Author: Admin
Last saved by: 123
Company: Microsoft

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края»

Статьей 4 Федерального закона от 01 июня 2017 г. № 104-ФЗ 
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 01 июня 2017 г. № 104-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», направленные на создание наиболее благоприятных условий для реализации избирательных прав участниками избирательного процесса при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и референдума субъекта Российской Федерации.
В соответствии с новым пунктом 16 статьи 64 Федерального закона 
от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и референдума субъекта Российской Федерации избирателю, участнику референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, может быть предоставлено право подать в избирательную комиссию не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (утвержден постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 09 июня 2017 г. № 86/739-7). Такое заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Проектом закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края» (далее – законопроект) предлагается предусмотреть использование указанного выше нового механизма обеспечения реализации активного избирательного права для граждан, которые в день голосования будут находиться вне места своего жительства, при проведении выборов Губернатора Ставропольского края, выборов депутатов Думы Ставропольского края, а также референдума Ставропольского края. В  случае использования такого механизма голосование по открепительным удостоверениям не проводится.
Таким образом, законопроектом вносятся изменения в законы Ставропольского края от 02 июля 2012 г. № 67-кз «О выборах Губернатора Ставропольского края», от 27 июля 2006 г. № 68-кз «О выборах депутатов Думы Ставропольского края», от 16 февраля 2004 г. № 9-кз «О референдуме Ставропольского края и местном референдуме», предусматривающие исключение голосования по открепительным удостоверениям.
Кроме того, внесенные Федеральным законом от 01 июня 2017 г. 
№ 104-ФЗ изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» требуют уточнения соответствующих положений в вышеперечисленных законодательных актах Ставропольского края, а именно:
исключение пятилетнего срока для образования избирательных участков;
установление оснований и сроков для принятия решений об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ;
установление сроков для формирования участковых избирательных комиссий при принятии решения об уточнении перечня избирательных участков в период избирательной кампании и вне такого периода;
упрощение требований к сведениям об адресе места жительства избирателя, внесенным в подписной лист;
уточнение перечня сведений об организации (лице), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) агитационные материалы.
Законопроектом также вносятся изменения в Закон Ставропольского края от 19 ноября 2003 г. № 42-кз «О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае», касающиеся уточнения периода для направления предложений при формировании избирательной комиссии Ставропольского края, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии и территориальной избирательной комиссии новых составов, составляющий 30 дней после дня официального опубликования соответствующей информации. 
В связи с возрастающей ролью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» законопроектом предлагается взамен опубликованию в газете «Ставропольская правда» предусмотреть опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края в случае ее утверждения избирательной комиссией Ставропольского края, путем ее направления в установленном порядке для размещения на «Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края» (www.pravo.stavregion.ru) в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 18 июня 
2012 г. № 56-кз «О порядке официального опубликования и вступления в силу правовых актов Ставропольского края», а также предусмотреть аналогичную норму для опубликования отчета о расходовании средств бюджета Ставропольского края и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края.
Законопроектом вносятся изменения редакционного характера.
Принятие законопроекта не потребует выделения финансовых средств на его реализацию из бюджета Ставропольского края.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и иным законам Ставропольского края.

________________________________