ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Проект закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее – законопроект) вносит изменения в плановые показатели доходов и расходов бюджета Ставропольского края (далее – краевой бюджет) по причинам:
изменения размеров целевых межбюджетных трансфертов Ставропольскому краю от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое направление использования;
передачи в местные бюджеты дополнительного объема межбюджетных трансфертов;
перераспределения средств между главными распорядителями и направлениями расходов краевого бюджета на сумму средств необходимых для выполнения условий софинансирования с федеральным бюджетом, погашения кредиторской задолженности;
внесения изменений в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения.

ДОХОДЫ

Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее – Закон о бюджете) годовые плановые назначения по доходам утверждены на 2014 год в сумме 67 147 844,02 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2013 года № 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края упразднено в связи, с чем законопроект предусматривает внесение изменений в приложение 12 к Закону о бюджете в части замены кода главного администратора дохода 134 (министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края) на код главного администратора дохода 133 (министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края). 
В связи с внесением изменений в объемы и направления финансовой помощи, выделяемой Ставропольскому краю из федерального бюджета, годовые плановые поступления межбюджетных трансфертов и иных безвозмездных поступлений в краевой бюджет уточнены на 2 016 282,22 тыс. рублей и составят 21 974 050,90 тыс. рублей. При этом предполагается их рост на сумму 3 387 364,64 тыс. рублей, в том числе:
	1) субсидии – 2 810 527,67 тыс. рублей, в том числе на:
реализацию федеральных целевых программ в сумме 582 214,80 тыс. руб-лей;
бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований) в сумме 138 290,00 тыс. рублей;
осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 29 335,01 тыс. рублей;
возмещение части затрат на приобретение элитных семян в сумме 24 257,10 тыс. рублей;
возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в сумме 18 561,90 тыс. рублей;
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в сумме 23 664,90 тыс. рублей;
поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства в сумме 100 990,00 тыс. рублей;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в сумме 125 701,80 тыс. рублей;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в сумме 165 767,30 тыс. рублей;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в сумме 379 702,70 тыс. рублей;
поддержку племенного животноводства в сумме 131 255,50 тыс. рублей;
1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в сумме 143 846,16 тыс. рублей;
возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в сумме 85 617,30 тыс. рублей;
поддержку экономически значимых региональных программ в области животноводства в сумме 50 495,00 тыс. рублей;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства 34 021,90 тыс. рублей;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в сумме 625 825,10 тыс. рублей;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства в сумме 27 918,40 тыс. рублей;
поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления в сумме 31 649,80 тыс. рублей;
поддержку экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства в сумме 40 394,00 тыс. рублей;
поддержку начинающих фермеров в сумме 23 400,00 тыс. рублей;
развитие семейных животноводческих ферм в сумме 27 619,00 тыс. рублей;
2) субвенции – 336 190,00 тыс. рублей, в том числе на:
осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в сумме 1 106,00 тыс. рублей;
оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 335 084,00 тыс. рублей;
3) прочие межбюджетные трансферты – 43 434,00 тыс. рублей, в том числе на:
выплату стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в сумме 1 184,00 тыс. рублей;
единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 40 000,00 тыс. рублей;
государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Ставропольского края в сумме 1 100,00 тыс. рублей;
государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Ставропольского края в сумме 1 150,00 тыс. рублей;
4) доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет – 197 212,97 тыс. рублей.
В связи с уменьшением по отдельным направлениям объема безвозмездных поступлений, законопроектом предлагается скорректировать годовые плановые назначения на сумму 1 371 082,42 тыс. рублей, в том числе на:
оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в сумме 4 275,10 тыс. рублей;
возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в сумме 52 973,90 тыс. рублей;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 549 157,50 тыс. рублей;
осуществление отдельных полномочий в области водных отношений в сумме 3 637,80 тыс. рублей;
организацию обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами в сумме 628 446,60 тыс. рублей;
средства от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 72 263,04 тыс. рублей;
средства от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в сумме 60 328,48 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений объем доходов краевого бюджета увеличится на 2 016 282,22 тыс. рублей и составит 69 164 126,25 тыс. рублей.

РАСХОДЫ

Согласно Закону о бюджете расходы краевого бюджета определены на 2014 год в сумме 74 116 959,65 тыс. рублей. 
Внесение изменений по расходам предлагается осуществить по следующим основаниям: 
1) уточнение расходов на сумму средств, подлежащих перечислению в краевой бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое направление использования;
2) увеличение расходов на сумму средств за счет возврата субсидий и субвенций прошлых лет в краевой бюджет из местных бюджетов;
3) увеличение расходов на сумму остатков, образовавшихся на счете краевого бюджета по состоянию на 01 января 2014 года (далее – остатки средств на начало года);
4) перераспределение средств краевого бюджета между государственными программами Ставропольского края, которое обусловлено:
необходимостью выполнения условий софинансирования с федеральным бюджетом;
погашением кредиторской задолженности;
внесением изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения.
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения по расходам краевого бюджета на 2014 год составят –                     77 905 134,70 тыс. рублей. 
Особенности формирования показателей краевого бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов изложены в рамках государственных программ Ставропольского края и непрограммной части по соответствующим главным распорядителям средств краевого бюджета.

01. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие здравоохранения"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее – Программа) на 2014 год утверждены в сумме 15 238 670,40 тыс. рублей, на 2015 год – 16 854 158,11 тыс. рублей, 2016 год – 17 923 369,98 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 году на сумму 614 568,26 тыс. рублей, в 2015 году – на 26 506,00 тыс. рублей, в 2016 году – на 179 518,00 тыс. рублей, в том числе за счет:
а) средств, выделяемых в 2014 году из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на предоставление единовременных выплат медицинским работникам, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта – 40 000,00 тыс. рублей;   
б) средств федерального бюджета на оказание в 2014 году отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 335 084,00 тыс. рублей; 
в) дополнительно выделяемых бюджетных ассигнований из краевого бюджета: в 2014 году в объеме 239 484,26 тыс. рублей, в 2015 году – 26 506,00 тыс. рублей, в 2016 году – 179 518,00 тыс. рублей, которые предусмотрено  направить на:
строительство поликлиники в Юго-Западном районе города Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы). Объем бюджетных ассигнований на эти цели  предусмотрен министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в объеме 232 124,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 26 100,00 тыс. рублей, 2015 год – 26 506,00 тыс. рублей, 2016 год – 179 518,00 тыс. рублей; 
 финансовое обеспечение в 2014 году расходов в области здравоохранения по следующим направлениям:
предоставление единовременных выплат медицинским работникам, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, для соблюдения условий софинансирования с федеральным бюджетом – 40 000,00 тыс. рублей;
лекарственное обеспечение граждан, страдающих орфанными заболеваниями, – 55 395,00 тыс. рублей;
совершенствование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями для выполнения условий Соглашения, заключенного Ставропольским краем в 2013 году с Министерством здравоохранения России, – 51 608,40 тыс. рублей;
меры социальной поддержки граждан, страдающих жизнеугрожающим нарушением ритма сердца и нуждающимся по медицинским показаниям в экстренной установке электрокардиостимулятора, – 19 241,00 тыс. рублей;
 проведение капитального ремонта в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Минераловодская центральная районная больница" и приобретение для нее оборудования – 41 980,00 тыс. рублей;
закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга, а также обеспечение мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка для выполнения условий  софинансирования с федеральным бюджетом  соответственно – 591,96 тыс. и 754,12 тыс. рублей;
обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, – 3 813,78 тыс. рублей.
Кроме того, в 2014 году предлагается уменьшить объем средств на реализацию Программы на 632 721,70 тыс. рублей, в том числе в связи с:
уменьшением объема бюджетных ассигнований на мероприятия по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи в связи с отсутствием подтверждения выделения средств из федерального бюджета, – 4 275,10 тыс. рублей;
внесением изменений в Федеральный закон  от 21.11.2012 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым  передача субъектам Российской Федерации полномочий по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами предусматривается только с 01.01.2015 – 628 446,60 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения на реализацию Программы в 2014 году составят 15 220 516,96 тыс. рублей, в 2015 году – 16 880 664,11 тыс. рублей, в 2016 году – 18 102 887,98 тыс. рублей.

02. Государственная программа Ставропольского края "Развитие образования"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее – Программа) на 2014 год, утверждены в сумме 18 897 546,61 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на общую сумму 526 053,57 тыс. рублей, которая сложилась в результате осуществления следующих изменений:
По подпрограмме "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" предлагается увеличить расходы в  2014 году на 441 609,08 тыс. рублей, из них за счет:
а) средств федерального бюджета на поддержку  реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 61 (далее - Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы) по направлению "Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" – на сумму 50 915,84 тыс. рублей;
б) средств краевого бюджета на сумму 390 643,24 тыс. рублей, из них на:
мероприятия по достижению стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" для обеспечения софинансирования указанных расходов с федеральным бюджетом – в сумме 21 073,24 тыс. рублей;
субсидии на проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края –  в сумме 353 940,00 тыс. рублей;
субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)", –  в сумме 15 630,00 тыс. рублей;
в) увеличения бюджетных ассигнований за счет перераспределения расходов с других подпрограмм Программы – на сумму 50,00 тыс. рублей.
Кроме того, предлагается уменьшить расходы на реализацию подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" Программы в 2016 году на сумму 32 500,00 тыс. рублей. Указанные изменения внесены в связи с перераспределением объемов финансирования между объектами капитального строительства, включенными в краевую адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
По подпрограмме "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предлагается уточнить расходы в 2014 году за счет средств краевого бюджета на сумму 22 470,00 тыс. рублей, из них: 
увеличение ассигнований на проведение работ по замене оконных блоков в государственных дошкольных образовательных организациях, специальных (коррекционных) образовательных организациях и детских домах Ставропольского края – в сумме 23 670,00 тыс. рублей;
уменьшения ассигнований в связи с перераспределением расходов на другие подпрограммы Программы - в сумме 1 200,00 тыс. рублей.
По подпрограмме "Развитие профессионального образования" предлагается увеличить расходы в 2014 году на сумму 62 474,49 тыс. рублей, в том числе за счет: 
1) средств федерального бюджета на сумму 57 408,96 тыс. рублей, из них на:
а) выплату стипендии Правительства Российской Федерации для  лиц, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РФ, – в сумме 1 184,00 тыс. рублей;
б) поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, –  в сумме 56 224,96 тыс. рублей, в том числе на:
разработку и внедрение программ модернизации систем профессионального образования – 49 578,80 тыс. рублей;
достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" – 6 646,16 тыс. рублей;
2) средств краевого бюджета на сумму 2 076,93 тыс. рублей на обеспечение софинансирования с федеральным бюджетом следующих расходов:
мероприятия по достижению стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" – 1 316,76 тыс. рублей;
подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации – 760,17 тыс. рублей;
3) увеличения бюджетных ассигнований Программы за счет соответствующего уменьшения расходов, предусмотренных на реализацию государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры", – 4 108,90 тыс. рублей;
4) уменьшения бюджетных ассигнований Программы в связи с перемещением средств, предусмотренных на осуществление работ по аутсорсингу (транспортное обслуживание, содержание зданий и помещений), предусмотренных упраздненному управлению труда и занятости населения Ставропольского края на государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" – 2 770,30 тыс. рублей;
5) увеличения бюджетных ассигнований в связи с перераспределением расходов с других подпрограмм Программы – 1 650,00 тыс. рублей.
По подпрограмме "Обеспечение реализации Программы и общепрограммные мероприятия" предлагается уменьшить расходы в 2014 году на 500,00 тыс. рублей в связи с перераспределением расходов на другие подпрограммы Программы для приобретения бланков документов государственного образца, медалей, похвальных грамот и листов учреждениями среднего профессионального образования. 
С учетом предлагаемых изменений общий объем расходов по Программе на 2014 год составит 19 423 600,18 тыс. рублей.

03. Государственная программа Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения на 2014 год, предусмотренные на реализацию государственной  программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее – Программа), утверждены в сумме 937189,78 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается уменьшить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 году на сумму 667,41 тыс. рублей по подпрограмме "Труд и занятость населения" в связи с проведением мероприятий по обеспечению защиты информации в компьютерных сетях за счет средств, предусмотренных в государственной программе Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
С учетом предлагаемых изменений уточненные плановые назначения на реализацию Программы в 2014 году составят 936 522,37 тыс. рублей.

04. Государственная программа Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной  программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее – Программа) на 2014 год, утверждены в сумме 16 229 035,61 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 году на общую сумму 145 237,71 тыс. рублей, в том числе по:
Подпрограмме "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" – на сумму 2 770,29 тыс. рублей за счет перемещения  средств краевого бюджета, предусмотренных на осуществление работ по аутсорсингу (транспортное обслуживание, содержание зданий и помещений) с упраздненного Управления труда и занятости населения Ставропольского края в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2013 г. № 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае";
Подпрограмме "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" – на сумму 101 652,01 тыс. рублей для осуществления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в том числе за счет краевого бюджета – 72 317,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета – 29 335,01 тыс. рублей;
Подпрограмме "Доступная среда" – на сумму 40 148,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 20 074,00 тыс. рублей. Данные средства  будут направлены на  проведение мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, а также на создание условий для беспрепятственного получения транспортных услуг и информации, социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов в общество следующими главными распорядителями средств краевого бюджета:
министерство здравоохранения Ставропольского края – 3595,00 тыс. рублей;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края – 2595,00 тыс. рублей; 
министерство культуры Ставропольского края – 3268,00 тыс. рублей;
министерство образования Ставропольского края - 4374,00 тыс. рублей;
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края – 2000,00 тыс. рублей;
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края – 2742,00 тыс. рублей.
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края – 1500,00 тыс. рублей;
Также законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году Программы на сумму  667,41 тыс. рублей  в связи с  проведением  мероприятий по обеспечению защиты информации  в компьютерных сетях за счет средств, предусмотренных ранее в подпрограмме "Труд и занятость населения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения".
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения на реализацию Программы в 2014 году составят 16 374 273,32 тыс. рублей.

05. Государственная программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций" (далее – Программа), утверждены на 2014 год в сумме 1 468 125,28 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 235 536,83 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 219 793,61 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается уменьшить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом в 2014 году на 206 051,72 тыс. рублей, в 2015 году на 188 615,00 тыс. рублей, в 2016 году на 147 018,00 тыс. рублей, сложившиеся в результате осуществления следующих изменений в разрезе подпрограмм:
По подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" предлагается уменьшить расходы в 2014 году на сумму 206 051,72 тыс. рублей, в 2015 году на 196 911,00 тыс. рублей, в 2016 году на 147 018,00 тыс. рублей, сложившиеся за счет следующих изменений:
По основному мероприятию "Модернизация, реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры Ставропольского края" проектом закона уточнены плановые назначения, в том числе:
в 2014 году – увеличены на 8 695,10 тыс. рублей, из которых 8 059,25 тыс. рублей – на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2014 года на объектах "Казьминский групповой водопровод (в том числе проектно-изыскательские работы)" и "Канализационные сети правобережной части г. Зеленокумска (в том числе проектно-изыскательские работы)", 635,85 тыс. рублей – на продолжение строительства объекта "Канализационные сети правобережной части г. Зеленокумска (в том числе проектно-изыскательские работы)";
в 2015 году – сокращены на 196 911,00 тыс. рублей по объектам, включенным в краевую адресную инвестиционную программу, в связи с отсутствием подтверждения выделения средств из федерального бюджета;
в 2016 году – сокращены на 147 018,00 тыс. рублей по объектам, включенным в краевую адресную инвестиционную программу, в связи с отсутствием подтверждения выделения средств из федерального бюджета.
По основному мероприятию "Организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" выделены средства некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае" на приобретение программного обеспечения и серверного оборудования для функционирования биллинговой системы учета фондов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае в 2014 году – на сумму 10 000,00 тыс. рублей.
По основному мероприятию "Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае" в 2014 году:
учтены остатки средств 2013 года, выделенные за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 91,87 тыс. рублей;
уменьшены расходы в связи с уточнением лимита Ставропольскому краю за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – на сумму 132 591,52 тыс. рублей и за счет средств краевого бюджета – на сумму 92 247,17 тыс. рублей;
увеличены расходы на предоставление дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда за счет уменьшения расходов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств краевого бюджета на сумму 59 529,36 тыс. рублей.
По подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" по основному мероприятию "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Ставропольского края по единому номеру "112" в целях проведения проектно-изыскательских работ для создания основного центра вызовов законопроектом плановые назначения увеличены в 2015 году на 8 296,00 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений общий объем расходов по Программе составит на 2014 год – 1 262 073,56 тыс. рублей, на 2015 год – 1 046 921,83 тыс. рублей, на 2016 год – 1 072 775,61 тыс. рублей.

06. Государственная программа Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры".

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные по государственной программе Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее – Программа), утверждены в 2014  году – в сумме 405 241,66 тыс. рублей, в 2015 году – в сумме 281 306,06 тыс. рублей, в 2016 году – в сумме 281 547,13 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается уточнить объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения":
в 2014 году в сторону уменьшения – на 8 038,90 тыс. рублей;
в 2015 году в сторону увеличения – на 162 109,00 тыс. рублей.
Изменения вносятся в связи с перераспределением объемов финансирования между объектами капитального строительства, включенными в краевую адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
С учетом предлагаемых изменений уточненные плановые назначения по Программе составят в 2014 году – 397 202,76 тыс. рублей, в 2015 году – 443 415,06 тыс. рублей, в 2016 году – 281 547,13 тыс. рублей 

07. Государственная программа Ставропольского края " Сохранение и развитие культуры ".

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения по государственной программе Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" (далее – Программа) на 2014 год составляют 652 984,01 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается увеличить расходы на реализацию Программы на сумму 94 080,54 тыс. рублей, в том числе по: 
Подпрограмме "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности" – 49 444,08 тыс. рублей, которые будут направлены в 2014 году на:
 проведение Международного фестиваля мастеров искусств "Мир Кавказу" – 2 000,00 тыс. рублей;
предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, – 47 444,08 тыс. рублей;
Подпрограмме "Развитие музейного дела" – 3120,00 тыс. рублей для проведения праздничных мероприятий в Андроповском районе в связи с юбилейной датой  образования района;  
Подпрограмме "Развитие театрально-концертной деятельности – 3 911,46 тыс. рублей, предназначенные для:
участия ГБУ "Государственный казачий ансамбль песни и танца "Ставрополье" в составе делегации Ставропольского края во Всероссийской агропромышленной выставке "АГРОРУСЬ-РЕГИОНЫ", г. Санкт-Петербург - 282,50 тыс. рублей;
проведения праздничных мероприятий в рамках празднования Дня Ставропольского края- 1 600,00 тыс. рублей,  Международного фестиваля мастеров искусств "Мир Кавказу"- 1 028,96 тыс. рублей, юбилейной даты образования Андроповского района - 1000,00 тыс. рублей;
Подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" и общепрограммные мероприятия" - 37 605,00 тыс. рублей, в том числе на:
 проведение ремонта, восстановление и реставрацию  наиболее значимых и находящихся в неудовлетворительном состоянии воинских захоронений, памятников и мемориальных комплексов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны- 35 355,00 тыс. рублей;
 денежное поощрение лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, - 2 250,00 тыс. рублей.
Также, законопроектом предлагается уменьшить расходы на реализацию Программы на 4 203,90 тыс. рублей, обусловленные:
 перераспределением средств на капитальный ремонт государственных учреждений культуры Ставропольского края с Программы на государственную программу Ставропольского края "Развитие образования" – 4 108,90 тыс. рублей;
 изменением штатного расписания министерства культуры Ставропольского края в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 10 января 2014 г. № 1-р "Об утверждении штатного расписания министерства культуры Ставропольского края" – 95,00 тыс. рублей.
Таким образом, уточненные годовые плановые назначения на 2014 год по Программе увеличатся на 89 876,64 тыс. рублей и составят 742 860,65 тыс. рублей.

08. Государственная программа Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные по государственной программе Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее – Программа), утверждены в сумме 454 280,07 тыс. рублей. 
Законопроект предлагается увеличить ассигнования по:
Подпрограмме "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" на сумму 7 218,23 тыс. рублей в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся на 01 января 2014 года;
Подпрограмме "Развитие лесного хозяйства" на сумму 1 106,00 тыс. рублей на основании уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, полученных от Федерального агентства лесного хозяйства;
Подпрограмме "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" на сумму 10 651,22 тыс. рублей в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся на 01 января 2014 года;
Подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса" на сумму 58 800,00 тыс. рублей, из них на финансовое обеспечение следующих объектов капитального строительства:
"Участок берегоукрепления по левому берегу реки Кубань от автодорожного моста по улице Линейная вдоль улицы Лазурная до плотины Головного сооружения Невинномысского канала Ставропольского края" на сумму 33 200,00 тыс. рублей, в целях софинансирования с федеральным бюджетом;
"Берегоукрепление реки Подкумок в городе Кисловодске Ставропольского края" на сумму 19 400,00 тыс. рублей, в целях софинансирования с федеральным бюджетом;
"Защита от подтопления села Воздвиженское, Апанасенковского муниципального района" на сумму 6 200,00, в целях разработки проектной документации.
Законопроектом предлагается уменьшить ассигнования по подпрограмме "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" на сумму 3 637,80 тыс. рублей на основании уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, полученным от Федерального агентства водных ресурсов.
Кроме того, планируется осуществить перераспределение бюджетных ассигнований: увеличить годовые плановые назначения по подпрограмме "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" на сумму 578,00 тыс. рублей, за счет соответствующего уменьшения по подпрограмме "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" в связи с уточнением перечня мероприятий.
С учетом внесенных изменений годовые плановые назначения по Программе составят 528 417,72 тыс. рублей.

09. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие физической культуры и спорта"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее – Программа) на 2014 год, утверждены в сумме 285 762,86 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году подпрограммы "Реализация мероприятий по развитию физической культуры и спорта " на сумму 30 000,00 тыс. рублей, которые будут направлены на:
 поддержку физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края – 20 000,00 тыс. рублей;
 софинансирование капитального строительства (реконструкцию) объектов физической культуры и спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края – 10 000,00 тыс. рублей. 
При этом, также предлагается перераспределить бюджетные ассигнования  в объеме 20 000,00 тыс. рублей с целевой статьи "Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований в рамках государственных программ Ставропольского края" на целевую статью "Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта  в Российской Федерации на 2006-2015 годы" в целях привлечения средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта  в Российской Федерации на 2006-2015 годы".
Помимо этого,  предлагается уменьшить плановые назначения по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" и общепрограммные мероприятия" на сумму 158,65 тыс. рублей в связи с изменением структуры министерства физической культуры и спорта Ставропольского, обусловленное принятием  распоряжения  Губернатора Ставропольского края от 31 декабря 2013 года № 975-р "О внесении изменений в штатное расписание министерства физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденное распоряжением Губернатора Ставропольского края от 19 июня 2012 года № 574-р".
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения по Программе на 2014 год составят 315 604,21 тыс. рублей.

11. Государственная программа Ставропольского края "Управление финансами Ставропольского края"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения на реализацию государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" (далее – Программа) на 2014 год утверждены в сумме               7 403 894,25 тыс. рублей.
Законопроектом  в рамках подпрограммы "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края" в связи с изменением структуры и состава полномочий органов исполнительной  власти Ставропольского края предлагается произвести перераспределение бюджетных ассигнований, зарезервированных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы" на сумму 12 279,78 тыс. рублей. 
С учетом предлагаемых изменений общий объем расходов по Программе на 2014 год составит 7 391 614,47 тыс. рублей.
Кроме того, в связи с введением новой формы краткосрочного кредитования субъектов Российской Федерации для финансирования возникающих кассовых разрывов при исполнении их бюджетов, предлагается запланировать привлечение и погашение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на едином счете краевого бюджета в объеме   29 000 000,00 тыс.рублей. 
В целях «подкрепления» денежными средствами краевого бюджета в случае их недостатка для погашения краткосрочного бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатков средств предлагается увеличить оборот привлекаемых и погашаемых кредитов по возобновляемой кредитной линии с 2 000 000,00 тыс. рублей до 6 000 000,00 тыс. рублей.
В связи с размещением государственных облигаций Ставропольского края в ноябре 2013 года предлагается:
увеличить расходы краевого бюджета на погашение государственных облигаций Ставропольского края в 2014 году на 1 000 000,00 тыс. рублей;
уменьшить указанные расходы:
в 2015 году – на 250 000,00 тыс. рублей;
в 2016 году – на 3 000 000,00 тыс. рублей.
Кроме того, законопроектом  в 2015 и 2016 годах увеличиваются  расходы краевого бюджета на погашение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета в 2013 году,  соответственно на 584 682,80 тыс. рублей и 915 317,20 тыс. рублей.
Вышеуказанные изменения в части погашения государственных облигаций Ставропольского края и кредитов, предоставленных из федерального бюджета, повлекут соответствующие изменения в объеме планируемых заимствований:
в 2014 году сумма заимствований в кредитных организациях увеличится на 992 952,00 тыс. рублей и составит 17 470 620,23 тыс. рублей (в том числе 6 000 000,00 тыс. рублей – обороты по возобновляемой кредитной линии);
в 2015 году сумма заимствований в кредитных организациях увеличится на 1 310 626,16 тыс. рублей и составит 18 464 922,06 тыс. рублей;
в 2016 году сумма заимствований в кредитных организациях сократится на 774 056,64 тыс. рублей и составит 31 592 137,17 тыс. рублей.
Одновременно планируется сокращение объема долговых обязательств Ставропольского края в связи с самостоятельным погашением принципалом – государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» в 2013-2014 годах своих обязательств по предоставленной в 2011 году государственной гарантии Ставропольского края в обеспечение обязательств по кредитному договору на 7 048,00 тыс. рублей. 
При этом предельный объем государственного долга Ставропольского края в 2014 году составит 38 639 198,83 тыс. рублей, в 2015 году – 40 402 408,26 тыс. рублей, в 2016 году – 48 243 024,45 тыс. рублей.
Верхний предел государственного долга Ставропольского края составит: на 1 января 2015 года – 32 889 198,83 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Ставропольского края – 6 346 407,00 тыс. рублей, на 1 января 2016 года – 40 152 408,26 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Ставропольского края – 6 140 462,00 тыс. рублей, на 1 января 2017 года – 47 993 024,45 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Ставропольского края – 6 268 962,00 тыс. рублей.
В связи с изменением в 2013 году объемов и структуры заимствований и погашений расходы краевого бюджета на погашение долговых обязательств перед:
 кредитными организациями в 2014 году возрастут на сумму 4 000 000,00  тыс. рублей, в 2015 году - на сумму 992 952,00 тыс. рублей, в 2016 году – на сумму 1 310 626,16 тыс. рублей;
федеральным бюджетом в 2015 году возрастут на сумму 584682,80 тыс. рублей, в 2016 году – на сумму 915 317,20 тыс. рублей;
собственниками государственных облигаций Ставропольского края в 2014 году возрастут на 1 000 000,00 тыс. рублей; в 2015 году и в 2016 году сократятся соответственно на 250 000,00 тыс. рублей и 3 000 000,00 тыс. рублей.
Общая сумма погашения государственного долга в 2014 году  составит 43 467 904,60 тыс. рублей (в том числе 29 000 000,00 тыс. рублей – обороты по бюджетным кредитам на пополнение остатков средств), в 2015 году – 16 451 712,63 тыс. рублей,  в 2016 году – 24 001 520,98 тыс. рублей. 

12. Государственная программа Ставропольского края 
"Управление имуществом"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные по государственной программе Ставропольского края "Управление имуществом" (далее – Программа), утверждены в сумме 42 501,29 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается увеличить годовые плановые назначения по подпрограмме в 2014 году "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений" на сумму 72 505,00 тыс. рублей, из них 60 000,00 тыс. рублей на приобретение здания для детской поликлиники в г. Минеральные Воды.
Кроме того законопроектом предлагается уменьшить годовые плановые назначения по подпрограмме "Обеспечение реализации Программы и общепрограммные мероприятия" в 2014 году на сумму 719,15 тыс. рублей в связи с изменением структуры министерства имущественных отношений Ставропольского края в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 27 января 2014 года № 41-р "Об утверждении штатного расписания министерства имущественных отношений Ставропольского края". 
С учетом внесенных изменений годовые плановые назначения по Программе составят 114 287,14 тыс. рублей.

14. Государственная программа Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные по государственной программе Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" (далее – Программа) на 2014 год, утверждены в сумме 368 051,56 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на общую сумму 398 168,28 тыс. рублей.
Кроме того, предлагается произвести изменения в разрезе подпрограмм.
По подпрограмме "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" предлагается увеличить бюджетные ассигнования на общую сумму 271 074,91 тыс. рублей, из них на мероприятия:
"Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае" по комитету Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию  для участия делегации Ставропольского края во Всероссийской агропромышленной выставке "АГРОРУСЬ-РЕГИОНЫ" в  городе Санкт-Петербург на сумму                  1917,50 тыс. рублей;
"Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края" по министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края на общую сумму 269 157,40 тыс. рублей, в том числе: 
"Строительство внешнего железнодорожного пути необщего пользования, г. Буденновск, Буденновский район (в том числе проектно-изыскательские работы)" – 1 091,05 тыс. рублей;
"Строительство высоковольтной линии электропередачи (ВЛ-110 кВ) с электрическими понижающими подстанциями, г. Буденновск Буденновский район (в том числе проектно-изыскательские работы)" – 2 42 236,60 тыс. рублей;
"Наружные сети электроснабжения к металлургическому заводу СтавСталь, первая очередь, комплекс прокатного цеха (в том числе проектно-изыскательские работы)" – 22 242,60 тыс. рублей;
"Наружные сети электроснабжения к заводу по производству лекарственных форм антибиотиков, строительство ВЛ-110 кВ (в том числе проектно-изыскательские работы)" – 3 587,15 тыс. рублей.
По подпрограмме "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" в целях выполнения условий софинансирования для участия Ставропольского края в конкурсном отборе по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации в 2014 году, предлагается увеличить бюджетные ассигнования на общую сумму 94 245,39 тыс. рублей, из них:
на мероприятие "Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" в сумме 56 245,40 тыс. рублей;
на новые мероприятия:
"Субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края" в некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" в сумме 10 000,00 тыс. рублей;
"Взнос Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" для осуществления им уставной деятельности (дополнительная капитализация Гарантийного фонда)" в сумме 26 000,00 тыс. рублей;
"Продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Корреспондентского Центра)" в сумме 2 000,00 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается осуществить следующие перемещения бюджетных ассигнований:
увеличить бюджетные ассигнования по мероприятию "Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" на сумму 1 435,56 тыс. рублей за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований на  мероприятия по совершенствованию организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 1 435,56 тыс. рублей;
по мероприятиям по совершенствованию организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства планируется увеличить бюджетные ассигнования по виду расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд" на сумму 114,44 тыс. рублей за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по виду расходов 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами". 
По подпрограмме "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" предлагается увеличить бюджетные ассигнования на общую сумму 33 692,53 тыс. рублей, из них на мероприятия:
"Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с оснащением многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" на сумму 7 066,38 тыс. рублей;
"Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" на сумму 26 626,14 тыс. рублей.
По подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" предлагается уменьшить объем бюджетных ассигнований на сумму 844,55 тыс. рублей в связи с изменением структуры и сокращением численности работников министерства экономического развития Ставропольского края в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 10 февраля 2014 года № 70-р "О внесении изменений в штатное расписание министерства экономического развития Ставропольского края, утвержденное распоряжением Губернатора Ставропольского края от 01 ноября 2013 года  № 753-р". 
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения по Программе на 2014 год составят 766 219,84 тыс. рублей.

15. Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее – Программа) на 2014 год, утверждены в сумме 6 244 294,03 тыс. рублей.
На основании пункта 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроектом предлагается увеличить объем годовых плановых назначений на сумму неиспользованных в 2013 году бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края в объеме 257 645,66 тыс. рублей и сумму возврата остатков средств субсидий из дорожного фонда Ставропольского края, сложившихся в бюджетах муниципальных образований Ставропольского края по состоянию на 1 января 2014 года, в объеме 51 982,18 тыс. рублей, и направить их в соответствии с предложениями министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее – министерство) на реализацию: 
мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" – в сумме 170 074,23 тыс. рублей, в том числе: 
"Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" – в сумме 125 574,23 тыс. рублей;
"Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов" – в сумме 44 500,00 тыс. рублей;
мероприятий подпрограммы «Развитие транспортной системы» – в сумме 139 553,61 тыс. рублей, в том числе:
"Субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования" – в сумме 16 913,10 тыс. рублей;
"Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения" в сумме 122 640,51 тыс. рублей.
Кроме того, в соответствии с предложениями министерства законопроектом предлагается увеличить расходы на 50 000,00 тыс. рублей на предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения", а также перераспределить плановые назначения:
уменьшить по мероприятиям:
"Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" подпрограммы "Развитие транспортной системы" на сумму 277 791,20 тыс. рублей;
"Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" на сумму 189 110,28 тыс. рублей;
при этом увеличить по мероприятию "Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" на сумму 466 901,48 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений уточненные плановые назначения на реализацию Программы на 2014 год составят 6 603 921,87 тыс. рублей.

16. Государственная программа Ставропольского края "Развитие сельского 
хозяйства " 

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (далее – Программа) на 2014 год, утверждены в сумме 2 740 233,56 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на общую сумму 2 263 488,06 тыс. рублей.
Кроме того, предлагается произвести изменения в разрезе подпрограмм.
По подпрограмме "Развитие растениеводства" предлагается увеличить расходы в  2014 году на сумму 195 043,20 тыс. рублей, в том числе за счет: 
а) средств федерального бюджета в связи с прогнозируемым поступлением – на сумму 167 473,90 тыс. рублей, из них:  
на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства – 100 990,0 тыс. рублей;
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян – 24 257,10 тыс. рублей;
на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками – 18 561,90 тыс. рублей;
на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями за счет средств федерального бюджета – 23 664,90 тыс. рублей;
б) средств краевого бюджета – на сумму 27 569,30 тыс. рублей, дополнительно выделенных на предоставление субвенции на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в целях выполнения установленного распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 105-р уровня софинансирования расходных обязательств Ставропольского края; 
Также, предлагается уменьшить расходы в 2014 году на сумму 574 932,50 тыс. рублей, в том числе за счет: 
а) средств федерального бюджета – на сумму 549 157,50 тыс. рублей на предоставление субвенции на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в соответствии с объемом субсидии, причитающейся бюджету Ставропольского края, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 21 января 2014 г. № 45-р; 
б) средств краевого бюджета – на сумму 25 775,00 тыс. рублей на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае на 2012-2014 годы" в связи с отражением данного направления расходов в новой подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". Соответственно планируется перемещение данных расходов в 2015-2016 гг.
По подпрограмме "Развитие животноводства" предлагается увеличить расходы в 2014 году на сумму 484 818,96 тыс. рублей, в том числе за счет: 
а) средств федерального бюджета – на сумму 483 257,76 тыс. рублей, из них:
на поддержку племенного животноводства – 131 255,50 тыс. рублей; 
на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз – 85 617,30 тыс. рублей; 
на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления – 31 649,80 тыс. рублей; 
на предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока – 143 846,16 тыс. рублей; 
на поддержку экономически значимых программ в области животноводства – 50 495,00 тыс. рублей; 
на поддержку экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства – 40 394,00 тыс. рублей; 
б) средств краевого бюджета в целях выполнения установленного уровня софинансирования с федеральным бюджетом – на сумму 1 561,20 тыс. рублей за счет перемещения с подпрограммы "Развитие инновационной, инвестиционной и технологической деятельности в сельскохозяйственном производстве", из них:
на поддержку племенного животноводства – 550,80 тыс. рублей; 
на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз – 810,10 тыс. рублей; 
на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления – 200, 30 тыс. рублей. 
По подпрограмме "Развитие инновационной, инвестиционной и технологической деятельности в сельскохозяйственном производстве" предлагается уточнить расходы в  2014 году на сумму 1 355 421,10 тыс. рублей, в том числе увеличить за счет средств федерального бюджета – на сумму 1 409 956,20 тыс. рублей, из них:
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 125 701,80 тыс. рублей; 
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства – 165 767,30 тыс. рублей; 
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства – 34 021,90 тыс. рублей; 
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства –  625 825,10 тыс. рублей; 
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства –  379 702,70 тыс. рублей; 
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства –  27 918,40 тыс. рублей; 
на предоставление субсидии на поддержку начинающих фермеров – 23 400,00 тыс. рублей; 
на предоставление субсидии на развитие семейных животноводческих ферм –  27 619,00 тыс. рублей. 
Также, предлагается уменьшить расходы на сумму 54 535,10 тыс. рублей, в том числе за счет: 
а) средств федерального бюджета – на сумму 52 973,9 тыс. рублей на предоставление субвенции на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования; 
б) средств краевого бюджета  – на сумму 1 561,20 тыс. рублей на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства с учетом установленного уровня софинансирования. 
По подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" и общепрограммные мероприятия" предлагается уменьшить  расходы в 2014 году на сумму 442,7 тыс. рублей в связи с изменением структуры и уменьшением численности работников министерства сельского хозяйства Ставропольского, в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 20 января 2013 г.  № 17-р "О внесении изменений в штатное расписание министерства сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденное распоряжением Губернатора Ставропольского края от 11 марта  2012 г.  № 145-р".
По подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий" предлагается увеличить расходы в 2014 году на сумму 248 580,00 тыс. рублей, в том числе за счет: 
а) средств федерального бюджета в связи с прогнозируемым поступлением  из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" – на сумму 188 290,0 тыс. рублей, из них:
расходы на предоставление субсидий местным бюджетам на сумму 138 290,00 тыс. рублей для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, направленных на развитие:
газификации в сельской местности – 18 000,00 тыс. рублей,
водоснабжения в сельской местности – 90 000,00 тыс. рублей,
сети общеобразовательных учреждений в сельской местности – 30 290,00 тыс. рублей;
расходы на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на сумму 50 000,00 тыс. рублей;
б) средств краевого бюджета  – дополнительно выделенных в целях выполнения условий софинансирования для предоставления межбюджетных трансфертов, направляемых на мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, в целях софинансирования с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на сумму 60 290,0 тыс. рублей, в том числе:
на водоснабжение в сельской местности – 30 000,0 тыс. рублей, 
на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности – 30 290,0 тыс. рублей.
По подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" предлагается предусмотреть расходы в 2014 году на сумму 555 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет: 
а) средств федерального бюджета в связи с прогнозируемым поступлением  в рамках федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"– на сумму 405 000,00 тыс. рублей;
б) средств краевого бюджета  – на сумму 25 775,00 тыс. рублей за счет перемещения с подпрограммы "Развитие растениеводства" (согласно требованиям министерства сельского хозяйства Российской Федерации о разработке региональных программ  в области мелиорации в виде подпрограмм, входящих в государственные программы развития сельского хозяйства);
в) средств краевого бюджета, дополнительно выделенных на реализацию подпрограммы в целях выполнения софинансирования, на сумму 124 225,00 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений общий объем расходов по Программе на 2014 год составит 5 003 721,62 тыс. рублей.

17. Государственная программа Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных"

На реализацию государственной программы Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" (далее – Программа) в Законе о бюджете годовые плановые назначения утверждены в сумме 405 426,87 тыс. рублей.
На основании предложений главного распорядителя средств краевого бюджета предлагается перераспределить годовые плановые назначения:
увеличить бюджетные ассигнования по основному мероприятию "Создание в ветеринарных лабораториях государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных управлению ветеринарии Ставропольского края, отделов диагностики африканской чумы свиней с обеспечением их необходимым оборудованием и реактивами" подпрограммы Программы "Недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней и других карантинных и особо опасных болезней животных" на сумму 1 000,02 тыс. рублей, за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Проведение плановых диагностических исследований на карантинные и особо опасные болезни животных на территории Ставропольского края" подпрограммы "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении".
Таким образом, уточненные годовые плановые назначения по подпрограммам:
"Недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней и других карантинных и особо опасных болезней животных" составят 10 400,52 тыс. рублей;
"Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении" составят 346 035,98 тыс. рублей.

18. Государственная программа Ставропольского края "Развитие
пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка"

На реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" (далее – Программа) в Законе о бюджете годовые плановые назначения утверждены в сумме 78 565,44 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается уменьшить расходы по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной  программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" и общепрограммные мероприятия" на сумму 605,15 тыс. рублей, в связи с изменением структуры комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 24 октября 2013 года № 727-р "О внесении изменений в штатное расписание комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденное распоряжением Губернатора Ставропольского края от 05 октября 2010 года № 56-р".
С учетом предлагаемых изменений уточненные плановые назначения по Программе на 2014 год составят 77 960,29 тыс. рублей.

19. Государственная программа Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

На реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее – Программа) в Законе о бюджете годовые плановые назначения утверждены в сумме 116 551,59 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается уменьшить расходы по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" на сумму 646,95 тыс. рублей в связи с изменением структуры и сокращением численности работников министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 10 января 2014 года № 3-р "О внесении изменений в штатное расписание министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, утвержденное распоряжением Губернатора Ставропольского края от 27 августа 2012 года № 840-р".
По подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" для привлечения в экономику Ставропольского края средств федерального бюджета, предусмотренных в рамках государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", на софинансирование мероприятий по данной отрасли предлагается выделить в 2014 году 56 782,00 тыс. рублей, в том числе на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры – 36 782,00 тыс. рублей и на предоставление субсидий предприятиям Ставропольского края на компенсацию затрат, связанных с реконструкцией объектов топливно-энергетического комплекса, – 20 000,00 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений уточненные плановые назначения по Программе на 2014 год составят 172 686,64 тыс. рублей.

20. Государственная программа Ставропольского края 
"Туристско-рекреационный комплекс"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные государственной программой Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс" (далее – Программа), утверждены в сумме 17 877,72 тыс. рублей. 
Законопроектом планируется осуществить перераспределение бюджетных ассигнований по подпрограмме "Развитие курортов и туризма" в целях привлечения средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" на представление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Ставропольском крае увеличить годовые плановые назначения на мероприятия на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры  на сумму 7 000,00 тыс. рублей за счет соответствующего уменьшения по основным мероприятиям: методическое обеспечение туристской отрасли Ставропольского края, развитие кадрового потенциала сферы туризма Ставропольского края на сумму 1 400,00 тыс. рублей и маркетинговая политика  в отношении туристского продукта Ставропольского края на сумму 5 600,00 тыс. рублей. 
Кроме того, в связи с передачей министерству экономического развития Ставропольского края полномочий в сфере туристской деятельности, функционирования развития курортов на основании постановления Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2013 года № 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований с министерства культуры Ставропольского края на министерство экономического развития Ставропольского края в сумме 2 500,00 тыс. рублей.
С учетом внесенных изменений годовые плановые назначения по Программе составят 17 877,72 тыс. рублей.

	21. Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса "

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" в 2014 году (далее – Программа), утверждены в сумме 42 207,65 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается произвести увеличение годовых плановых назначений по подпрограмме "Развитие автотранспортного комплекса" по основному мероприятию "Организация перевозок пассажиров автотранспортом на межмуниципальных маршрутах Ставропольского края" на содержание государственного казенного учреждения "Ставропольавто" на сумму 2 775,00 тыс. рублей в связи с передачей указанному учреждению водителей и автомобилей за счет перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главе "Министерство финансов Ставропольского края" по целевой статье "Расходы, связанные с общегосударственным управлением".
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения по Программе на 2014 год составят 44 982,65 тыс. рублей.

Непрограммные направления деятельности

Глава 002 "Правительство Ставропольского края"
	
В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные по главе "Правительство Ставропольского края", утверждены на 2014 год в сумме 662 594,58 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличение объема бюджетных ассигнований на сумму 17 122,08 тыс. рублей, из них:
13 622,08 тыс. рублей – в связи с передачей Правительству Ставропольского края функций упраздненного комитета Ставропольского края по массовым коммуникациям в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2013 года № 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае", а также в связи с созданием института представителей Губернатора Ставропольского края в муниципальных образованиях Ставропольского края за счет сокращения численности государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Ставропольского края и перераспределения бюджетных ассигнований, зарезервированных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы";
3 500,00 тыс. рублей – на осуществление реконструкции здания, находящегося в государственной собственности Ставропольского края.
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения по главе "Правительство Ставропольского края" составят 679 716,66 тыс. руб-лей.

Глава 012 "Региональная тарифная комиссия Ставропольского края" 

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные по главе "Региональная тарифная комиссия Ставропольского края", утверждены на 2014 год в сумме 31 445,21 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается произвести:
уменьшение годовых плановых назначений в связи с изменением структуры в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 24 октября 2013 года № 726-р "О внесении изменений в штатное расписание региональной тарифной комиссии Ставропольского края, утвержденное распоряжением Губернатора Ставропольского края от 02 июля 2007 года № 471-р" на сумму 605,15 тыс. рублей;
увеличение годовых плановых назначений на сумму 327,52 тыс. рублей, в том числе: на приобретение программных продуктов в сумме 305,67 тыс. рублей, на уплату налога на имущества и плату за загрязнение окружающей среды в сумме 11,50 тыс. рублей, на прочие расходы в сумме 10,35 тыс. рублей. 
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения по главе "Региональная тарифная комиссия Ставропольского края" составят 31 167,58 тыс. рублей.

___________________________________