ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2016 год»

Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2016 год» (далее – законопроект) подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края «О Правительстве Ставропольского края» и Законом Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае».
Изменения в Закон Ставропольского края «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2016 год» вносятся в связи с:
внесением изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в части порядка формирования и расходования средств нормированного страхового запаса бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
приведением кодов бюджетной классификации в соответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
включением суммы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее – Фонд) в размере 132 523,46 тыс. рублей за счет фактически сложившихся по состоянию на 01 января 2016 года остатков средств бюджета Фонда;
включением в доходную часть бюджета Фонда суммы денежных             взысканий (штрафов), за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сумме 3,00 тыс. рублей;
уточнением в доходной части бюджета Фонда суммы прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования с 2 100,00 тыс. рублей до 2 564,00 тыс. рублей или увеличением на 464,00 тыс. рублей, в связи с изменением статьи 26 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
уточнением в доходной и расходной части бюджета Фонда межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, с 50 000,00 тыс. рублей до 75 000,00 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 2768-р;
включением в доходную часть бюджета Фонда суммы возврата в бюджет ФФОМС в размере 90 142,77 тыс. рублей – неиспользованные на 01 января 2015 года остатки средств субвенций ФФОМС, подлежащих возврату в бюджет ФФОМС;
перераспределением в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на общегосударственные расходы средств в сумме 3 000,00 тыс. рублей с вида расходов 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» и 583,00 тыс. рублей с вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» на вид расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», в связи с проведением Фондом мероприятий в части экономии расходования средств на компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение, транспортные услуги и проживании для работников, направляемых в служебную командировку, а также изменением налоговой базы в связи с уменьшением количества обособленных структурных подразделений Фонда в 2015 году;
увеличением суммы расходов на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования с 2 100,00 тыс. рублей до 44 483,69 тыс. рублей или увеличением на 42 383,69 тыс. рублей за счет остатка средств, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 01.01.2016 г. и денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
включением в расходную часть бюджета новой целевой статьи расходов на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в размере 210 415,10 тыс. рублей, осуществляемых за счет средств от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;
перераспределением бюджетных ассигнований бюджета Фонда с кода бюджетной классификации «395 09 09 01 4 01 50930 финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации» в сумме 209 951,10 тыс. рублей на код «395 09 09 01 4 01 21680 финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования».
Положения настоящего законопроекта соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края.
Принятие настоящего законопроекта не влечет за собой отмену, признание утратившими силу, приостановление, изменение либо дополнение законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края. 

_____________________