ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О наделении Георгиевского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа»
Проект закона Ставропольского края «О наделении Георгиевского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа» (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 87-ФЗ).
Согласно указанной норме Федерального закона № 87-ФЗ городские округа, не соответствующие установленным критериям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, до 1 января 2025 года должны быть наделены законом субъекта Российской Федерации статусом муниципального округа.
Данные критерии установлены пунктом 3.3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) и предусматривают, что в состав территории городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации.
Согласно информации администрации Г еоргиевского городского округа Ставропольского края (далее - Георгиевский городской округ):
численность населения, проживающего на территории городского округа, составляет 160,9 тыс. человек;
численность населения, проживающего в городских населенных пунктах, составляет 64,4 тыс. человек;
численность населения, проживающего в сельских населенных пунктах, составляет 96,5 тыс. человек;
площадь городского округа составляет 1 944,48 кв.км; площадь территории городских населенных пунктов составляет 24,71 кв.км;

2
площадь территорий сельских населенных пунктов, включая площадь территорий, предназначенных для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа составляет 62,50 кв.км.
Таким образом, в состав территории Георгиевского городского округа входит один городской населенный пункт - город Георгиевск, в котором проживает менее двух третей (40,05%) населения городского округа, при этом размер территорий 24 сельских населенных пунктов и территорий, предназначенных для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, превышает в два и более раз (2,53) площадь территории городского населенного пункта, входящего в состав городского округа. На территории Г еоргиевского городского округа плотность населения составляет 82,7 чел/кв.км, что в 9,7 раза превышает среднюю плотность населения Российской Федерации (8,5 чел/кв.км).
Георгиевский городской округ не соответствует двум критериям, предъявляемым Федеральным законом № 131-ФЗ к городским округам.
Законопроектом предусматривается наделение Георгиевского городского округа, образованного в соответствии с Законом Ставропольского края от 02 марта 2017 г. № 21 -кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Георгиевского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения с муниципальным образованием городским округом городом Георгиевском Ставропольского края», статусом муниципального округа.
Муниципальное образование Г еоргиевский муниципальный округ Ставропольского края (далее - Георгиевский муниципальный округ) не является вновь образованным муниципальным образованием.
Наделение Г еоргиевского городского округа статусом муниципального округа не повлечет досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления.
В части границы и состава территории Г еоргиевского муниципального округа действуют положения Закона Ставропольского края от 17 августа 2004 г. № 67-кз «Об установлении границы муниципального образования Георгиевского городского округа Ставропольского края» с учетом статуса Георгиевского муниципального округа, установленного статьей 1 законопроекта.
Законопроектом предусматривается переходный период до 1 января 2024 года, в течение которого:
органы местного самоуправления Георгиевского городского округа приводят устав Г еоргиевского городского округа в соответствие с законопроектом;
органы местного самоуправления Георгиевского городского округа осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения Георгиевского муниципального округа до приведения своих наименований в соответствие с уставом Г еоргиевского муниципального округа;
финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного

3
самоуправления Георгиевского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Георгиевского городского округа;
полномочия, связанные с подготовкой, рассмотрением и утверждением бюджета Георгиевского муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, осуществляются органами местного самоуправления Г еоргиевского городского округа до приведения своих наименований в соответствие с уставом Г еоргиевского муниципального округа.
Принятие законопроекта повлечет необходимость внесения изменений в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО). Учитывая длительный период процедуры внесения изменений в ОКТМО на федеральном уровне предлагается рассмотрение законопроекта в первоочередном порядке.
Реализация настоящего законопроекта не потребует дополнительного выделения средств из бюджета Ставропольского края.
Принятие законопроекта потребует внесение изменений в Закон Ставропольского края от 04 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района».
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края.