Author: User
Last saved by: Homutova
Company: MTSZN

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»
Проект закона Ставропольского края «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее – проект закона) подготовлен в целях реализации положений статьи 353^1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанной статьей к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесено установление порядка и условий осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
Проект закона предусматривает проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее соответственно – плановые проверки, внеплановые проверки, трудовое законодательство), органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в отношении организаций, учредителем которых является орган исполнительной власти Ставропольского края или орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (далее – подведомственные организации). Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого органом исполнительной власти Ставропольского края или органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, осуществляющим ведомственный контроль (далее – контролирующий орган), ежегодного плана проверок. Внеплановые проверки проводятся по истечении срока исполнения подведомственной организацией требований об устранении нарушений трудового законодательства, указанных в акте проверки, оформленном в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – соответственно – срок для устранения нарушений, акт проверки), а также в случае поступления в контролирующий орган фактов нарушений трудового законодательства, изложенных в обращениях или заявлениях граждан, юридических лиц, либо в информации органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, либо содержащихся в общедоступных информационных системах, а также на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
По результатам плановой и внеплановой проверок уполномоченными лицами, участвовавшими в проведении проверки, составляется акт проверки.
В случае выявления в ходе проведения плановых или внеплановых проверок нарушений требований трудового законодательства в акте проверки указываются мероприятия, которые необходимо провести в целях устранения выявленных в подведомственной организации нарушений трудового законодательства и сроки для устранения нарушений. Руководитель подведомственной организации (лицо, исполняющее его обязанности) обязан принять меры, направленные на выполнение требований акта проверки в сроки для устранения нарушений, а также по истечении сроков для устранения нарушений представляет руководителю контролирующего органа отчет об устранении нарушений трудового законодательства, указанных в акте проверки.
Проектом закона предусматривается, что порядок проведения плановых и внеплановых проверок будет устанавливаться административными регламентами по осуществлению ведомственного контроля, разрабатываемыми и утверждаемыми контролирующим органом с учетом положений статьи проекта закона, устанавливающей требования к организации проведения ведомственного контроля.
Проектом закона установлены ограничения при проверке, ответственность руководителя подведомственной организации, условия продления срока для устранения нарушений, обжалования действий (бездействия) и ответственность лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
Принятие проекта закона не повлечет за собой увеличение расходов (снижения доходов) бюджета Ставропольского края и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ставропольского края.
Положения проекта закона соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края.

_________________________