Author: 1
Last saved by: Homutova

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в ста-           тьи 2 и 3 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края»

Проект Закона Ставропольского края «О внесении изменений в ста-           тьи 2 и 3 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края» (далее соответственно – проект закона, Закон Ставропольского края) подготовлен в соответствии с Федеральном законом            от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс).
	В целях уточнения полномочий органов государственной власти Ставропольского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и исключения двойного толкования нормы Закона Ставропольского края проектом закона предлагается исключить в пункте 3 ста-         тьи 2 Закона Ставропольского края полномочие уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края по утверждению перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в Ставропольском крае, оставив данное полномочие за Правительством Ставропольского края. 
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 399-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 2 ста-              тьи 14 Федерального закона, а именно исключены положения, допускающие включение в региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов). 
Проектом закона предлагается признать утратившими силу пункт 3 части 2 и часть 5 Закона Ставропольского края, содержащие положения о таком источнике финансирования программы как внебюджетные средства, полученные за счет отчислений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в части продажи потребителям Ставропольского края произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии, в размере до 1 процента включительно от стоимости топливно-энергетических ресурсов, реализуемых потребителям Ставропольского края, включаемых в состав затрат на производство и распределение электрической и тепловой энергии при определении регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию, и порядок их формирования и использования (далее – внебюджетные средства). 
Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» исключены из Бюджетного кодекса правовые основания для формирования долгосрочных целевых программ, также внесены изменения, предусматривающие формирование и реализацию государственных (муниципальных) программ.
В связи с вышеуказанными изменениями проектом закона предлагается использовать понятие «государственная программа Ставропольского края, содержащая мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» взамен ранее используемого понятия «краевая целевая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 4 ста-тьи 169 Бюджетного кодекса, в соответствии с которыми проект бюджета субъекта Российской Федерации составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период. В соответствии с данными изменениями проектом закона предлагается внести изменение в Закон Ставропольского края в части касающейся формирования бюджета Ставропольского края.
После принятия проекта закона потребуется признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 20 октября 2010 г.           № 328-п «О порядке формирования и использования внебюджетных средств, направляемых на реализацию краевой целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Ставропольского края «Развитие энергетики, промышленности и связи», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 564-п с 01 янва-        ря 2014 года не предусматривается такой источник финансирования как внебюджетные средства.
Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов из бюджета Ставропольского края.
Проект закона соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законодательству Ставропольского края. 	

_______________________________