Author: Шляпцева И.Б.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменения в статью 10 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменения в статью 10 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края» (далее соответственно - проект закона, Закон Ставропольского края) подготовлен в целях совершенствования административных процедур в сфере строительства сооружений связи.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. К объектам капитального строительства, согласно пункту 10 статьи 1 Кодекса, относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Пунктом 3 части 1 статьи 48.1 Кодекса установлено, что линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесены к особо опасным и технически сложным объектам.
В подпунктах 6 и 27 статьи 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон) дано толкование понятий линейно-кабельное сооружение связи и сооружение связи. Под линейно-кабельными сооружениями связи понимаются объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи; под сооружениями связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи.
Вместе с тем, согласно пункту 14^1 статьи 2 Федерального закона особо опасными, технически сложными сооружениями связи являются сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.
Исходя из смысла вышеназванной статьи линейно-кабельные сооружения связи с заглублением подземной части ниже планировочной отметки земли до 5 метров особо опасными, технически сложными сооружениями связи не являются.

Согласно пункту 5 части 17 статьи 51 Кодекса субъект Российской Федерации вправе устанавливать иные случаи, кроме предусмотренных данной статьей, при которых разрешение на строительство не требуется.
В связи с изложенным проектом закона предлагается внести изменение в часть 2 статьи 10 Закона Ставропольского края, включив в перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство, строительство (реконструкцию) линейно-кабельных сооружений связи с заглублением подземной части (полностью или частично) линейно-кабельного сооружения связи ниже планировочной отметки земли до пяти метров.
Внесение изменения в Закон Ставропольского края упростит административные процедуры при строительстве линейно-кабельных сооружений связи, что позволит в более быстрые сроки обеспечить доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» жителям сельских населенных пунктов.
Принятие проекта закона не повлечет за собой необходимости выделения дополнительных средств из бюджета Ставропольского края.
Проект закона соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края.

f/_C-.W?HT.\Fii.Vr\
10.11.'-Л'   '■>>-,