ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Ставропольского края
«О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об отдельных
вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее -Закон №78-кз) подготовлен в целях обеспечения взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации посредством восстановления соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих, установленной Федеральным законом от 02.03.2007	№25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации».
Статьей И Закона Ставропольского края от 24.12.2007 №78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее- Закон 78-кз) установлены дополнительные гарантии в виде выплаты ежемесячной надбавки:
за почетное звание Российской Федерации - в размере 715 рублей;
за докторскую степень - в размере 715 рублей;
за кандидатскую степень - в размере 430 рублей.
Также установлено, что изменение размеров указанных ежемесячных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих.
Законом Ставропольского края от 01.03.2005 №4-кз «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края» (далее- Закон 4-кз) аналогичные дополнительные гарантии установлены государственным гражданским служащим Ставропольского края: выплата ежемесячной надбавки:
за почетное звание Российской Федерации - в размере 555 рублей;
за докторскую степень - в размере 555 рублей;
за кандидатскую степень - в размере 333 рублей.
И также установлено, что изменение размеров указанных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов и окладов за классный чин по должностям гражданской службы.

2
Учитывая тот факт, что Закон 4-кз был принят в 2005 году, Закон 78-кз был принят в 2007 году и распоряжениями Губернатора Ставропольского края от 12.01.2007 №11-р, 13 ноября 2007 года №857-р были увеличены размеры месячных окладов государственных гражданских служащих с 1 января 2007 года в 1,1 раза, с 1 декабря 2007 года в 1,15 раз, названные выше дополнительные гарантии предоставлялись государственным служащим и муниципальным служащим в одинаковых размерах.
В 2019 году Законом Ставропольского края от 27.09.2019 №60-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края, регулирующие вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Ставропольского края» были утверждены новые размеры должностных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края, что не является увеличением (индексацией) размеров должностных окладов, и новые размеры ежемесячных надбавок за почетное звание Российской Федерации, докторскую степень, кандидатскую степень.
В отношении муниципальных служащих постановлением Правительства Ставропольского края от 06.09.2019 №401-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2009 года №267-п «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» были утверждены новые предельные размеры должностных окладов муниципальных служащих Ставропольского края, на основании которых в каждом муниципальном образовании были утверждены новые размеры должностных окладов муниципальных служащих.
Однако в Законе 78-кз размеры ежемесячной надбавки за почетное звание Российской Федерации, докторскую степень, кандидатскую степень не были увеличены, и дальнейшие увеличения (индексации) надбавок для государственных гражданских служащих осуществляются от размера надбавок, установленных в 2019 году, а муниципальных служащих - от размера надбавок, установленных в 2007 году. Указанное привело к нарушению соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих.
Предлагаемые нами изменения в Закон 78-кз приведут к восстановлению соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих.
Положения законопроекта соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законодательству Ставропольского края.
Принятие данного законопроекта не повлечет за собой дополнительного расходования денежных средств из бюджета Ставропольского края.
Председатель Думы
Буденновского муниципального округа

В.Ф.Купаев