Поводом для встречи стал федеральный закон, который полностью меняет сложившуюся сферу взаимоотношений в области обращения с отходами. Документ уже принят Госдумой РФ и передает полномочия по сбору, переработке и утилизации мусора от муниципалитетов к региону. До конца года будет разработан порядок сбора твердых коммунальных отходов, утверждена соответствующая региональная программа, а в 2016 году, когда закон вступит в силу, будет проведен конкурс по отбору регионального оператора. Именно эта новая структура и будет контролировать "мусорную" сферу на территории края.
Необходимость такого революционного, по словам депутат Михаила Кузьмина, подхода к проблеме стихийных свалок очевидна. До этого никакие полумеры и частные предприятия с тем количеством отходов, которые появлялись повсмеместно, справиться не могли. Кроме того, как подчеркнул в начале заседания Геннадий Ягубов, ежегодно объем мусора увеличивается на 1%, а значит проблема не только не решается, но и разрастается.
Соответствующие изменения в краевой законодательство уже подготовлены и будут рассмотрены на ближайшем заседании Думы, однако для реализации федерального, а следовательно и краевого закона необходимо принять 30 нормативно-правовых актов.
Кроме этого платежи по вывозу отходов переходят из категории жилищных услуг в категорию коммунальных услуг, в связи с чем изменится тарифообразование. И пока не будет утверждена территориальная схема по генеральной очистке, региональный оператор определен не будет. А схема эта может быть принята лишь после вступления закона в силу 1 января 2016 года. Вот и получается, что нормативно-правовой базы на подготовку к реализации закона нет ни у правительства края, ни у муниципалитетов, ни у "мусорных" компаний.
По словам министра жилищно-коммунального хозяйства Ставрополья Ольги Силюковой, другие регионы столкнулись с теми же проблемами, поэтому есть все основания полагать, что федеральный центр пойдет на отсрочку вступления в силу данного закона, определит некий переходный период, чтобы все участники процесса смогли приспособиться к новым условиям.
На данный момент больше всего вопросов возникает у представителей муниципалитетов, ведь именно местным властям в районах придется отвечать за несанкционированные свалки до начала работы регионального оператора, а также проводить емкую работу с населением и информировать людей о новом подходе к оплате вывоза мусора.
- Несмотря на ряд возникших вопросов, федеральный закон уже принят. Краевой законопроект будет принят в ближайшее время и его придется реализовывать, - подчеркнул в завершении заседания Геннадий Ягубов. – Юридических пробелов, которые могут отложить принятие документа, нет. Сейчас мы даем старт работы, и от нас с вами зависит, как эта работа будет организована на территории края в каждом конкретном районе. Я уверен, что при желании и внимательном отношении, мы наведем порядок в сфере обращения с отходами.
Пресс-служба Думы Ставропольского края
