Краевые парламентарии встали на защиту своих избирателей и договорились с коммунальщиками о взимании разумной платы за теплоснабжение в МКД
Ещё в апреле 2017 года в статье "Как "индивидуальщикам" вырваться из сетей теплосетей" мы рассказывали об острой конфликтной ситуации, сложившейся в городе Благодарном между жильцами многоквартирных домов (МКД) и ГУП СК "Крайтеплоэнерго" (теплосети) в лице начальника Благодарненского участка Петровского филиала предприятия В.И. Герасимова.
Тогда граждане провели ряд протестных акций против необоснованного начисления теплосетями платы за коммунальную услугу по теплоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, абонентам, перешедшим на индивидуальное отопление своих квартир в МКД. Возмущённые граждане безуспешно обращались за разъяснениями к руководству теплосетей, писали жалобы в надзорные инстанции, устраивали митинги и собрания собственников жилых помещений в МКД с привлечением представителей прокуратуры и СМИ, защищали свои права в суде.
Немного истории
Вся эта ситуация уходит корнями в начало столетия, когда многие благодарненцы, живущие в многоквартирных жилых домах, пытаясь, хоть как-то, сэкономить на "прожорливой коммуналке", по аналогии с владельцами частных домов, стали переходить на индивидуальное отопление, отключая свои приватизированные квартиры от центральных теплосетей. Не самовольно, конечно, а получив соответствующее разрешение в органах местного самоуправления. Слух о значительной экономии средств семейного бюджета индивидуальщиков на теплоснабжении своих квартир быстро распространился по городу. Всё больше и больше людей переходили на индивидуальные тепловые системы, некоторые даже брали кредит в банке, чтобы установить в своём жилище индивидуалку. Это, конечно, беспокоило руководство теплосетей, они с каждым годом теряли своих абонентов, а, как следствие, и доходы. Но индивидуальщики были довольны и счастливы - не надо было каждую зиму обрывать телефоны котельных, жалуясь на недостаток тепла в квартирах, за своим комфортом следили сами. Так продолжалось до осени 2016 года, когда внезапно грянул гром, и граждане, получившие по почте платёжки-уведомления из теплосетей с заоблачными суммами, начали бить тревогу…
Оказалось, что закон не совершенен
Как выяснилось, действующее законодательство не содержит порядка расчёта платы за коммунальные услуги по отоплению в случае, если в многоквартирном доме с централизованным теплоснабжением одно или несколько помещений переведены на индивидуальное отопление. По мнению Минстроя России, отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное возможен только для всего дома. В связи с этим ресурсоснабжающая организация и предъявила счета на оплату жильцам многоквартирных домов, перешедшим на индивидуальное отопление. Проблема существует не только в нашем городе, крае, но и во многих регионах России. К её разрешению подключились региональные парламентарии, в том числе депутатский корпус Думы Ставропольского края. И одним из инициаторов выработки соответствующих решений по урегулированию конфликтной ситуации в крае стал депутат Думы СК Алексей Николаевич Назаренко.
Депутаты встали на защиту граждан
На совещаниях думского комитета по промышленности, энергетике, строительству и ЖКХ были приняты рекомендации ресурсоснабжающим организациям приостановить начисления за данную коммунальную услугу и претензионно-исковую работу к неплательщикам-индивидуалам до внесения ясности в вопрос об оплате. Кроме того, депутаты, заручившись поддержкой правительства и губернатора края, подготовили соответствующее обращение в Государственную Думу РФ с целью доведения информации о ситуации на Ставрополье и необходимости внесения изменений в жилищное законодательство РФ. Обо всём этом проинформировал благодарненцев депутат Думы СК А.Н. Назаренко в интервью корреспондентам газеты "Благодарненские вести".
В крае достигнута договорённость
И вот, спустя семь месяцев, мы вновь решили вернуться к этой острой теме и узнать, не приготовили ли теплосети новых сюрпризов индивидуальщикам, и в чью пользу решился или решается по сей день вопрос по оплате за теплоснабжение в многоквартирных домах. О том, что удалось сделать краевым парламентариям в плане урегулирования вопроса оплаты коммунальной услуги за отопление собственниками, осуществившими перевод жилого помещения в МКД на индивидуальную систему отопления, рассказал депутат Думы СК Алексей Николаевич Назаренко:
- За прошедшее время депутатами краевой Думы, по инициативе членов думского комитета по промышленности, энергетике, строительству и ЖКХ была проведена большая кропотливая работа по поиску выхода из сложившейся конфликтной ситуации. Было подготовлено обращение депутатов Думы Ставропольского края к правительству Российской Федерации о необходимости внесения изменений в постановление правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", устанавливающего порядок расчёта размера платы за коммунальные услуги, в том числе предоставленные на общедомовые нужды, которые бы устранили существующую несправедливость в плане дублирования оплаты за теплоснабжение владельцами квартир в многоквартирных домах, чьи квартиры переведены на индивидуальное отопление. Окончательно поставить точку в данном вопросе нам, к сожалению, пока что не удалось, потому что внесение изменений в постановление правительства РФ не входит в компетенцию депутатов региональных парламентов, но определённых успехов мы всё-таки добились.
Буквально две недели назад под председательством первого заместителя председателя правительства Ставропольского края И.И. Ковалёва состоялось рабочее совещание с участием всех заинтересованных сторон данного вопроса, в том числе начальника управления СК по строительному и жилищному надзору В.А. Савченко, генерального директора ГУП СК "Крайтеплоэнерго" В.В. Акимова, министра жилищно-коммунального хозяйства СК Р.А. Марченко, председателя Думы СК Г.В. Ягубова, заместителя председателя комитета по ЖКХ Думы СК А.М. Сысоева и других специалистов. В результате продолжительного обсуждения была достигнута договорённость о том, что теплоснабжающая организация - ГУП СК "Крайтеплоэнерго" - не будет взимать плату за отопление в многоквартирных жилых домах, подключённых к централизованной системе теплоснабжения, с владельцев квартир, перешедших на индивидуальное отопление в установленном законом порядке при наличии всех разрешительных документов. То есть, индивидуальщики больше не будут получать платёжки-уведомления из теплосетей с шокирующими суммами на оплату за коммунальную услугу, которой не пользуются, как это было раньше. Кроме того, это никоим образом не отразится на других жильцах многоэтажки - владельцы квартир, подключённых к централизованной системе отопления, будут производить оплату по прежнему тарифу, не переплачивая за своих соседей-индивидуальщиков.
Поскольку данная договорённость была достигнута на совещании краевого правительства как вынужденная мера для снятия социальной напряжённости в крае при поддержке заинтересованных краевых министерств и ведомств, то она обязательна для исполнения ресурсоснабжающими организациями.
В случае, если филиалы ГУП СК "Крайтеплоэнерго" на местах будут пытаться саботировать данную договорённость, то о таких фактах гражданам необходимо незамедлительно сообщать депутатам Думы СК через их помощников. По каждому такому факту будет проведена тщательная проверка с принятием соответствующих мер.
Что касается владельцев квартир в МКД с индивидуальным отоплением, обратившихся с иском в суд на неправомерные действия теплосетей по начислению необоснованных платежей, в отношении которых было принято судебное решение не в их пользу, к сожалению, изменить его не получится, если это решение не отменено судом вышестоящей инстанции.
На федеральном же уровне данный вопрос пока не решён, и когда будут внесены изменения в 354-е постановление правительства РФ, и будут ли внесены вообще, неизвестно. Тем не менее, на краевом уровне мы сделали всё возможное для снятия социальной напряжённости по данному вопросу. И в этом, безусловно, большая заслуга не только депутатского корпуса краевой Думы, но и жителей, в том числе Благодарненского муниципального района, благодаря активной гражданской позиции которых данная несправедливость была устранена. Считаю, что это наша совместная победа. Надеюсь, что данная договорённость будет исполняться всеми заинтересованными сторонами, и, в первую очередь, ГУП СК "Крайтеплоэнерго" через сеть своих филиалов, в том числе Благодарненским участком. А моя задача как депутата вместе с жителями района - контролировать исполнение данной договорённости.
Ещё раз выражаю признательность всем жителям Благодарненского района за активную гражданскую позицию. Любая социальная несправедливость сплачивает людей. Вместе мы можем добиться правильного и объективного решения в защиту наших интересов. Надеюсь, что так будет и в дальнейшем.
Депутаты Думы СК, как и обещали, свою миссию в разрешении данной проблемы выполнили. И это радует. Как будет выполняться достигнутая договорённость, благодарненцы, да и жители других районов края, смогут ощутить на себе. Долго ли продлится достигнутая договорённость? Ведь очевидно, что при таком положении дел ГУП СК "Крайтеплоэнерго" понесёт убытки, и вряд ли с этим они будут долго мириться. Остаётся надеяться, что федеральное правительство примет во внимание направленные депутатами сведения о ситуации в регионах и пересмотрит некоторые положения Правил предоставления коммунальных услуг в пользу жильцов МКД.
http://blag-vesti.ru/теплосети-пошли-навстречу-индивидуа/