ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края 
"О представителях от Думы Ставропольского края 
в квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края"

Проект закона Ставропольского края "О представителях от Думы Ставропольского края в квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края" (далее – законопроект) подготовлен в связи с выявленной в ходе применения Закона Ставропольского края от 10 ноября 2002 г. 
№ 48-кз "О порядке избрания и досрочного прекращения полномочий представителей от Думы Ставропольского края в квалификационной комиссии при адвокатской палате Ставропольского края" необходимостью уточнения его положений относительно требований, предъявляемых к представителю от Думы Ставропольского края в квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края (далее соответственно – Дума, представитель от Думы, квалификационная комиссия), порядка избрания и досрочного прекращения полномочий представителей от Думы. 
Согласно статье 33 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" квалификационная комиссия адвокатской палаты создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Учитывая, что целью работы квалификационной комиссии является не только проверка уровня и качества образования претендентов на получение статуса адвоката, соответствия указанных лиц иным установленным законом требованиям, но и дисциплинарный надзор за деятельностью адвокатов, федеральный законодатель установил, что член квалификационной комиссии от адвокатской палаты должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет. Представляется, что член квалификационной комиссии – представитель от Думы также должен обладать жизненным и профессиональным опытом, достаточной квалификацией в области юриспруденции для полноценного выполнения обязанностей члена квалификационной комиссии.       С учетом изложенного законопроектом устанавливаются дополнительные требования к представителю от Думы: достижение возраста 30 лет и наличие стажа работы в области юриспруденции не менее 5 лет (работа на должностях, требующих высшего юридического образования, и (или) в качестве преподава-теля юридических дисциплин по профессиональным образовательным програм-мам, в качестве адвоката или нотариуса). 
Законопроектом определен круг лиц, которые не могут быть избраны представителями от Думы, а также перечень документов, представляемых в Думу гражданами Российской Федерации, желающими участвовать в работе квалификационной комиссии. Также систематизируются нормы о порядке внесения в Думу предложений о кандидатурах представителей от Думы, рассмотрения кандидатур в профильном комитете Думы Ставропольского края и избрания Думой представителей от Думы.
Статьей 7 законопроекта установлены основания досрочного прекращения полномочий представителя от Думы, порядок внесения соответствующего предложения и принятия решения о досрочном прекращении полномочий представителя от Думы.
Кроме того, законопроектом приводится в соответствие с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" наименование квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края.
Законопроектом устанавливается, что со дня вступления в силу данного Закона признаются утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 10 ноября 2002 г. № 48-кз "О порядке избрания и досрочного прекращения полномочий представителей от Государственной Думы Ставропольского края в квалификационной комиссии при адвокатской палате Ставропольского края";
2) пункт 21 статьи 1 Закона Ставропольского края от 24 декабря 2010 г.   № 108-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставро-польского края в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края".
Принятие законопроекта не повлечет за собой досрочного прекращения полномочий представителей от Думы, избранных 28 февраля 2013 года в состав квалификационной комиссии (постановление Думы Ставропольского края от  28 февраля 2013 года № 703-V ДСК "Об избрании представителей от Думы Ставропольского края в квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края"), так как данные представители соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 3 законопроекта к представителям от Думы. 
Законопроект не потребует внесения изменений в другие законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, приостановления, отмены или признания их утратившими силу, исключение составляет необходимость внесения изменения в подпункт "ф" статьи 5 Закона Ставропольского края от 14 августа 2002 года № 38-кз "О Думе Ставропольского края" в части уточнения наименования квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края.
Принятие законопроекта не потребует выделения из бюджета Ставропольского края дополнительных средств на его реализацию.
Положения проекта закона соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ставропольского края.

__________________________________