Проект
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 

Об отдельных вопросах организации и осуществления 
общественного контроля

Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"  регулирует отдельные вопросы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Ставропольского края.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются понятия, установленные Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Статья 3. Субъекты общественного контроля

1. Субъектами общественного контроля являются:
1) Общественная палата Ставропольского края;
2) общественные палаты (советы) муниципальных образований Ставропольского края;
3) общественные советы при Думе Ставропольского края, исполнительных органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края.
2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом, могут создаваться:
1) общественные инспекции;
2) группы общественного контроля.

Статья 4. Общественная палата Ставропольского края

Общественная палата Ставропольского края осуществляет общественный контроль в соответствии с настоящим Законом и Законом Ставропольского края от 10 июля 2013 года № 66-кз "Об Общественной палате Ставропольского края".
Статья 5. Общественные палаты (советы) муниципальных образований Ставропольского края

Общественные палаты (советы) муниципальных образований Ставропольского края осуществляют общественный контроль в соответствии с настоящим Законом и муниципальными нормативными правовыми актами о соответствующих общественных палатах (советах).

Статья 6. Общественные советы при Думе Ставропольского края, исполнительных органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края 

1. Общественные советы при Думе Ставропольского края,  исполнительных органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края выполняют консультативно-совещательные функции, участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, положениями об общественных советах.
2. В состав общественных советов не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
3. Положение об общественном совете при Думе Ставропольского края утверждается Думой Ставропольского края. Положения об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края утверждаются соответствующими исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края.
4. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление и защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.
5. Состав общественного совета утверждается руководителем соответствующего органа государственной власти Ставропольского края, государственного органа Ставропольского края. Председатель общественного совета избирается членами соответствующего общественного совета из своего состава.

Статья 7. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти Ставропольского края, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.
2. Общественные инспекции и группы общественного контроля обладают полномочиями по организации и проведению мероприятий общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края. 
3. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются субъектами общественного контроля из своего состава.
4. Положения об общественных инспекциях и группах общественного контроля утверждаются соответствующими субъектами общественного контроля. 
5. Количественный состав общественной инспекции не может превышать девяти человек, группы общественного контроля - пяти человек.
6. Решение об утверждении состава общественной инспекции, группы общественного контроля принимается соответствующим субъектом общественного контроля.

Статья 8. Порядок организации и проведения общественной проверки

1. Инициаторами проведения общественной проверки могут быть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае, Уполномоченный по правам ребенка в Ставропольском крае, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Ставропольского края, общественные палаты (советы) муниципальных образований Ставропольского края, общественные советы при органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края.
2. Организаторами общественной проверки являются субъекты общественного контроля, которые в течение семи рабочих дней со дня обращения к ним инициаторов общественной проверки принимают решение о ее проведении.
3. Основанием для проведения общественной проверки является решение ее организатора.
4. Организатор общественной проверки доводит до сведения руководителя проверяемых органа или организации информацию об общественной проверке, о сроках, порядке ее проведения и определения результатов.
5. Срок проведения общественной проверки не должен превышать тридцать календарных дней.
6. При подготовке общественной проверки ее организатор вправе направить в проверяемые орган или организацию запрос о предоставлении необходимых для проведения общественной проверки документов и других материалов.
7. По результатам общественной проверки ее организатор подготавливает итоговый документ (акт), который должен содержать, в частности, основания для проведения общественной проверки, перечень документов и других материалов, изученных в ходе общественной проверки, установленные и документально подтвержденные факты и обстоятельства нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций или запись об отсутствии таковых, выводы о результатах общественной проверки и предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
8. Итоговый документ (акт), подготовленный по результатам общественной проверки, направляется руководителю проверяемых органа или организации, а также иным заинтересованным лицам, размещается субъектами общественного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своих сайтах.

Статья 9. Порядок проведения общественной экспертизы

1. Организатором общественной экспертизы являются субъекты общественного контроля. Организатор общественной экспертизы в течение трех рабочих дней со дня обращения к нему инициатора общественной экспертизы принимает решение о ее проведении.
2. Решение о проведении общественной экспертизы доводится организатором общественной экспертизы до сведения руководителей органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Ставропольского края не позднее чем за пять рабочих дней до начала ее проведения.
3. Срок проведения общественной экспертизы не может превышать шестьдесят календарных дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 10. Порядок проведения общественного обсуждения

1. Общественное обсуждение может проводиться по инициативе субъектов общественного контроля, а также органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Ставропольского края.
2. Организаторами общественного обсуждения являются Общественная палата Ставропольского края, общественные палаты (советы) муниципальных образований Ставропольского края, общественные советы при Думе Ставропольского края, исполнительных органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края. 
3. Решение о проведении общественного обсуждения принимается в течение трех рабочих дней со дня обращения инициаторов общественного обсуждения.
4. Организатор общественного обсуждения в течение пяти рабочих дней со дня принятия им решения о проведении общественного обсуждения размещает в сети "Интернет" информацию о вопросе, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов. 
5. Организатор обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, выносимого на общественное обсуждение.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор 
Ставропольского края  	  					     	В.В. Владимиров