в указанной сфере общественных отношений.

          - "О поддержке Государственной Думой Ставропольского края обращения Тюменской областной Думы к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову по вопросу об экономической ситуации в агропромышленном комплексе".

Комитетом по природопользованию, экологии, курортно-туристичес-кой деятельности подготовлено и принято Государственной Думой Ставропольского края постановление "О временной комиссии Государственной Думы  Ставропольского края по рассмотрению вопросов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Ставропольского края".

Постановлением утверждены положение о временной комиссии Государственной Думы  Ставропольского края по рассмотрению вопросов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Ставропольского края и её состав.

III. Проведено 86 заседаний комитетов, на которых рассмотрено 315 вопросов

Всеми комитетами Государственной Думы Ставропольского края на своих заседаниях рассмотрены вопросы: об итогах работы комитетов за 2009 год; о работе по контролю исполнения законов и других нормативных правовых актов Ставропольского края в 2009 году; о плане законопроектной деятельности на первое полугодие 2010 года; о плане организационных мероприятий на 2010 год.

Комитетом по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике проведено совместное заседание комитетов Государственной Думы Ставропольского края по вопросу "О проекте закона Ставропольского края "О вне-сении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год".

Комитетом была заслушана информация министерства финансов Ставропольского края "О реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование управления финансово-бюджетным комплексом на основе автоматизации формирования и исполнения бюджета Ставропольского края на 2009-2011 годы".

Принято решение информацию министерства направить в комитеты Государственной Думы Ставропольского края.

Комитет по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности на своих заседаниях рассмотрел вопросы:

- "Состояние и перспективы развития малого и среднего предпринимательства на территории Ставропольского края и реализация Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Закона Ставропольского края от 29 декабря 2008 года   N 99-кз "Об установлении предельного значения площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края или муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края"

Принято решение провести в 2010 году заседание "круглого стола" о проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства на территории Ставропольского края;

- "Об информации о реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ на территории Ставропольского края за 2009 год" 

         В 2009 году на территории Ставропольского края реализовались 33 целевые программы, в том числе 21 краевая и 12 ведомственных целевых программ.  Из краевого бюджета финансирование предусматривалось только по 30 программам, 2 программы финансировались за счет федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников, 4 программы не финансировались. Полностью профинансированы и выполнены мероприятия по 17 программам. По 9 программам финансирование составило свыше 95,0 %. По 6 программам финансирование составило ниже 85,0 % от предусмотренного объема финансирования на 2009 год.

          На выездном заседании комитета в городе Невинномысске по вопросу   "О социально-экономическом развитии города Невинномысска за 2009 год и перспективах развития на 2010-2012 годы" участники обсудили тему создания первого в крае регионального индустриального парка, целесообразность установления нормативов отчисления доходов в местные бюджеты от налога на прибыль с целью повышения заинтересованности территорий в развитии налогооблагаемой базы, снижения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края.

          По результатам проведенного заседания приняты решения, которые направлены Губернатору Ставропольского края для рассмотрения и внесения предложений; 

          - "Об итогах социально-экономического развития Ставропольского края за 2009 год"

          По итогам заседания комитета принято решение информацию принять к сведению;                 

- "Об эффективности использования государственной (краевой) собственности и деятельности государственных унитарных предприятий Ставропольского края за 2009 год (по отраслевой принадлежности)     

По итогам состоявшегося заседания комитета принято решение, в котором отмечена положительная динамика финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Ставропольского края за 2009 год. Так, выручка от реализации продукции, товаров, выполнения работ и услуг составила 10578,2 млн. рублей или 110 % к уровню 2008 года.

В бюджет Ставропольского края государственными унитарными предприятиями Ставропольского края    перечислена   часть    прибыли  в сумме 24,8 млн. рублей, что в 2,7 раза больше чем в 2008 году, и на 120 % выше плановых назначений,   предусмотренных   Законом   Ставропольского   края   от  09.12.2009 г.  N 87-кз "О бюджете Ставропольского края на 2010 год";

         - "О постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 3578-5 ГД  "О проекте  федерального  закона  N 348019-5 "О внесении  изменения  в  статью  10  Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  

            Принятие данного законопроекта  позволит субъектам малого и среднего предпринимательства воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества до 1 июля 2013 года.                                              

Комитетом по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на заседаниях были рассмотрены вопросы:

 - отчет ГУ "Ставропольский краевой центр энергосбережения" о реализации в 2009 году краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на  2009-2013 годы".  Депутатами  обращено внимание министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края на необходимость ускорения разработки краевого закона об энергосбережении в свете требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";       

         - "Об аналитической записке Счетной палаты Ставропольского края "Анализ использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных на реали­зацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

         Принято решение в порядке контроля по устранению многочисленных недоработок и нарушений рассмотреть указанный вопрос на заседании профильного комитета осеню 2010 года;

                - "Об  эффективности использования государственной собственности и основ­ных показателях деятельности государственных унитарных предприятий про­мышленности, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства по итогам  2009 года"

         С целью проведения дальнейшей  аналитической работы  и усиления депутатского контроля в этом направлении принято решение  запросить в министерстве имущественных отношений Ставропольского края расширенную информацию об основных показателях деятельности нерентабельных  ГУПов  и целесообразности их дальнейшего существования;

         - "Об  обращении администрации города Георгиевска по подготовке законода­тельной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Россий­ской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммуналь­ного хозяйства"

         Принято решение направить в установленном порядке законодательную инициативу в Государственную Думу Федерального Собрания Россий­ской Федерации;

         - "О ходе выполнения краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы"

         Принято решение обратить внимание министерства промышленности, энергетики, транспорта, связи Ставропольского края на необходимость внесения изменений в краевую целевую программу  в связи с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года       "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

На заседаниях комитета по образованию, науке и культуре рассмотрены  информации: министерства культуры Ставропольского края "О ходе реализации Закона Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"; администрации Ипатовского муниципального района "О предоставлении мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений образования и культуры (в рамках контроля за ходом реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности"); администрации Грачёвского муниципального района "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" на территории Грачёвского муниципального района"; министерства образования Ставропольского края "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ставропольском крае".

На заседании комитета по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи заслушан вопрос "О ходе информационной кампании по разъяснению норм Закона Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 52-кз "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних".

Принято решение рекомендовать Совету по вопросам местного самоуправления при председателе Государственной Думы Ставропольского края рассмотреть на заседании ход информационной кампании по разъяснению норм Закона Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 52-кз "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних".

В рамках контроля за исполнением Закона Ставропольского края от       28 июля 2009 г. N 51-кз  "О государственных информационных системах Ставропольского края" и  Закона  Ставропольского края от 29 декабря 2009 г.         N 107-кз "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Ставропольского края, размещаемой в сети Интернет" на заседании комитета заслушана информация комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи.

На выездных заседаниях комитета по социальной политике: рассмотрена информация министерства здравоохранения Ставропольского края "О доступности первичной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи для работающего населения" совместно с коллегией министерства здравоохранения на базе лечебно-профилактических учреждений города Ставрополя; на базе лечебно-профилактических учреждений Новоалександровского района рассмотрен вопрос "Об информации исполнительной дирекции Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования "Об эффективности использования средств обязательного медицинского страхования при оказании медицинской помощи населению Ставропольского края на уровне врачебных амбулаторий и участковых больниц".

В рамках контроля за ходом реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" на заседании комитета заслушана информация администрации Кочубеевского муниципального района "О предоставлении мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы".

Заслушаны информации министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края "О ходе подготовки мероприятий по обеспечению занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в период летних каникул" и исполнительной дирекции Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования "Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за первый квартал 2010 года".

На заседаниях комитета по аграрным вопросам и продовольствию рассмотрены вопросы:

- "О результатах контрольного мероприятия Счетной палаты Ставропольского края "Проверка эффективности и целевого использования средств бюджета Ставропольского края, направленных на реализацию ведомственной целевой программы "Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы"

Принято решение рекомендовать Правительству Ставропольского края  в рамках действующего законодательства рассмотреть возможность возврата бюджетных средств, полученных (присвоенных) исполнителями государственных контрактов за невыполненные и неподтвержденные объемы работ и создать постоянно действующую систему финансового контроля, позволяющую впредь не допускать нецелевое и неэффективное расходование средств краевого бюджета при  реализации ведомственных целевых программ;

- "Совершенствование системы внедрения научных разработок в производство и эффективность использования бюджетных средств на поддержку прикладной сельскохозяйственной науки"

Принято решение обратиться к председателю Государственной Думы Ставропольского края с предложением о направлении на имя Губернатора Ставропольского края письма, в котором рекомендовать Правительству Ставропольского края рассмотреть возможность изменения порядка оказания государственной поддержки научного потенциала в сельскохозяйственном производстве Ставропольского края, предусматривающего предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям компенсации расходов на внедрение научно-технических и инновационных программ и проектов, разработанных в научных учреждениях Ставропольского края.

         На расширенном заседании комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи, проведенном совместно с Советом Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края, рассмотрена информация комитета Ставропольского края по делам молодежи "О реализации мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в Ставропольском крае, предусмотренных Законом Ставропольского края "О молодежной политике в Ставропольском крае".

Принято решение рекомендовать Правительству Ставропольского края разработать и утвердить краевую целевую программу в сфере реализации молодежной политики в Ставропольском крае и принять предложение Совета Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края о рассмотрении вопроса о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О молодежной политике в Ставропольском крае" в части усиления мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений.

         Рассмотрены результаты мониторинга федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в области физической культуры, спорта и молодёжной политики и первоочередных задачах комитета по совершенствованию и развитию краевого законодательства в указанных областях.   

На заседании комитета по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности заслушана информация министерства  экономического развития Ставропольского края "О ходе выполнения мероприятий по созданию на территории Ставропольского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа".

Принято решение предложить Государственной Думе Ставропольского края провести "правительственный  час" по вопросу "О реализации инвестиционных проектов в рамках создания на территории Ставропольского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа".

На выездном заседании комитета по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству, прошедшем в городе Ипатово, рассмотрен вопрос "О взаимодействии органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района с районными ветеранскими организациями" (в рамках подготовки к празднованию 65-летия Победы в  Великой Отечественной войне).

        IV. Комитетами Государственной Думы Ставропольского края всего подготовлено и проведено: 70 совещаний, 58 заседаний рабочих групп по подготовке проектов законов Ставропольского края

В комитетах состоялись совещания  по вопросам подготовки проектов законов Ставропольского края.

Комитетом по физической культуре, спорту и делам молодежи проведены совещания:  у  председателя Государственной Думы Ставропольского края Коваленко В.А. по вопросу: "О финансировании волейбольного клуба "Газпром-Ставрополь" г. Георгиевск в  2010 году"; рассмотрены предложения по внесению изменений в Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров".

Комитетом по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи  на заседании конкурсной комиссии по подведению итогов первого этапа конкурса на лучший проект текста гимна Ставропольского края принято решение о продлении срока приема проектов до 1 апреля 2010 года, итоги первого - поэтического - этапа конкурса подвести до 30 апреля 2010 года.

На двух заседаниях конкурсной комиссии в мае 2010 года было рассмотрено более 300 проектов текстов гимна Ставропольского края. 

Комитетом проведены совещания по вопросам:

- о концепции проекта закона Ставропольского края "О гарантиях равенства Ставропольских отделений парламентских партий при освещении их деятельности государственными средствами массовой информации";

- о подготовке к формированию III созыва Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Ставропольского края;

- о подготовке к проведению "круглого стола" по теме "Практическая реализация Федерального Закона от 2 августа 2009 года N 217 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности". 

Комитетом по аграрным вопросам и продовольствию проведено выездное совещание по вопросу "Состояние, проблемы и перспективы развития сельскохозяйственного машиностроения для агропромышленного комплекса Ставропольского края" на базе ОАО РТП "Петровское", город Светлоград.

          Участники совещания ознакомились с производственной базой ОАО РТП "Петровское", рассмотрели проблемные вопросы краевого сельскохозяйственного машиностроения, а также выработали взвешенные подходы для решения назревших проблем, что будет учтено при формировании краевого бюджета на 2011 год.

         Комитетом по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности проведено заседание временной комиссии Государственной Думы Ставропольского края по ценовой и тарифной политике по вопросу о структуре затрат ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" при формировании тарифов на 2010 год, применяемых на территории Ставропольского края.

         По итогам заседания члены комиссии приняли обращение в Счетную палату Ставропольского края с просьбой осуществить  проверку  рациональности и эффективности использования государственной (краевой) собственности ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" и обоснованности установления применяемых на территории Ставропольского края тарифов на 2010 год.

         Проведено совещание по вопросу "О развитии предприятий отраслей переработки на территории Ставропольского края и торговли в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Предложения, высказанные участниками совещания, предусмотрено использовать при проведении депутатского рейда на предприятия торговли и рассмотрении вопроса  о  реализации  Федерального закона на территории Ставропольского края на заседании комитета.

Комитетом по природопользованию, экологии, курортно-туристи-ческой деятельности проведено совещание по рассмотрению обращения Совета ветеранов войны и труда села Бешпагир Грачевского района по вопросу защиты лесонасаждений в окрестностях села Бешпагир.

По итогам совещания направлено письмо Губернатору Ставропольского края с просьбой оказать содействие в решении обозначенной в обращении проблемы.

На территории охотничьей базы ЗАО "СКМ" с. Бурукшун, Ипатовский район  проведено выездное совещание по рассмотрению проблемных вопросов применения норм Федерального закона от 24 апреля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По итогам совещания планируется разработка предложений по совершенствованию краевого законодательства об охоте.

Комитетом по земельным отношениям и землеустройству на двух совещаниях рассмотрен вопрос  "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

Высказанные мнения и предложения участников совещаний использованы при подготовке проекта закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

Комитетом по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике проведено совещание по вопросу "О проекте закона Ставропольского края      N 383-4 "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год".

Принято решение рекомендовать депутатам Думы продолжить работу над проектом закона в профильных комитетах.

            Проведено совместное совещание депутатов Государственной Думы Ставропольского края и министерства финансов Ставропольского края по вопросам:

          - о реализации в Ставропольском крае Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года;

          - о мерах по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений в свете Федерального закона от 08 мая 2010 г.    N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

  Комитетом по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству проведена встреча  с участием  министра экономического развития Ставропольского края Ягудаева Ю.В., заместителя министра промышленности, транспорта и связи Ставропольского края Саматова Д.Р., председателя Совета  директоров ОАО НПК "Эском" Буйного А.И., генерального директора ООО "Альянс" Баранова В.А.  по вопросам формирования фармацевтического кластера Ставропольского края в свете требований "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период  до 2020 года".

Основной  задачей, решаемой в рамках создания кластера, будет консолидация усилий и ресурсов на развитие и взаимодействие  трех сегментов экономики: науки и образования, малого инновационного предпринимательства и промышленного производства. Конечным результатом реализации данной концепции станет развитие фармацевтической отрасли, освоение промышленного производства инноваци­онной продукции на основе современных научно-технических разработок, вне­дрение инновационных идей в фармацевтическую отрасль и создание иннова­ционных препаратов для импортозамещения, конкурентноспособных на миро­вых рынках.

По предложению депутата Государственной Думы Ставропольского края Кузяковой Л.М. определены приоритеты по созданию медицинского кластера в крае: мониторинг и составление реестра наукоемких проектов, реализация которых возможна на имеющихся производственных мощностях; мониторинг и составление реестра наукоемких проектов, реализация которых потребует минимальных вложений бюджетных средств (в т.ч. целевой заказ) на паритетных началах с коллективами предприятий; создание индустриального парка с сетью инновационных производств.

Председатели комитетов и руководители фракций Государственной Думы Ставропольского края приняли участие в пресс-конференции, организованной редакцией газеты "Комсомольская правда на Северном Кавказе" и посвященной итогам работы Государственной Думы Ставропольского края в         2009 году.

       V. Комитеты Государственной Думы Ставропольского края использовали такие формы работы, как рейды и дни депутата. За отчетный период проведены 2 слушания, 5 "круглых столов", 10 рейдов, 1 день депутата  

Комитетом по безопасности, ветеранским организациям, межпарламентским связям и казачеству проведено заседание "круглого стола" в г. Железноводске на тему "О развитии кадетского (казачьего) образования в Ставропольском крае".

Также проведены депутатские рейды в рамках контроля за реализацией Закона Ставропольского края от 10 февраля 2009 г. N 4-кз "О кадетском образовании и кадетских образовательных учреждениях" в:

- ГОУ НПО "Григорополисский профессиональный лицей имени казачьего атамана М.И. Платова" (станица Григорополисская);

- ГОУ НПО "Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева (город Михайловск);

- МОУ СШ N 5 города Ессентуки;

- МОУ СШ N 19 города Пятигорска.

Этим комитетом совместно с комитетом по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи проведен рейд в общественные места, которые предназначены для досуга и отдыха в рамках контроля за соблюдением норм Закона Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 52-кз "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних".

         Комитетом по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству проведены два рейда "О ходе реализации программ капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселению из ветхого и аварийного жилья в городах Ессентуки и Ставрополе".

         В ходе рейдов осмотрены многоквартирные жилые дома, а также проведены рабочие совещания. Принято решение запланировать депутатские слушания по обсуждению путей решения проблем, возникших при реализации указанных программ.

Проведен "круглый стол" на тему "О состоянии и мерах по обеспечению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в части разработки и  утверждения  документов  территориального планирования  в  муници-

пальных образованиях Ставропольском края ", в ходе которого были обсуждены проблемы финансирования, качества оформления документов, кадрового обеспечения. Принято решение внести предложения по повышению уровня координации деятельности органов местного самоуправления по выполнению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации на уровне Правительства Ставропольского края.

Комитетом по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению проведен рейд по коллективному обращению граждан, проживающих по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса 88, 90, где проводится реконструкция здания (ресторан "Встреча на проспекте").

Принято решение дополнительно изучить материалы, касающиеся реконструкции здания и проработать данный вопрос с администрацией города Ставрополя.

Комитетом по природопользованию, экологии, курортно-туристичес-кой деятельности проведен рейд в окрестности села Бешпагир Грачевского района по вопросу защиты лесонасаждений.

По итогам рейда направлено письмо Губернатору Ставропольского края с просьбой оказать содействие в решении обозначенной проблемы.

         Комитетом по образованию, науке и культуре проведены слушания по вопросу "Законодательные основы развития образования в Ставропольском крае".

         В числе приоритетов участниками слушаний обозначены разработка мер по обеспечению доступности образования детей-инвалидов, предоставлению жилья сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, смена правового статуса образовательных учреждений, пересмотр  системы социальной поддержки педагогов, законодательное закрепление статуса семейных детских садов.

По итогам слушаний приняты рекомендации, в которых отражена необходимость проведения тщательного мониторинга краевого законодательства в сфере  образования. Местным органам власти предложено приложить все усилия для комплексного обновления учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений и уделить особое внимание повышению статуса педагогов в связи с проведением в России Года Учителя.

С целью подготовки предложений по изменению законодательства края в сфере образования проведен "круглый стол" на тему "Проблемы подготовки и закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях Ставропольского края".

Комитетом проведен рейд по вопросу состояния памятников истории, культуры и воинских захоронений (город Георгиевск и Георгиевский район).

         Комитетом по земельным отношениям и землеустройству проведен "круглый стол" на тему "Об использовании земельных участков, занятых водными объектами".

Участниками "круглого стола" отмечены случаи неправомерного распоряжения органами местного самоуправления земельными участками, занятыми водными объектами, отнесенными к федеральной собственности.

 В тоже время не проведена инвентаризация водных объектов, расположенных на территории Ставропольского края, в том числе находящихся в федеральной собственности, что приводит к ненадлежащему распоряжению земельными участками, занятыми водными объектами.

По итогам заседания депутатами комитета принято решение обратиться в  Правительство Ставропольского края и органы местного самоуп-равления муниципальных образований края с рекомендациями по надлежащему распоряжению и использованию водных объектов.

Комитетом по социальной политике проведен "круглый стол" по вопросу "О состоянии рынка труда в Ставропольском крае".

Отмечено, что, несмотря на принимаемые меры, напряжённость на рынке труда сохраняется. Проблемы с трудоустройством испытывает не только работающее население, но и молодые специалисты, которые только начинают свою трудовую деятельность.

Предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии, обобщены и рассмотрены на заседании комитета.

Комитетом по аграрным вопросам и продовольствию проведены слушания по вопросу "Проблемы обеспечения населения Ставропольского края молоком и молочными продуктами".

Участниками мероприятия предложены меры по сохранению и обеспечению развития отрасли молочного животноводства в целях удовлетворения потребностей населения Ставропольского края в молоке и молочных продуктах по минимальной медицинской норме.

          День депутата на территории Октябрьского избирательного округа N 17 г. Ставрополя был организован и проведен комитетом по социальной политике. Мероприятие проходило по программе, включающей приём избирателей де-путатом Государственной Думы Ставропольского края Ульянченко И.И., встре-чи с педагогическим коллективом муниципального образовательного учреждения гимназии N 12 (с участием директоров образовательных учреждений, расположенных на территории Октябрьского одномандатного избирательного округа N 17) и с медицинским активом муниципального учреждения здравоохранения "2-я городская клиническая больница", посещение на дому полного кавалера Ордена Славы Наздрачёвой Матрёны Семёновны.

Работа Совета по вопросам местного самоуправления

при председателе Государственной Думы Ставропольского края

Состоялось заседание Совета по вопросам местного самоуправления при председателе Государственной Думы Ставропольского края, на котором были рассмотрены вопросы:

         "О ходе подготовки в Ставропольском крае к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";                                        

  "Об осуществлении органами местного самоуправления города Ставрополя полномочий по решению вопросов местного значения городского округа (в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, благоустройства, землепользования и застройки, дорожной деятельности)";

"Об осуществлении в муниципальных образованиях Ставропольского края контроля за обеспечением требований пожарной безопасности на объектах общественного питания, развлечения и досуга".

По рассмотренным вопросам приняты следующие решения:

- главам городских округов Ставропольского края рекомендовано усилить взаимодействие с руководителями строительных организаций Ставропольского края с целью выработки оптимальных вариантов решения вопроса о приобретении жилья ветеранам Великой Отечественной войны;

- органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края рекомендовано: активизировать работу по совершенствованию торгового и бытового обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, провести в рамках празднования 65-й годовщины

Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов культурно-массовые мероприятия, организовать по результатам диспансеризации ветеранов проведение индивидуальных лечебно-профилактических мероприятий, завершить необходимые работы по приведению в порядок памятников и воинских захоронений, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов за счет своевременного и эффективного использования финансовых средств, предусмотренных в Законе Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год";

- усилить контроль за целевым использованием переданных в аренду помещений и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципальных образований;

- принять меры по недопущению реализации пиротехнических изделий с нарушением установленных требований пожарной безопасности, усилить контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых помещений и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, активизировать работу по организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганде в области пожарной безопасности.

На выездном заседании Совета по вопросам местного самоуправления при председателе Государственной Думы Ставропольского края в селе Иргаклы Степновского района  был рассмотрен вопрос  "Об оказании медицинской помощи населению, проживающему в сельской местности".

По итогам заседания приняты решения:

-  Государственной Думе Ставропольского края рекомендовано направить в адрес Правительства Ставропольского края предложения о создании рабочей группы по подготовке новой модели оказания первичной медицинской помощи в Ставропольском крае, включающей в себя разработку долгосрочной программы подготовки медицинских кадров для лечебно-профилактических учреждений, расположенных в сельской местности;

- органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края - обеспечить проведение мероприятий по лицензированию фельдшерско-акушерских пунктов по территориальной принадлежности с целью их финансирования через систему обязательного медицинского страхования.

Работа Общественной молодежной палаты

при Государственной Думе Ставропольского края

Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Ставропольского края (далее - молодежная палата) продолжена работа по профилактике употребления в молодежной среде наркотических средств - организована демонстрация документального фильма "Наркомания. Фильм для взрослых" для учащихся старших классов МОУ лицей N 10 города Невинномысска с последующим обсуждением.

Разработаны условия проведения молодежных акций, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне:

- эстафеты по закладке капсулы памяти потомкам;

- акции "Каждому памятнику - заботу и внимание молодых".

Представители молодежной палаты приняли участие в заседании Общественной молодежной палаты Красногвардейского района Ставропольского края.

На заседаниях Совета молодежной палаты обсуждались законотворческие проекты о добровольческой деятельности молодежи, о паралимпийском спорте, а также вопрос подготовки акции "Каждому памятнику - внимание молодежи", посвященной 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне и направленной на благоустройство памятников и воинских захоронений.  

Молодежной палатой совместно с молодежной театральной студией "Образ" подготовлена театрализованная постановка, предназначенная для учащихся школ и направленная на разъяснение норм Закона Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 52-кз "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних", которая была представлена депутатам комитета по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи, в МОУ СОШ N 11 села Татарка и в МОУ СОШ N 22 города Ставрополя.

По инициативе молодежной палаты при поддержке Совета ректоров вузов Ставропольского края и комитета по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи проведен "круглый стол" на тему "Практическая реализация Федерального Закона от 2 августа 2009 года N 217 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности".

         По итогам заседания "круглого стола" приняты рекомендации малым инновационным предприятиям (МИП), созданным бюджетными научными и образовательными учреждениями Ставропольского края, руководителям высших учебных заведений края, Правительству Ставропольского края, молодежной палате, совету молодых ученых и специалистов Ставропольского края в целях дальнейшего развития инновационной деятельности в Ставропольском крае.

         Государственной Думе Ставропольского края рекомендовано рассмотреть возможность подготовки и внесения законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по следующим вопросам:

о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части возможности применения упрощенной системы налогообложения малым инновационным предприятиям, созданным бюджетными научными и образовательными учреждениями;

о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части расширения права бюджетных учреждений по распоряжению закрепленным за учреждением движимым имуществом;

о внесении изменений в Федеральный закон от 26 июля 2006 года            N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части распространения государственных и муниципальных преференций и особого порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества на малые инновационные предприятия, созданные бюджетными научными и образовательными учреждениями.

Члены молодежной палаты приняли участие: в работе Всероссийской научно-практической конференции "Реализация государственной политики в интересах детей с ограниченными возможностями" в городе-курорте Кисловодске; в форуме молодежных общественных объединений и молодых парламентариев Ставропольского края "Дела и взгляды молодых-2010", проходившем в мае 2010 года в выставочном комплексе "Прогресс"; в работе конференции юридического факультета Ставропольского государственного университета по теме "Формы сотрудничества по профилактике преступности в молодежной среде".

В рамках акции "Каждому памятнику - заботу и внимание молодых" члены молодежной палаты приняли участие в мероприятии по восстановлению памятника воинам Великой Отечественной войны села Грушевского Александровского района.  

В работе "круглого стола" на тему "Социальное партнерство в сфере  защиты прав инвалидов" приняли участие представители Ставропольской краевой библиотеки для слепых имени В. Маяковского, Северо-Кавказского государственного технического университета, Центра социального образования при СевКавГТУ, общественных организаций "Вольница", "Открытый дом", организации молодых инвалидов "Диалог-актив". 

VI. Комитетами были подготовлены:

126 аналитических записок по вопросам ведения комитетов;

243 Почетные грамоты Государственной Думы Ставропольского края;

66 благодарственных писем;

          рассмотрено 1650 писем и обращений граждан, органов местного самоуправления, организаций.

Сектор сводного анализа и прогнозирования  

управления по обеспечению деятельности  

комитетов и комиссий