Author: Хомутова Т.Г
Last saved by: Homutova

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского
края» (далее - проект закона Ставропольского края)
Сравнительная таблица к статье 1 проекта закона Ставропольского края

№ п/п | Структурные единицы закона | Текст положения Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», подлежащего изменению | Текст положения Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» в новой редакции
1 | 2 | 3 | 4
1. | пункт 13, часть 1, статья 12 | 13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,  членов  выборных  органов  местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований,  муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; | 13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
2. | статья 24 | 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его | 1. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения муниципального образования и его учета при принятии решений органами местно-

1 | 2 | 3 | 4
| | учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты  опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения; 2)  органов  государственной  власти  Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1)за счет средств местного бюджета -   при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края. | го самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края. Опрос граждан может проводиться на всей территории  муниципального образования  или  на части его территории. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Каждый житель муниципального образования участвует в опросе граждан лично и обладает одним голосом. Участие жителей муниципального образования в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать его свободному выражению своего мнения. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса граждан, не должен (не должны) противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и муниципальным правовым актам. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)   при   проведении   опроса   граждан,   должен (должны) быть сформулирован (сформулированы)

1 | 2 | 3 | 4

таким образом,  чтобы исключалась возможность его (их) множественного толкования. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов краевого и межрегионального значения. Инициатива представительного органа муниципального образования о проведении опроса граждан   оформляется   решением   представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан. Иные субъекты инициативы проведения опроса граждан, указанные в пунктах  1 и 2 настоящей части, обращаются в представительный орган муниципального образования с ходатайством о проведении опроса граждан. Сроки рассмотрения ходатайства о проведении опроса граждан и принятия решения о назначении опроса граждан либо об отказе в назначении опроса   граждан   определяются   уставом   муници-

1 | 2 | 3 | 4
| | | пального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Решение об отказе в назначении опроса граждан принимается    представительным органом муниципального  образования  в  случаях нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения опроса граждан. Решение представительного органа муниципального образования об отказе в назначении опроса граждан должно содержать мотивы такого отказа и   подлежит   направлению   субъекту   инициативы проведения опроса граждан не позднее 10 календарных дней со дня его принятия. 3. Для организации и проведения опроса граждан представительный орган муниципального образования не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о назначении опроса граждан формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия), в состав которой включа-

1 | 2 | 3 | 4
| | | ются представители органов местного самоуправления, депутаты представительного органа муниципального образования, иные лица. При проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края в состав комиссии включаются также представители соответствующих органов государственной власти Ставропольского края. Численный состав комиссии, порядок и формы её деятельности определяются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. 4. Опрос граждан может проводиться в течение одного или нескольких дней подряд, но не более   10  календарных дней,  включая  выходные  и праздничные дни, с 9 до 20 часов. Опрос граждан проводится путем заполнения гражданами опросных листов. Гражданин в ходе проведения опроса граждан может заполнить только один опросный лист. Опросный лист выдается участнику опроса граждан при предъявлении документа,  удостоверяющего личность. При получении опросного листа участник опроса граждан проставляет в списке участников опроса граждан (далее — список) фамилию,

1 | 2 | 3 | 4
| | | имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника опроса граждан либо по его просьбе эти данные могут быть внесены в список лицом, проводящим опрос граждан. Указанные  данные  вносятся  только  рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Участник опроса граждан расписывается в соответствующей графе списка в получении опросного листа и указывает дату его получения. Опросный лист заполняется гражданином самостоятельно. Участник опроса граждан наносит любой знак в квадрате, относящемся к тому из вариантов ответа, в отношении которого им сделан выбор. Участник опроса граждан, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении опросного листа или заполнить его, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника опроса граждан, не являющегося лицом, проводящим опрос граждан. При этом в соответствующей графе списка указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,   оказывающего   помощь   участнику   опроса граждан.

1 | 2 | 3 | 4
| | | Заполненный опросный лист опускается участником опроса граждан в опечатанный ящик для проведения опроса граждан. Опрос граждан проводится членами комиссии и (или) лицами, привлеченными для проведения опроса граждан в порядке, определенном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Комиссия признает опрос граждан несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе  граждан,  окажется  меньше  минимальной численности   жителей   муниципального   образования, участвующих в опросе граждан, установленной решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан. Комиссия признает опрос граждан недействительным, если при его проведении допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации,     законодательства     Ставропольского края и муниципальных правовых актов, не позволяющие с достоверностью установить результаты опроса граждан. В случае если опрос граждан комиссией признан состоявшимся, комиссия принимает одно из следующих решений по результатам опроса граж-

8

1 | 2 | 3 | 4
| | | дан: о признании вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан, одобренным; о признании вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан, не одобренным. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, комиссия принимает решение по результатам опроса по каждому вопросу отдельно. Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, признается одобренным, если число голосов участников опроса граждан, поданных за обсуждаемый вопрос, окажется больше числа голосов участников опроса граждан, поданных против обсуждаемого вопроса. В  течение  пяти  календарных дней  со  дня принятия решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным комиссия передает в представительный орган муниципального образования решение (решения) по результатам опроса граждан, сшитые и пронумерованные опросные листы, решение о признании опроса граждан несостоявшимся, решение о признании опроса граждан недействительным и другие документы (далее — материалы опроса граждан).

1 | 2 | 3 | 4
| | | В  течение  пяти  календарных дней  со  дня принятия решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным комиссия передает один экземпляр решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным субъекту инициативы проведения опроса граждан. Решение  (решения)  по  результатам  опроса граждан не позднее чем через семь календарных дней со дня его (их) поступления в представительный орган муниципального образования подлежит (подлежат)  официальному опубликованию  (обнародованию).  Опубликование  (обнародование)  решения (решений) по результатам опроса граждан осуществляется в порядке, определенном уставом муниципального  образования  для  опубликования (обнародования)    нормативных    правовых    актов представительного органа муниципального образования. Материалы опроса граждан хранятся в представительном органе муниципального образования в течение пяти лет. 5. Финансирование мероприятий, связанных с

1 | 2 | 3 | 4
| | | подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
3. | абзац третий, часть 2, статья 27 | Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется. | Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий   местной   администрации   указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
4. | часть 2, статья 29 | 2. Глава муниципального района избирается представительным органом соответствующего муниципального района из своего состава на срок полномочий данного представительного органа и | 2. Глава  муниципального  района  избирается представительным органом соответствующего муниципального района из своего состава на срок полномочий данного представительного органа и

1 | 2 | 3 | 4
| | исполняет полномочия его председателя. | исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, прекращаются.
5. | часть 3, статья 29 | 3. Глава городского поселения, городского округа избирается представительным органом соответствующего городского поселения, городского округа из своего состава на срок полномочий данного представительного органа и исполняет полномочия его председателя. | 3. Глава городского поселения, городского округа избирается представительным органом соответствующего городского поселения, городского округа из своего состава на срок полномочий данного представительного органа и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Полномочия депутата представительного органа городского поселения, городского округа, избранного главой данного городского поселения, городского округа, прекращаются.

Сравнительная таблица к статье 2 проекта закона Ставропольского края

№ п/п | Структурная единица закона | Текст положения Закона Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае», подлежащего изменению | Текст положения Закона Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» в новой редакции
1 | 2 | 3 | 4

1.

статья 7

Отсутствует

Статья 7 . Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
1. Конкурс  на заключение договора между органом местного самоуправления и гражданином о целевом обучении с обязательством последующего    прохождения    гражданином    муниципальной службы в Ставропольском крае (далее соответственно - конкурс, договор о целевом обучении) объявляется органом местного самоуправления и проводится аттестационной комиссией, образуемой им в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае, являющимся приложением 3 к настоящему Закону (далее - аттестационная комиссия). 2. Аттестационная комиссия оценивает граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - участники конкурса), на основании пред-

1 | 2 | 3 | 4
| | | ставленных ими документов, а также по результатам конкурсных процедур, которые по решению органа местного самоуправления могут предусматривать  индивидуальное собеседование,  анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации (далее - конкурсные процедуры). Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки участников конкурса определяются муниципальными нормативными правовыми актами. 3. Проведение заседаний аттестационной комиссии и принятие ею решений о заключении договора о целевом обучении осуществляются в порядке, определяемом муниципальными нормативными правовыми актами. 4. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями настоящего Закона в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия аттестационной комиссией решения по итогам конкурса.

1 | 2 | 3 | 4
2. | пункт 2, статья 14 | 2) организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих; | 2) организацию подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
3. | пункт 18, Приложение 3 | 18. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации. | 18. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного образования.