ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)»
Проект закона «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» (далее - законопроект) подготовлен с целью приведения положений Закона Ставропольского края от 06 февраля 2006 г. № 3-кз «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» (далее - Закон Ставропольского края № 3-кз) в соответствие с Федеральными законами рт 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации») и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее соответственно - Федеральный закон № 178- ФЗ, Федеральный закон № 210-ФЗ).
В связи с необходимостью размещения информации о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» законопроектом предлагается дополнить Закон Ставропольского края № 3-кз статьей 5^2, регулирующей размещение указанной информации в данной информационной системе. Размещение и получение информации о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ.
Поскольку назначение ежемесячной выплаты на содержание ребенка опекуну (попечителю) в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ является государственной услугой, включенной в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Ставропольского края, законопроектом предлагается актуализировать порядок назначения данной выплаты опекунам (попечителям).
С этой целью законопроектом предлагается статью 4 Закона Ставропольского края № 3-кз изложить в новой редакции, установив, что выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), осуществляется путем их перечисления на отдельный номинальный счет опекуна (попечителя), открытый в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации в российской кредитной организации, а также уточнив основания и сроки возмещения расходов опекуну (попечителю) на содержание ребенка, переданного под опеку (попечительство).

2
Поскольку в правоприменительной практике возникают ситуации, при которых основания для назначения опекуну (попечителю) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), возникают после установления опеки и попечительства (например, подопечный приобретает статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с признанием родителей недееспособными, либо вследствие лишения их родительских прав, или подопечному прекращается предоставление полного государственного обеспечения в образовательной организации, медицинской организации или организации, оказывающей социальные услуги), законопроектом предлагается установить, что расходы на содержание несовершеннолетнего подопечного возмещаются опекуну (попечителю) за период, исчисляемый со дня возникновения таких оснований.
Также законопроектом предлагается установить, что в случае установления над ребенком опеки (попечительства) не по месту жительства подопечного, в том числе в другом субъекте Российской Федерации, назначение и выплата денежных средств на содержание такого ребенка осуществляется с даты постановки на учет в уполномоченном органе по месту жительства подопечного.
Кроме того, законопроектом предлагается урегулировать осуществление выплат опекуну (попечителю), на содержание ребенка, ранее находившегося под предварительной опекой (попечительством), в случае его назначения опекуном (попечителем) в общем порядке. В таком случае, денежные средства на содержание подопечного ребенка назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) за исключением периода осуществления предварительной опеки (попечительства), за который они были назначены и выплачены.
В целях соблюдения прав и интересов подопечных, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях и достигших 18-летнего возраста, на предоставление социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законопроектом предлагается внести дополнения, предусматривающие продление выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под попечительством, достигшего возраста 18 лет, на основании справки образовательной организации о продолжении обучения бывшим подопечным и дате окончания обучения.
Также статью 3 Закона Ставропольского края № 3-кз предлагается дополнить частью 5^1, устанавливающей перечень оснований для отказа в назначении денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю). Такими основаниями являются непредоставление опекуном (попечителем) соответствующих документов, либо предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, а также установление опеки

3
(попечительства) над ребенком, не относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, например, при длительной болезни родителей.
Кроме того, законопроектом предлагается внести изменение в статью 2 Закона Ставропольского края № 3-кз, устанавливающую размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством). В соответствии с Законом Ставропольского края от 09 декабря 2022 г. № 110-кз «О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (далее - Закон Ставропольского края № 110-кз) ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в 2023 году установлен в сумме 7206,00 рублей. С целью приведения указанного размера денежных средств в соответствие с Законом Ставропольского края № 110-кз законопроектом предлагается в абзаце первом статьи 2 цифры «4000» заменить цифрами «7206».
Для реализации законопроекта в случае его принятия выделения дополнительных средств из бюджета Ставропольского края не потребуется, поскольку проектом закона о бюджете Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов предусмотрены денежные средства на индексацию размера денежных средств на содержание ребенка опекуну попечителю.
Законопроект соответствует требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Законопроект не содержит норм, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В случае принятия законопроекта не потребуется принятие, внесение изменений или отмена нормативных правовых актов Ставропольского края.
Положения настоящего законопроекта соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону)