ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

При формировании проекта закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (далее соответственно – законопроект, краевой бюджет) были учтены основные направления налоговой политики, бюджетной политики и долговой политики Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, реализация которых направлена на поддержание сбалансированности и сохранения финансовой устойчивости бюджетной системы Ставропольского края.
Прошлый финансовый год и первая половина текущего года характеризуется подвижностью макроэкономических показателей развития как Российской Федерации, так и Ставропольского края, что и предопределило временный переход к однолетнему бюджетному планированию.
В 2016 году Правительством Ставропольского края были приняты меры по укреплению финансовой системы Ставропольского края и повышению ее защищенности от рисков нестабильности, вызванных экономической ситуаций в стране в целом. Благодаря этому удалось сохранить социальную стабильность в регионе и достигнуть положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет.
Грамотное применение инструментов финансового и налогового регулирования, а также рациональное использование ресурсов бюджета создало предпосылки для возвращения к трехлетнему бюджетному планированию. 
Формирование бюджета Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов осуществлялось в условиях неопределенности на федеральном уровне по решению многих ключевых вопросов, которые в значительной степени влияют на финансовые возможности краевого бюджета.
На момент формирования законопроекта Правительством Российской Федерации не принято решение о распределении объема дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2017-2019 годы между субъектами Российской Федерации. Объем указанных дотаций составит в 2017 году 17,02 процента, в 2018 году – 18,23 процента, в 2019 году – 19,20 процента от общего объема доходов бюджета Ставропольского края. 
Кроме того, в связи с тем, что Правительством Ставропольского края 
в 2015 и 2016 годах были подписаны Соглашения о предоставлении бюджету Ставропольского края из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Ставропольского края (далее – Соглашения) при формировании краевого бюджета на 2017-2019 годы необходимо выполнить установленные Соглашениями бюджетные ограничения: 
дефицит краевого бюджета – не более 10,00 процента общего годового объема доходов краевого бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
объем государственного долга – не более 78,00 процента в 2017 году, 
60,00 процента – в 2018 году, 52,00 процента – в 2019 году от общего годового объема доходов краевого бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
объем коммерческих заимствований (по кредитам кредитных организаций и облигациям Ставропольского края) – не более 53,00 процента 
в 2017 году, 47,00 процента – 2018 году, 50,00 процента – 2019 году от общего годового объема доходов краевого бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Указанные кредиты были предоставлены сроком на три года 
под 0,1 процента годовых в общей сумме 12 593 421,0 тыс. рублей, что ежегодно позволит экономить свыше 1 200 000,00 тыс. рублей по расходам на обслуживание государственного долга Ставропольского края.
С учетом необходимости соблюдения вышеуказанных ограничений краевой бюджет сформирован в 2017 году с дефицитом в разме-
ре 3 544 287,32 тыс. рублей, в 2018 и 2019 годах – с профицитом в разме-
ре 7 081 561,67 тыс. рублей и 3 479 802,31 тыс. рублей соответственно.
Перечисленные факторы в значительной степени повлияли на объемы и структуру расходов краевого бюджета.
При этом, не учтены дополнительные бюджетные ассигнования 
в 2017-2019 годах на финансовое обеспечение реализации положений указов Президента Российской Федерации 2012 года (далее – Указы), направленных  на повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы. Это обусловлено отсутствием на федеральном уровне выработанных для субъектов Российской Федерации подходов и  методических рекомендаций  по достижению целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетного сектора экономики, а также отсутствием распределения объема дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2017-2019 годы между субъектами Российской Федерации.
До принятия соответствующих решений средства на реализацию Указов частично предусмотренны в условно утвержденных расходах краевого бюджета на 2018 и 2019 годы. 
После доведения объема дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2017-2019 годы между субъектами Российской Федерации расходы краевого бюджета будут скорректированы.
Для обеспечения в 2017-2019 годах выплаты работникам государственных и муниципальных организаций Ставропольского края  минимального размера оплаты труда в повышенном размере в соответствии с законодательством Российской Федерации с 1 июля 2016 года (7 500 руб.) предусмотрены  средства в объеме 661,05 млн. рублей ежегодно.
В целях минимизации имеющихся бюджетных рисков, связанных с обеспечением сбалансированности краевого бюджета, в состав основных задач государственной политики Ставропольского края на ближайшую перспективу входит реализация ряда мер, направленных на:
1) увеличение собственной доходной базы: 
введение и реализация новых принципов налогообложения объектов недвижимости в зависимости от их кадастровой стоимости по налогу на имущество физических лиц; 
повышение эффективности мер налогового стимулирования, направленных на экономический рост Ставропольского края;
проведение оценки эффективности налоговых льгот;
повышение качества налогового администрирования;
2) повышение эффективности расходов краевого бюджета: 
интеграция процессов стратегического прогнозирования и бюджетного планирования;
создание межведомственных централизованных бухгалтерий в муниципальных образованиях края и переход на централизованное ведение бухгалтерского учета и формирование отчетности в органах исполнительной власти края и подведомственных им учреждениях;
обеспечение предварительного и последующего финансового контроля при реализации процедур проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;
внедрение принципов инициативного бюджетирования с целью вовлечения населения муниципальных образований Ставропольского края (далее –муниципальные образования края) в бюджетный процесс;
дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений;
3) проведение взвешенной долговой политики:
обеспечение размера дефицита краевого бюджета в 2017-2019 годах на уровне не более 10,00 процента от суммы доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений за 2017-2019 годы соответственно;
сохранение объема государственного долга не более 78,00 процента в 2017 году, 60,00 процента – в 2018 году, 52,00 процента – в 2019 году от общего годового объема доходов краевого бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Правовое регулирование вопросов, положенных в основу 
формирования законопроекта

Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс).
Общие требования к структуре и содержанию законопроекта установлены статьей 1841 Бюджетного кодекса и применительно к краевому бюджету  конкретизируются статьей 22 Закона Ставропольского края от 19 ноября 2007 года № 59-кз "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" (да-лее – Закон о бюджетном процессе).
В соответствии с пунктом 4 статьи 169 Бюджетного кодекса и ста-
тьей 14 Закона о бюджетном процессе законопроект содержит показатели краевого бюджета на 2017 год и  плановый период 2018 и 2019 годов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1841 Бюджетного кодекса и час-
тью 5 статьи 25 Закона о бюджетном процессе к основным характеристикам краевого бюджета отнесены: общий объем доходов и общий объем расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, дефицит краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и источники его финансирования, общий объем межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период.
В части 1 статьи 1 законопроекта представлены:
1) общий объем доходов краевого бюджета на 2017, 2018 и 2019 годы;
2) общий объем расходов краевого бюджета на 2017, 2018 и 2019 годы,  в том числе условно утвержденные расходы на 2018 и 2019 годы; 
3) дефицит краевого бюджета на 2017 год;
4) профицит краевого бюджета на 2018 и 2019 годы.
Часть 2 статьи 1 и приложения 1 и 2 к законопроекту содержат данные об источниках финансирования дефицита краевого бюджета и погашения долговых обязательств Ставропольского края на 2017 год и плановый 
период  2018 и 2019 годов.
Доходы краевого бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (статья 39 Бюджетного кодекса).
В части 1 статьи 2 законопроекта и в приложении 3 к законопроекту предлагается в соответствии со статьей 40 и пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса установить нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, местными бюджетами и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края. 
В части 2 данной статьи и приложениях 4 и 5 к законопроекту предлагается в соответствии с пунктом 31 статьи 58 Бюджетного кодекса установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.
Частью 3 данной статьи предлагается утвердить в соответствии с пунктом 4 статьи 137 и пунктом 41 статьи 138 Бюджетного кодекса дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, поступающего с соответствующих территорий Ставропольского края и подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом в краевой бюджет  (приложения 6 - 7 к законопроекту).
Статья 3 законопроекта в соответствии с требованиями пункта 3 
статьи 1841 Бюджетного кодекса и статьи 22 Закона о бюджетном процессе предусматривает утверждение приложений 8 - 12 к законопроекту, устанавливающих перечень главных администраторов доходов краевого бюджета, перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, перечень главных администраторов доходов местных бюджетов и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также закрепляемых за ними доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета.
Статья 4 законопроекта предусматривает, согласно статье 22 Закона о бюджетном процессе, утверждение приложений 13 и 14, в соответствии с которыми доходы краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов распределяются в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
Статьей 5 законопроекта в соответствии с требованиями статьи 1841 Бюджетного кодекса и статьи 22 Закона о бюджетном процессе устанавли-вается объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 
Статьей 6 законопроекта в соответствии с требованиями статьи 1841 Бюджетного кодекса и статьи 22 Закона о бюджетном процессе предлагается утвердить на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов:
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов краевого бюджета в приложениях 15 и 16 к законопроекту;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в приложе-
ниях 17 и 18 к законопроекту;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов в приложениях 19 и 20 к законопроекту;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.
Частью 6 данной статьи предлагается закрепить перечень приоритетных расходов краевого бюджета, финансирование которых должно осуществляться в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов в первоочередном порядке.
Частью 8 статьи 6 законопроекта в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса предлагается установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса), индивидуальным предпринимателям, и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные законопроектом, предоставляются в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
Частями 9 и 10 данной статьи в соответствии с требованиями законов Ставропольского края "О дорожном фонде Ставропольского края" и "О резервном фонде Ставропольского края" утверждаются объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края и объем бюджетных ассигнований резервного фонда Ставропольского края.
Частью 11 статьи 6 законопроекта в соответствии с пунктом 3 
статьи  23 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" утверждается объем бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 указанного Федерального закона на 2015-2017 годы.
Частью 13 данной статьи законопроекта устанавливается объем межбюджетных трансфертов, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов, связанных с назначением пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии), и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
Частью 14 данной статьи законопроекта в соответствии с положениями статьи 74 Бюджетного кодекса устанавливаются условия доведения лимитов бюджетных обязательств, финансовое обеспечение которых, в соответствии с положениями законопроекта, осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации 
и (или) Правительства Ставропольского края (лимиты бюджетных обязательств доводятся при условии издания соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Ставропольского края).
Статьей 7 законопроекта реализованы требования пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, устанавливающего перечень оснований для внесения изменений в ходе исполнения бюджетов в показатели сводной бюджетной росписи.
Бюджетный кодекс позволяет наряду с основаниями прямого действия, не требующими дополнительного законодательного регулирования, предусматривать в законе о бюджете основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете, связанные с использованием зарезервированных бюджетных ассигнований в составе утвержденного общего объема расходов, с указанием в законе о бюджете объема и направлений их использования. В часть 1 статьи 7 законопроекта включены 4 основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи краевого бюджета.
В соответствии со статьями 78 и 781 Бюджетного кодекса частью 8 статьи 7 законопроекта предусматривается предоставление субсидий в виде имущественного взноса Ставропольского края некоммерческим организа-циям и государственному унитарному предприятию Ставропольского края.
Часть 9 статьи 7 законопроекта в соответствии с частью 4 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает открытие некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" счета в министерстве финансов Ставропольского края для зачисления субсидии в виде имущественного взноса.
Частями 2 - 7, 10 и 11 статьи 7 законопроекта устанавливаются положения, связанные с особенностями исполнения краевого бюджета в 2017 году.
В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона  
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и части 3.15 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" частью 12 статьи 7 законопроекта определено, что остатки субсидий, предоставленных в 2016 году государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и государственным автономным учрежде-ниям Ставропольского края на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, образовавшиеся в связи с недостижением государственными бюджетными учреждениями Ставропольского края и государственными автономными учреждениями Ставропольского края установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат возврату в краевой бюджет в объемах, соответствующих не достигнутым показателям государственного задания, 
до 1 марта 2017 года.
Частью 13 статьи 7 законопроекта в соответствии с пунктом 5 ста-
тьи 242 Бюджетного кодекса определен порядок возврата неиспользованных получателями бюджетных средств остатков бюджетных средств, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Статьей 8 законопроекта согласно статьям 137, 138, 139, 1391 и 140 Бюджетного кодекса предлагается утвердить распределение:
дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемых из краевого Фонда финансовой поддержки поселений (приложения 22 и 23 к законопроекту);
дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемых из краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (приложения 24 и 25 к законопроекту);
субвенций местным бюджетам, выделяемых из краевого бюджета (приложения 26 и 27 к законопроекту);
иных межбюджетных трансфертов (приложения 28 и 29 к законопроекту);
субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений Ставропольского края и финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края полномочий по решению вопросов местного значения (приложение 30 к законопроекту);
субсидий местным бюджетам на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах (приложение 31 к законопроекту).
В соответствии с частью 4 статьи 137 Бюджетного кодекса частью 2 данной статьи определено, что распределение дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется с учетом замены дотаций (части дотаций) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 137 и пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодекса частью 3 статьи 8 утверждается:
1) критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений Ставропольского края, по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений (включая городские округа), сельских поселений Ставропольского края полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя городского поселения (городского округа), сельского поселения Ставропольского края; 
2) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края.
Часть 9 и часть 10 данной статьи содержит перечень субсидий, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета. При этом частью 4 статьи 139 Бюджетного кодекса допускается распределение субсидий как законами субъекта Российской Федерации, так и нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Исходя из этого, в статье 8 законопроекта предла-гается закрепить положение, в соответствии с которым распределение отдельных субсидий, определенных частями 9 и 10 данной статьи, осуществ-ляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации 
и (или) нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края.
Законопроектом также устанавливается положение, в соответствии с которым межбюджетные трансферты из краевого бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечисляются в 2017 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты. Перечень указанных межбюджетных трансфертов устанавливается Правительством Ставропольского края. Такой механизм предоставления межбюджетных трансфертов, используемый начиная с 2014 года, позволяет перечислять межбюджетные трансферты из краевого бюджета в местные бюджеты под фактическую потребность, минимизирует неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов на конец текущего финансового года в местных бюджетах. 
Статья 9 законопроекта регулирует вопросы предоставления субвенций федеральному бюджету.
Статьей 10 законопроекта предлагается в соответствии с законами Ставропольского края "О государственной поддержке приемной семьи", 
"О патронатной семье", "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)" установить в 2017-2019 годах ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), переданного в патронатную семью, размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, патронатному воспитателю за воспитание детей, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.
Статья 11 законопроекта регулирует вопросы управления государственным долгом Ставропольского края, в том числе предусматривает установление предельного объема государственного долга Ставропольского края и верхнего предела государственного внутреннего долга (статья 107 Бюджетного кодекса), утверждение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса (статьи 1101 и 1102) на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов программы государственных внутренних заимствований Ставропольского края (приложение 32 и 33 к законопроекту), программы государственных гарантий Ставропольского края (приложение 34 к законопроекту).
Статьей 12 законопроекта в соответствии со статьей 2 Закона Ставропольского края "Об инвестиционном налоговом кредите" и статьей 22 Закона о бюджетном процессе устанавливается лимит инвестиционных налоговых кредитов.
Статьи 13 и 14 законопроекта реализуют требования пунктов 2 и 10 статьи 932 Бюджетного кодекса, касающиеся установления порядка и условий предоставления бюджетных кредитов, регулируют вопросы реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом. 
Статья 15 законопроекта регулирует вопросы реструктуризации денежных обязательств сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края. 
Статьей 16 устанавливаются особенности использования в 2017 году бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов государственной власти Ставропольского края и государственных казенных учреждений Ставропольского края.

Основные макроэкономические показатели
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Законопроект сформирован на основе "базового" варианта прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2017 год и на период до 2019 года, основных направлений налоговой политики Ставропольского края на 2017 год и на период до 2019 года и оценки поступлений доходов в краевой бюджет в 2016 году. 

Таблица

Основные макроэкономические показатели Ставропольского края

Показатель	2015 год*	2016 год**	2017 год	2018 год	2019 год	
			Прогноз	Изменение к предыдущему году	Прогноз	Изменение к предыдущему году	Прогноз	Изменение 
к предыдущему году	
ВРП, млн. руб.	604 344,50	639 669,10	678 489,30	38 820,20	721 682,50	43 193,20	771 080,40	49 397,90	
Рост ВРП, %	97,70	99,00	100,50	1,50	101,50	1,00	102,60	1,10	
Индекс потребительских цен, %	115,80	108,10	105,50	-2,60	104,80	-0,70	104,30	-0,50	
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	124 900,00	117 737,00	110 130,00	-7 607,00	110 835,80	705,80	116 055,00	5 219,20	
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %	80,00	85,00	89,00	4,00	94,10	5,10	100,20	6,10	
Прибыль прибыльных организаций, млн. руб.	101 203,00	106 870,40	109 488,70	2 618,30	115 729,60	6 240,90	126 029,50	10 299,90	
Темп роста прибыли прибыльных организаций, %	149,10	105,60	102,50	-3,10	105,70	3,20	108,90	3,20	
Фонд заработной платы, млн. руб.	195 827,70	197 300,90	206 080,80	8 779,90	215 148,40	9 067,60	225 613,20	10 464,80	
Темп роста фонда оплаты труда, %	101,80	100,80	104,50	3,70	104,40	-0,10	104,90	0,50	
______________________________
* 2015 год – отчет.
** 2016 год – оценка (на основании прогноза социально-экономического развития Ставропольского края).

Применение "базового" варианта прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2017 год и на период до 2019 года позволит снизить риски неисполнения расходных обязательств при снижении поступления доходов в краевой бюджет по сравнению с планом.
При расчете прогнозируемого объема доходов краевого бюджета 
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов учитывались изменения законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, вводимые и планируемые к введению в действие с 1 января 2017 года.
Прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета, учитывает внесение в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменений в части нормативов зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации поступлений по отдельным налоговым и неналоговым доходам:
1) изменение ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в краевой бюджет, с 18 до 17 процентов с 1 января 2017 года;
2) изменение норматива зачисления акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных 
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации с 1 января 2017 в размере 66 процентов, 
на 2018-2019 годы 61 процент и 58 процентов соответственно, а также индексация специфических ставок акцизов с 1 января 2017 и на 2018-2019 годы;
3) изменение нормативов зачисления и порядка распределения акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 
9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята;
4) поэтапное повышение налоговых ставок по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а  также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, с установлением ставки по налогу на имущество организаций в 2017 году в размере 1,6 процента, в 2018 году – 1,9 процента, в 2019 году – 2,2 процента;
5) установление налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения в течение двух налоговых периодов со дня их государственной регистрации и осуществляющих определенные виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сфере на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края от 6 июня 2015 года № 56-кз "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщи-
ков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения";
6) уменьшение поступлений по транспортному налогу в связи с установлением в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года
№ 249-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" льготы по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 
12 тонн, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. 
В расчетах учтены дополнительные поступления по налоговым и неналоговым доходам краевого бюджета за счет реализации мероприятий по увеличению налогового потенциала в соответствии распоряжением Прави-тельства Ставропольского края от 27 июня 2016 г. № 200-рп "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края в 2017-2019 годах". 
В 2017-2019 годах ожидается увеличение доходов краевого бюджета по сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз.
Объем доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений определен на 2017 год в сумме 53 166 425,20 тыс. рублей, в том 
числе налоговые доходы – 52 054 064,91 тыс. рублей, неналоговые дохо-
ды – 1 112 360,29 тыс. рублей. 
Прогнозируемый прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет в 2017 году составит  2 717 735,25 тыс. рублей 
или  5,39 процента по сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз. 
Объем доходов краевого бюджета без учета безвозмездных п
оступлений определен на 2018 год в сумме 55 888 115,00 тыс. рублей, 
в том числе налоговые доходы – 54 257 347,13 тыс. рублей, неналоговые доходы – 1 630 767,87 тыс. рублей.
Прогнозируемый прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет в 2018 году составит 2 721 689,80 тыс. рублей 
или  5,12 процента по отношению к планируемым показателям на 2017 год.
Объем доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений определен на 2019 год в сумме 58 557 902,75 тыс. рублей, в том 
числе налоговые доходы – 56 160 690,56 тыс. рублей, неналоговые дохо-
ды – 2 397 212,19 тыс. рублей. 
Прогнозируемый прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет в 2019 году составит 2 669 787,75 тыс. рублей 
или  4,78 процента по отношению к планируемым показателям на 2018 год.

Налог на прибыль организаций

Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, на 2017 год прогнозируется в сум-                                              ме 12 050 602,00 тыс. рублей. По сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз, объем поступлений по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в краевой бюджет, уменьшается  
на 519 392,62 тыс. рублей или на 4,13 процента.
В основу расчета поступления налога на прибыль организаций принят прогнозируемый на 2017 год объем налогооблагаемой прибыли, сформированный исходя из отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю о налоговой базе за 2015 год, с учетом ожидаемой оценки поступлений налога на прибыль организаций в 2016 году. 
Налоговая база для исчисления налога на прибыль организаций 
за 2015 год корректировалась на темп роста прибыли прибыльных организаций в текущем году и очередном финансовом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2017 год и на период до 2019 года. 
В расчете налога на прибыль организаций на 2017 год учтены поступление задолженности по налогу на прибыль организаций в размере 10,00 процента недоимки по указанному налогу по состоянию на 1 июля 2016 года, 
а также дополнительные поступления указанного налога по результатам контрольной работы налоговых органов.  
Поступление налога на прибыль организаций на 2018 год прогнози-руется в сумме 12 616 706,00 тыс. рублей, что на 566 104,00 тыс. рублей или на 4,70 процента выше суммы, планируемой на 2017 год. 
Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, на 2019 год прогнозируется в сум-                                ме 12 857 917,00 тыс. рублей. По сравнению с прогнозом на 2018 год планируется увеличение поступления налога на прибыль организаций 
на 241 211,00 тыс. рублей или на 1,91 процента.

Налог на доходы физических лиц

Поступление налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в краевой бюджет, на 2017 год прогнозируется в сум-                                           ме 18 870 565,19 тыс. рублей, что выше на 561 943,93 тыс. рублей 
или 3,07 процента показателей на 2016 год, установленными Законом 
№ 136-кз.
В основу расчета поступлений налога на доходы физических лиц приняты суммы налогооблагаемого дохода  по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, сформированные по данным форм отчетности № 5-НДФЛ Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации. 
Налоговая база для исчисления налога на доходы физических лиц 
за 2015 год корректировалась на темпы роста фонда оплаты труда в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2017 год и на период до 2019 года.
В прогнозе по указанному источнику учтено поступление фиксированного авансового платежа с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю. 
Доходы краевого бюджета по налогу на доходы физических лиц 
в 2018 году прогнозируются в сумме 19 907 354,59 тыс. рублей, что больше суммы, планируемой на 2017 год, на 1 036 789,40 тыс. рублей или 5,49 процента, что связано с изменением прогнозируемых объемов роста фонда оплаты труда. 
Доходы краевого бюджета по налогу на доходы физических лиц 
в 2019 году прогнозируются в сумме 20 940 268,74 тыс. рублей, что больше суммы, планируемой на 2018 год, на 1 032 914,15 или на 5,19 процента, что связано с изменением прогнозируемых объемов роста фонда оплаты труда.

Акцизы

Общая сумма поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в краевой бюджет на 2017 год прогнозируется в сумме 7 855 306,00 тыс. рублей или 
на 12,12 процента больше суммы акцизов на 2016 год, в том числе акцизов на:
алкогольную продукцию ставропольских производителей –                          3 926 696,00 тыс. рублей; 
спиртосодержащую продукцию – 2 299,00 тыс. рублей;
нефтепродукты – 3 926 311,00 тыс. рублей. 
Прогноз поступления акцизов на 2017 год рассчитан исходя из прогнозируемых объемов реализации подакцизных товаров, ставок акцизов, установленных в главе 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации.
Прогнозирование поступления акцизов на алкогольную продукцию осуществлялось методом прямого счета на основе данных о прогнозируемых объемах производства подакцизной продукции, предоставленных комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.
По сравнению с 2016 годом поступление акцизов на алкогольную продукцию ставропольских производителей и спиртосодержащую продукцию в краевой бюджет увеличилось на 977 522,00 тыс. рублей или на 33,12 процента. 
Поступление акцизов на алкогольную продукцию ставропольских производителей и спиртосодержащую продукцию в краевой бюджет прогнозируется на 2018 год в сумме 4 069 336,00 тыс. рублей, что выше прогнозируемых поступлений 2017 года на 140 341,00 тыс. рублей или на 3,57 процента. 
Поступление акцизов на алкогольную продукцию ставропольских производителей и спиртосодержащую продукцию в краевой бюджет прогнозируется на 2019 год в сумме 4 146 939,00 тыс. рублей, что выше прогнозируемого на 2018 год на 77 603,00 тыс. рублей или на 1,91 процента.
Поступление доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, перераспределяемые через Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, в краевой бюджет на 2017 год прогнозируется в сум-
ме 3 926 311,00 тыс. рублей с учетом зачисления в краевой бюджет по нормативу 90 процентов.
По сравнению с 2016 годом прогнозируется уменьшение поступлений на 128 189,78 тыс. рублей или на 3,16 процента. Уменьшение поступлений на нефтепродукты обусловлено снижением норматива отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации с 88 процентов в 2016 году до 66 процентов в 2017 году.
Прогноз доходов на 2018 год от уплаты акцизов на нефтепродукты, перераспределяемых через Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, составит 3 922 885,00 тыс. рублей, что ниже прогнозируемых поступлений на 2017 год на 3 426,00 тыс. рублей или на 0,09 процента. Уменьшение поступлений в краевой бюджет  на нефтепродукты обусловлено снижением норматива зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2018 году до 61 процента.
Поступление акцизов на нефтепродукты на 2019 год прогнозируется 
в сумме 4 081 249,00 тыс. рублей, что выше прогнозируемых назначе-
ний 2018 года на 158 364,00 тыс. рублей или на 4,04 процента. 
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции) 
на 2018 год прогнозируется в сумме 7 992 221,00 тыс. рублей, что 
на 136  915,00 тыс. рублей или на 1,74 процента выше прогнозируемых назначений на 2017 год. 
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции) 
на 2019 год прогнозируется в сумме 8 228 188,00 тыс. рублей, что 
на 235 967,00 тыс. рублей или на 2,95 процента выше прогнозируемых назначений на 2018 год.

Налоги, взимаемые в связи с применением упрощенной системы 
налогообложения

Поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в краевой бюджет,                 на 2017 год прогнозируется в сумме 3 799 734,00 тыс. рублей.
В основу расчета поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 2017 год приняты показатели статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-УСН за 2015 год, суммы дополнительных поступлений с учетом оценки ожидаемых поступлений и индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. 
Исчисленные суммы налога корректировались:
по объекту налогообложения "доходы" на коэффициент налоговых вычетов (68,195) и на индекс потребительских цен в текущем и очередном финансовом году, а также на индекс потребительских цен на первый и на второй год планового периода;
по объекту налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" (исходя из сумм долей налоговой базы по видам экономической деятельности с учетом дифференцированных ставок) на коэффициент, учитывающий уплату минимального налога (28,145 – по видам экономической деятельности, облагаемым по ставке 5 процентов и 76,048 – по остальным видам экономической деятельности), и на индекс потребительских цен в текущем и очередном финансовом году, а также на индекс потребительских цен на первый и на второй год планового периода. 
Кроме того, в расчетах учтено поступление задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 10 процентов недоимки по указанному налогу по состоянию 
на 1 июля 2016 года.
На 2017 год прогнозируется увеличение по налогу, взимаемому 
в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по сравнению с  показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз, 
на 529 253,00 тыс. рублей или 16,18 процента, что связано с изменением прогнозируемых индексов потребительских цен, ростом количества налогоплательщиков. 
На 2018 год доходы краевого бюджета по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, прогнозируются 
в объеме 3 974 937,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 
на 2017 год на 175 203,00 тыс. рублей или на 4,61 процента, в связи с изменением прогнозируемых индексов потребительских цен. 
На 2019 год доходы краевого бюджета по налогу, взимаемому в связи 
с применением упрощенной системы налогообложения, прогнозируются 
в сумме 4 139 662,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 
на 2018 год на 164 725,00 тыс. рублей или на 4,14 процента, в связи с изменением прогнозируемых индексов потребительских цен. 

Налог на имущество организаций

Поступление налога на имущество организаций на 2017 год прогнозируется в сумме 7 687 811,00 тыс. рублей.
Расчеты поступления налога на имущество организаций произведены на основе налогооблагаемой среднегодовой стоимости имущества и кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в отношении которых Законом Ставропольского края от 26 ноября 2003 года № 44-кз "О налоге 
на имущество организаций" установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости, по данным статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-НИО за 2015 год, налоговых ставок, индексов физического объема инвестиций в основной капитал в текущем году и очередном финансовом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2017 год и на период 
до 2019 года. 
По сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом     № 136-кз, прогнозируется увеличение поступлений по налогу на имущество организаций на 933 795,00 тыс. рублей или на 13,83 процента. 
В расчетах на 2017 год учтено поступление задолженности по налогу на имущество организаций в размере 10,00 процента недоимки по указанному налогу по состоянию на 1 июля 2016 года.
Кроме этого, в расчетах налога на имущество организаций учтены ежегодные дополнительные поступления в краевой бюджет в результате поэтапной отмены федеральной льготы по налогу на имущество организаций в отношении имущества железнодорожных путей, магистральных трубопроводов и линий электропередач.
Учитывая, что в отношении вышеуказанных объектов имущества 
в 2017 году применяется ставка по налогу на имущество организаций в размере 1,6 процента, сумма поступлений по налогу на имущество организаций составит 1 566 320,00 тыс. рублей. На 2018 год с учетом увеличения ставки до 1,9 процента поступления по налогу на имущество прогнозируются 
в сумме 1 860 005,00 тыс. рублей, в 2019 году с учетом ставки 2,2 процента –2 153 690,00 тыс. рублей. 
Поступление налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, на 2018 год прогнозируется в сумме 8 030 309,00 тыс. рублей, что на 342 498,00 тыс. рублей или на 4,46 процента выше прогнозируемых на 2017 год. 
На 2019 год поступление налога на имущество организаций в краевой бюджет прогнозируется в сумме 8 193 939,00 тыс. рублей, что выше прогнозируемых показателей на 2018 год на 163 630,00 тыс. рублей или на 2,04 процента. 

Транспортный налог 

Поступление транспортного налога на 2017 год прогнозируется в сумме 1 306 466,00 тыс. рублей.
Расчеты поступления транспортного налога произведены на основе количества транспортных средств за 2015 год по данным статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-ТН, средней мощности двигателей транспортных средств и ставки налога по каждой категории транспортных средств. В расчетах учтены темп роста количества транспортных средств за 2015 год к уровню 2014 года и коэффициент собираемости транспортного налога. 
В расчете транспортного налога на 2017 год учтены потери от предоставления федеральной льготы по налогу в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе "Платон".
Кроме того, в расчетах учтено поступление задолженности по транспортному налогу в размере 10,00 процента недоимки по указанному налогу 
по состоянию на 1 июля 2016 года.
По сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом     № 136-кз, прогнозируется увеличение поступления транспортного налога 
на 136 801,00 тыс. рублей или на 11,70 процента.
Поступление транспортного налога на 2018 год прогнозируется в сумме 1 234 745,00  тыс. рублей, что ниже плановых назначений на 2017 год 
на 71 721,00 тыс. рублей или на 5,49 процента. Одной из причин снижения поступлений по налогу является предоставление с 1 января 2017 года льгот по налогу для отдельных категорий налогоплательщиков – физических лиц (граждане из подразделений особого риска, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак, один из родителей ветерана боевых действий, погибшего при исполнении обязанностей военной службы; граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний). Учитывая, что срок уплаты транспортного налога для физических лиц по обязательствам 2017 года наступит в 2018 году и действию льгот обратная сила не придана, выпадающие доходы краевого бюджета по транспортному налогу в связи с предоставлением указанных льгот фактически возникнут только в 2018 году.
Поступление транспортного налога на 2019 год прогнозируется в сумме 1 282 943,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений на 2018 год 
на 48 198,00 тыс. рублей или на 3,90 процента. Увеличение поступления транспортного налога связано с прекращением действия для юридических лиц федеральной льготы по налогу в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе "Платон".

Налог на игорный бизнес

Поступление налога на игорный бизнес на 2017 год и плановый 
период 2018 и 2019 годов составит 15 750,00 тыс. рублей ежегодно.
Расчет налога на игорный бизнес осуществлен по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю с учетом количества объектов налогообложения (6 пунктов приема ставок тотализаторов
и 184 пункта приема ставок букмекерских контор) и ставок по указанному налогу. 
По сравнению с 2016 годом прогнозируется увеличение поступлений на 3 701,00 тыс. рублей или на 30,72 процента. Рост поступлений обусловлен увеличением количества объектов налогообложения.  

Налог на добычу полезных ископаемых 

Поступление налога на добычу полезных ископаемых на 2017 год прогнозируется в сумме 57 784,72 тыс. рублей. 
Прогноз поступлений налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых осуществлен с учетом прогнозных объемов добычи полезных ископаемых и уровня цен на указанные полезные ископаемые, представленных министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, а также ставок по каждому виду полезного ископаемого, установленных налоговым кодексом Российской Федерации. 
В расчетах на 2017 год учтено поступление задолженности по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых в разме-
ре 10,00 процента недоимки по указанному налогу по состоянию 
на 1 июля 2016 года.
Прогноз поступлений по налогу на добычу прочих полезных ископаемых в сумме 25 900,00 тыс. рублей представлен администратором дохода краевого бюджета – Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю. 
По сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом        № 136-кз, за счет снижения объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых прогнозируется снижение поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых на 7 789,03 тыс. рублей или на 11,88 процента. 
Поступление налога на добычу полезных ископаемых в краевой бюджет на 2018 год прогнозируется в сумме 59 853,54 тыс. рублей, что выше планируемых показателей на 2017 год на 2 068,82 тыс. рублей или 
на 3,58 процента. 
Поступление налога на добычу полезных ископаемых в краевой бюджет на 2019 год прогнозируется в сумме 62 069,82  тыс. рублей, что выше планируемых показателей на 2018 год на 2 216,28 тыс. рублей или 
на 3,70 процента. 

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование 
объектами водных биологических ресурсов

Поступление сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов на 2017 год прогнозируется в сумме 76,00 тыс. рублей. 
Прогноз доходов краевого бюджета по сборам за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов на 2017 год и на период до 2019 года осуществлен по данным министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
По сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом        № 136-кз,  сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов  прогнозируются с ростом 
на 25,00 тыс. рублей или на 49,02 процента в результате увеличения объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов. 
Доходы краевого бюджета по сборам за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов 
на 2018 и 2019 годы прогнозируются на уровне прогноза на 2017 год в сум-ме 76,00 тыс. рублей. 

	Платежи при пользовании природными ресурсами
	
	Поступление платежей при пользовании природными ресурсами 
на 2017 год прогнозируется в сумме 61 688,20 тыс. рублей.
	Платежи при пользовании природными ресурсами включают плату за негативное воздействие на окружающую среду – 45 886,00 тыс. рублей, платежи при пользовании недрами – 15 581,80 тыс. рублей и плату за использование лесов – 220,40 тыс. рублей. 
	Прогноз поступлений по плате за негативное воздействие на окружающую среду представлен главным администратором поступлений – Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, по платежам при пользовании недрами – Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, по плате за использование лесов – министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
	По сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом        № 136-кз, прогнозируется увеличение поступлений на 23 982,20 тыс. рублей или на 63,60 процента. Рост поступлений обусловлен увеличением размера ставок по плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2017 году по сравнению с 2016 годом в 1,043 раза. 
	Поступление платежей при пользовании природными ресурсами 
на 2018 год прогнозируется в сумме 68 263,20 тыс. рублей, что выше прогнозируемых поступлений на 2017 год на 6 574,00 тыс. рублей или на 10,66 процента.
	На 2019 год поступление платежей при пользовании природными ресурсами прогнозируется в сумме 70 263,20 тыс. рублей, что выше прогнозируемых поступлений на 2018 год на 2 000,00 тыс. рублей или на 2,93 процента.
Увеличение поступлений по платежам при пользовании природными ресурсами в 2018 и 2019 годах обусловлено ежегодным увеличением поступлений по разовым платежам за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр местного значения в связи с планируемым ростом количества проводимых аукционов (конкурсов) на право пользования участками недр.

Государственная пошлина

Расчет поступлений государственной пошлины на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов рассчитывался из оценки ожидаемого поступления в 2016 году, скорректированного на индекс потребительских цен.  
Кроме того, в расчете учтены дополнительные доходы по государственной пошлине, которые поступят за счет расширения перечня государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов.
Поступление государственной пошлины на 2017 год прогнозируется 
в сумме 409 970 тыс. рублей, по сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз, прогнозируется увеличение поступлений 
на 110 494,00 тыс. рублей или на 36,90 процента.
Поступление государственной пошлины в 2018 году в доход краевого бюджета прогнозируется в сумме 425 395,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 2017 года на 15 425,00 тыс. рублей или на 3,76 процента. 
Поступление государственной пошлины в 2019 году в доход краевого бюджета прогнозируется в сумме 439 877,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 2018 года на 14 482,00 тыс. рублей или на 3,40 процента.

Поступление процентов, полученных от предоставления бюджетных 
кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов 
Российской Федерации

В связи с проведением на платной основе реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края перед краевым бюджетом по предоставленным бюджетным кредитам в доход краевого бюджета планируется поступление процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на 2017 год в объеме 800,00 тыс. рублей на уровне плановых назначений 2016 года, установленных Законом № 136-кз.
На 2018 и 2019 годы прогнозируется поступление в сум-
ме 50,00 тыс. рублей, по сравнению с 2017 годом снижение поступлений составило 750,00 тыс. рублей или в 93,33 процента. 

Доходы от продажи земельных участков

Прогнозирование поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, осуществлено в соответствии с данными, представленными главным администратором доходов краевого бюджета – министерством имущественных отношений Ставропольского края. В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона 
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", продажа земли носит заявительный характер. Поступление доходов от продажи земельных участков главным администратором на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов не планировалось.

	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки
	
	Поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, запланировано в соответствии с данными, представленными главным администратором доходов краевого бюджета – министерством имущественных отношений Ставропольского края, на основании заключенных договоров аренды с учетом действующих ставок арендной платы за земельные участки,          утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края 
от 29 марта 2016 г. № 112-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов".  
	Поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, на 2017 год прогнозируется в сумме 112 909,31 тыс. рублей, объем поступлений увеличивается на 1 668,61 тыс. рублей или на 1,50 процента по сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз.
	На 2018 год доходы, получаемые в виде арендной платы 
за земельные участки, находящиеся в государственной собственности 
Ставропольского края, прогнозируются в сумме 114 602,95 тыс. рублей, что 
на  1 693,64 тыс. рублей или на 1,50 процента выше уровня плановых назначений 2017 года. 
На 2019 год доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, прогнозируются в сумме 116 300,00 тыс. рублей, что 
на 1 697,05 тыс. рублей или на 1,48 процента выше уровня плановых назначений 2018 года. 

	Доходы от сдачи в аренду имущества

Расчет доходов краевого бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений, на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов определен исходя из данных, представленных главным администратором доходов краевого бюджета – министерством имущественных отношений Ставропольского края.
Поступление доходов от сдачи в аренду имущества на 2017 год прогнозируется в сумме 1 437,53 тыс. рублей и увеличивается на 21,24 тыс. рублей или на 1,50 процента по сравнению с показателями на 2016 год, установленными Законом № 136-кз.
На 2018 год доходы, получаемые от сдачи в аренду имущества, прогнозируются в сумме 1 459,09 тыс. рублей, что выше уровня плановых назначений 2017 года на 21,56 тыс. рублей или на 1,50 процента.
На 2019 год доходы, получаемые от сдачи в аренду имущества, прогнозируются в сумме 1 459,09 тыс. рублей, на уровне плановых назначе-
ний 2018 года. 
Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 июня 2016 г. № 200-рп "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию  расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края в 2017-2019 годах" планируется ежегодное увеличение поступлений в краевой бюджет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 1 000,00 тыс. рублей от мероприятий по размещению рекламных конструкций и продаже права на размещение рекламных конструкций на объектах недвижимости и земельных участках, находящихся в государственной собственности Ставропольского края. 
	
	Платежи от государственных унитарных предприятий
	
	Прогноз доходов краевого бюджета на 2017 год и плановый 
период 2018 и 2019 годов платежей от государственных унитарных пред-приятий определен согласно данным, представленным главным администратором доходов краевого бюджета – министерством имущественных отношений Ставропольского края. Расчет по данному доходному источнику составлен исходя из объема чистой прибыли, которая планируется к получению от государственных унитарных предприятий Ставропольского края в соответствии с программами их деятельности, ежегодно утверждаемыми отраслевыми органами исполнительной власти Ставропольского края, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия.
В 2017 году доходы краевого бюджета по платежам от государственных унитарных предприятий прогнозируются в сумме 58 500,00 тыс. рублей, что выше плановых показателей, установленных Законом № 136-кз, 
на 30 900,00 тыс. рублей или более чем в 2 раза.
	Рост поступлений обусловлен оценкой потенциала прибыльности государственных унитарных предприятий Ставропольского края и подготовкой проекта нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего увеличение размера части прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подлежащей перечислению в краевой бюджет, с 25 процентов до 75 процентов.
	В 2018 году доходы краевого бюджета по платежам от государственных унитарных предприятий прогнозируются в сумме 59 500,00 тыс. рублей, что выше уровня прогнозных назначений 2017 года на 1,70 процента. 
	В 2019 году доходы краевого бюджета по платежам от государственных унитарных предприятий прогнозируются в сумме 60 500,00 тыс. рублей, что выше уровня прогнозных назначений 2018 года на 1,68 процента. 
	
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Расчет доходов краевого бюджета на 2017 год и плановый 
период 2018 и 2019 годов по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства осуществлялся на основании данных министерств и ведомств Ставропольского края, являющихся главными администраторами указанного вида доходов. 
Поступление доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 2017 год прогнозируется в сумме 50 053,56 тыс. рублей, что на 2 390,24 тыс. рублей или на 4,56 процента ниже плановых назначений 2016 года, установленных Законом № 136-кз. 
Доходы краевого бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в 2018 году прогнозируются в сумме 49 403,56 тыс. рублей, что на 650,00 тыс. рублей или 1,30 процента ниже уровня прогнозных назначений на 2017 год. 
Поступление  доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 2019 год прогнозируется в сумме 50 163,56 тыс. рублей, что на 760,00 тыс. рублей или на 1,54 процента выше прогнозируемого поступления на 2018 год.

	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности
	субъектов Российской Федерации

Расчет доходов краевого бюджета от реализации имущества, находящегося в собственности Ставропольского края, на 2017 год и плановый 
период 2018 и 2019 годов определен исходя из данных, представленных главным администратором доходов краевого бюджета – министерством имущественных отношений Ставропольского края. Плановые показатели сформированы на основании ранее заключенных договоров купли-продажи, предусматривающих рассрочку платежа.
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 июня 2016 г. № 200-рп "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию  расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края в 2017-2019 годах" планируется увеличение поступлений в краевой бюджет в 2017 году на 10 000,00 тыс. рублей, в 2019 году  на 5 000,00 тыс. рублей от мероприятий по приватизации объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Ставропольского края. 
Поступление доходов краевого бюджета от реализации имущества, находящегося в собственности Ставропольского края, на 2017 год прогнозируется в сумме 47 601,52 тыс. рублей, что на 4 319,02 тыс. рублей или 
на 9,98 процента выше плановых назначений 2016 года, установленных Законом № 136-кз. 
Доходы краевого бюджета от реализации имущества, находящегося в собственности Ставропольского края, на 2018 год прогнозируются в сумме 33 704,40 тыс. рублей, что ниже прогнозируемых назначений 2017 года 
на 13 897,12 тыс. рублей или на 29,19 процента. 
Поступления от реализации имущества, находящегося в собственности Ставропольского края, на 2019 год прогнозируются в сум-
ме 6 245,21 тыс. рублей, что ниже прогнозируемых назначений 2018 года 
на 27 459,19 тыс. рублей или на 81,47 процента. 
	
	Административные платежи

Поступление по административным платежам и сборам в 2017 году прогнозируется в сумме 34 083,51 тыс. рублей. 
В доход краевого бюджета поступают платежи, взимаемые государственными органами (организациями) субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций.
По данным главного администратора доходов краевого бюджета – министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в доход краевого бюджета поступают административные платежи и сборы от автономного учреждения Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства". В 2017-2019 годах административные платежи и сборы составят 34 056,51 тыс. рублей. 
Кроме того, по административным платежам и сборам предусмотрены поступления по данным министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в 2017 году в сумме 27,00 тыс. рублей, в 2018 году – 30,00 тыс. рублей, в 2019 году – 35,00 тыс. рублей. 
По сравнению с 2016 годом прогнозируется увеличение поступлений на 1 497,67 тыс. рублей или на 4,60 процента. 
Доходы краевого бюджета от административных платежей и сборов 
на 2018 год составят 34 086,51 тыс. рублей, что выше прогнозируемых назначений 2017 года на 3,00 тыс. рублей или на 0,01 процента. 
Поступление административных платежей на 2019 год прогнозируется в сумме 34 091,51 тыс. рублей, что выше прогнозируемых назначений 2018 года на 5,00 тыс. рублей или на 0,10 процента.

	Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Поступление от штрафов, санкций, возмещения ущерба 
на 2017 год прогнозируется в сумме 744 286,66 тыс. рублей. 
Расчет доходов краевого бюджета от штрафов, санкций, возмещения ущерба на 2017 год определен исходя из оценки ожидаемого поступления 
в 2016 году.
В связи с планируемым заключением концессионного соглашения в отношении комплексной системы фото- и видеофиксации нарушений на территории Ставропольского края правил дорожного движения, весового и габаритного контроля транспортных средств "Безопасный регион" дополнительные прогнозируемые значения размеров поступлений от административных штрафов за совершение административных правонарушений в области дорожного движения в 2017 году составят 6 394,76 тыс. рублей, в 2018 году – 530 806,26 тыс. рублей, в 2019 году – 1 319 247,72 тыс. рублей. 
Поступления на 2018 год планируются в сум-
ме 1 268 698,16 тыс. рублей, на 2019 год – 2 057 139,62 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления

Объемы межбюджетных трансфертов сформированы исходя из размеров финансовой помощи, предусмотренных Ставропольскому краю проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", а также прогнозируемых объемов поступлений в краевой бюджет. Динамика доходов краевого бюджета по безвозмездным поступлениям в 2016-2019 годы представлена в таблице.

Таблица
ДИНАМИКА

доходов бюджета Ставропольского края по безвозмездным поступлениям

(тыс. рублей)
Показатель	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	136-кз	прогноз	отклонение	прогноз	отклонение	прогноз	отклонение	
Всего 	23 690 080,91	25 779 917,72	2 089 836,80	24 869 116,21	-910 801,51	26 799 183,84	1 930 067,63	
Темпы роста к предыдущему году, %	98,99	108,82		96,47		107,76		
Дотации	12 939 038,50	13 439 038,50	500 000,00	14 720 484,20	1 281 445,70	16 392 563,67	1 672 079,47	
Темпы роста к предыдущему году, %	105,93	103,86		109,54		111,36		
Субсидии	4 916 161,90	6436938,53	1 520 776,63	4 820 286,35	-1 616 652,18	5 077 941,74	257 655,39	
Темпы роста к предыдущему году, %	118,78	130,93		74,88		105,35		
Субвенции	5 321 997,10	5 206 124,70	-115 872,40	5 155 849,50	-50 275,20	5 157 424,60	1 575,10	
Темпы роста к предыдущему году, %	98,41	97,82		99,03		100,03		
Иные межбюджетные трансферты	349 991,34	695 824,17	345 832,83	170 504,34	-525 319,83	169 262,01	-1 242,33	
Темпы роста к предыдущему году, %	18,19	198,81	0,00	24,50	0,00	99,27	0,00	
Прочие безвозмездные поступления	162 892,07	1 991,82	-160 900,25	1 991,82	0,00	1 991,82	0,00	
Темпы роста к предыдущему году, %	66,59	1,22	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	

Безвозмездные поступления на 2017 год предусмотрены в сум-
ме 25 779 917,72 тыс. рублей, на 2018 год – 24 869 116,21 тыс. рублей и 
на 2019 год – 26 799 183,84 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления составят:
из федерального бюджета в 2017 году – 25 704 637,30 тыс. рублей, 
в 2018 году – 24 853 835,79 тыс. рублей, в 2019 году – 26 783 903,42 тыс. рублей;
из Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017-2019 годы 
по 450,00 тыс. рублей ежегодно;
из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2017 год – 72 838,60 тыс. рублей, 
на 2018 и 2019 годы по 12 838,60 тыс. рублей ежегодно;
средства от лизинговых платежей, полученных лизинговыми компаниями за поставленную продукцию по договорам финансовой аренды (лизинга), на 2017-2019 годы по 1 991,82 тыс. рублей ежегодно.
В структуре безвозмездных поступлений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2017 год составят 52,13 процента (13 439 038,50 тыс. рублей), на 2018 год – 59,19 процента 
(14 720 484,20 тыс. рублей) и на 2019 год – 61,17 процента 
(16 392 563,67 тыс. рублей). 
В доход краевого бюджета прогнозно поступят средства в виде субсидий на обеспечение исполнения региональных полномочий в 2017 году 
в сумме 6 436 938,53 тыс. рублей, в 2018 году – 4 820 286,35 тыс. рублей и 
в 2019 году – 5 077 941,74 тыс. рублей. 
Средства будут направлены на: 
поддержку сельскохозяйственного производства на 2017 год в сум-
ме 4 203 301,80 тыс. рублей, на 2018 год – 3 557 701,68 тыс. рублей, 
на 2019 год – 3 745 337,30 тыс. рублей;
софинансирование мероприятий по проведению Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" на 2017 год в сумме 38 577,60 тыс. рублей, 
на 2018 год – 37 346,40 тыс. рублей, на 2019 год – 36 525,60 тыс. рублей;
осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на 2017-2019 годы по 853 358,57 тыс. рублей ежегодно;
софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности на 2017 год в сумме 761 322,99 тыс. рублей, на 2018-2019 годы средства не предусмотрены;
обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017-2019 годы 
по 108 269,40 тыс. рублей ежегодно;
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию 

мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства на 2017 год – 152 700,00 тыс. рублей, на 2018-2019 годы по 52 000,00 тыс. рублей еже-годно;
проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)", на 2017 год средства не предусмотрены, на 2018 год в сумме 3 663,90 тыс. рублей, 
на 2019 год – 7 242,90 тыс. рублей;
реализацию отдельных мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" на 2017 год 
в сумме 46 527,20 тыс. рублей, на 2018 год – 42 932,80 тыс. рублей, 
на 2019 год – 41 999,30 тыс. рублей;
реализацию мероприятий по укреплению единства российской 
нации и этнокультурному развитию народов России на 2017-2019 годы 
по 28 510,50 тыс. рублей ежегодно.
В целях сокращения количества субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с одинаковыми или близкими целями предоставления и в целях повышения самостоятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в выборе конкретных методов достижения поставленных целей при использовании средств субсидий в проекте федерального бюджета с 2017 года предусмотрены консолидированные субсидии в области  здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, в рамках реализации государственной национальной политики, рыбохозяйственного комплекса, поддержки малого и среднего предпринимательства.
В законопроекте учтены следующие виды консолидированных субсидий:
1) оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса;
2) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
3) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
4) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
5) поддержка отрасли культуры;
6) реализация отдельных мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения"; 
7) реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России;
8) государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.
Субвенции из федерального бюджета в структуре безвозмездной помощи составят в 2017 году 5 206 124,70 тыс. рублей, в 2018 году – 5 155 849,50 тыс. рублей и в 2019 году – 5 157 424,60 тыс. рублей. 
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета в законопроекте составят в 2017 году 695 824,17 тыс. рублей, в 2018 году –170 504,34 тыс. рублей и в 2019 году – 169 262,01 тыс. рублей. 
В связи с внесением изменений в "механизм" предоставления средств на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации (пункт 7 статьи 501 Федерального закона 
от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), предусмотрен новый вид межбюджетного трансферта на указанные цели на 2017-2019 годы по 12 838,60 тыс. рублей ежегодно (в 2016 году предоставляется субсидия). 
Прочие безвозмездные поступления (средства от лизинговых платежей, полученных лизинговыми компаниями за поставленную продукцию по договорам финансовой аренды (лизинга) (возвратных платежей) в краевой бюджет предусмотрены на 2017-2019 годы по 1 991,82 тыс. рублей ежегодно.

Расходы

Общие подходы к формированию объема и структуры расходов краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Плановые объемы бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию государственных программ Ставропольского края и направлений деятельности, не входящих в государственные программы Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, были скорректированы с учетом следующих подходов:
1) уменьшены бюджетные ассигнования по расходным обязательствам ограниченного срока действия, в том числе в связи с изменением контингента получателей;
2) уточнены расходы на оплату труда работников государственных органов Ставропольского края в связи с изменением их структуры и штатных расписаний, утверждаемых Губернатором Ставропольского края;
3) начисления на выплаты по оплате труда, включающие расходы краевого бюджета по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края на обязательное медицинское страхование на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, исчисляемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) расходы на исполнение публичных обязательств, в том числе 
исполняемых за счет межбюджетных трансфертов, установленных 
статьей 741 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на 2017-2019 годы рассчитываются нормативным методом исходя из численности потребителей и установленных нормативов затрат с учетом итогов инвентаризации социальных выплат, льгот, мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края, и переходом на их предоставление с учетом введения принципа нуждаемости и повышения адресности; 
5) объем бюджетных ассигнований  на реализацию Указов определен с учетом достигнутого результата повышения оплаты труда в 2013-2015 годах,  учтенного по итогам официального статистического наблюдения, и сохранения уровня размеров оплаты труда целевых категорий работников, достигнутых в 2016 году;
6) перерасчет расходов на оплату коммунальных услуг с учетом следующих особенностей:
за основу расчета взяты кассовые выплаты за 2015 год, проиндексированные в соответствии с прогнозным ростом тарифов в 2016 году на 4,7 процента, и увеличены на индексацию соответственно прогнозному росту тарифов в 2017 году на 2,35 процента, в 2018 году – на 2,19 процента, в 2019 го-ду – на 1,91 процента;
7) на развитие сети региональных и местных автомобильных дорог будут направлены средства дорожного фонда Ставропольского края и муниципальных дорожных фондов муниципальных образований края, сформированные из реалистичных прогнозов поступлений по транспортному налогу и акцизам на нефтепродукты.
Кроме того, в целях выполнения установленных Соглашениями бюджетных ограничений расходы краевого бюджета (без учета расходов целевых средств федерального бюджета и других целевых поступлений ) в 2018 году были сокращены относительно 2017 года на 6 622 713,49 тыс. рублей.
С учетом общих подходов годовые плановые назначения по расходам краевого бюджета на 2017 год составят 82 490 630,24 тыс. рублей, 
на 2018 год – 73 675 669,54 тыс. рублей и на 2019 год – 81 877 284,28 тыс. рублей.
Расходы краевого бюджета в 2017 году относительно уровня 2016 года возрастут на 3 306 990,39 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года – уменьшатся на 8 814 960,70 тыс. рублей,  в 2019 году по сравнению с уровнем 2018 года – увеличатся на 8 201 614,74 тыс. рублей.
Основные характеристики краевого бюджета представлены в таблице.

Таблица

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов 
(за исключением целевых межбюджетных трансфертов)

(тыс. рублей)
Показатель	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законо-
проект	Отклонения	Изменение 
к предыдущему году, %	Законо-
проект	Отклонения	Измене-ние 
к предыдущему году, %	Законо-
проект	Отклонения	Изменение 
к предыдущему году,
 %	
Доходы, всего, из них 
	74 138 770,86 	78 946 342,92 	4 807 572,06 	106,48 	80 757 231,21 	1 810 888,29 	102,29 	85 357 086,59 	4 599 855,38 	105,70 	
Налоговые и неналоговые
	50 448  689,95 	53 166 425,20 	2 717 735,25 	105,39 	55 888 115,00 	2 721 689,80 	105,12 	58 557 902,75 	2 669 787,75 	104,78 	
Дотация из 
федерального бюджета
	12 939 038,50 	13 439 038,50 	500 000,00 	103,86 	14 720 484,20 	1 281 445,70 	109,54 	16 392 563,67 	1 672 079,47 	111,36 	
Расходы, всего 
	79 183 639,85 	82 490 630,24 	3 306 990,39 	104,18 	73 675 669,54 	-8 814 960,70 	89,31 	81 877 284,28 	8 201 614,74 	111,13 	
в том числе условно утвержденные*
	0,00	0,00	0,00	-	1 588 225,93 	1 588 225,93 	-	3 573 633,00 	1 985 407,07 	-	
Дефицит 	-5 044 868,99 	-3 544 287,32 	1 500 581,67 	-	7 081 561,67 	10 625 848,99 	-	3 479 802,31 	-3 601 759,36 	-	
											
____________________________________________
* В целях определения предельного объема расходов краевого бюджета на 2018 год объем условно утвержденных расходов на 2018 год принимается не менее 2,5% от общего объема расходов на тот же период без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, на 2019 год – 5 % (статья 184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации).	

Программная структура расходов краевого бюджета 
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Бюджетные ассигнования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в законопроекте сформированы на основе 19 государственных программ Ставропольского края, охватывающих основные сферы (направления) деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".
После утверждения краевого бюджета государственные программы Ставропольского края будут уточнены с учетом установленных законом предельных объемов расходов.
Особенности формирования показателей законопроекта изложены в рамках государственных программ Ставропольского края и непрограммных направлений деятельности по соответствующим главным распорядителям средств краевого бюджета. Расходы краевого бюджета, предусмотренные на реализацию государственных программ Ставропольского края представлены в таблице.

Таблица

Расходы бюджета Ставропольского края, 
предусмотренные на реализацию государственных программ Ставропольского края

(тыс. рублей)
Наименование	2016 год (136-кз)	2017 год	2018 год	2019 год	
		Законопроект	Изменения к предыдущему году, %	Законопроект	Изменения к предыдущему году, %	Законопроект	Изменения к предыдущему году, %	
Расходы на реализацию государственных программ, всего	64 396,47	67 958,60	105,53	59 670,21	87,80	64 394,60	107,92	
в том числе по направлениям:
								
I. Новое качество жизни населения в Ставропольском крае (13 программ) 
	   52 673,88   	55 061,74	104,53	        48 344,00   	87,80	    51 949,26   	             107,46   	
II. Устойчивое развитие и модернизация экономики, развитие инноваций в Ставропольском крае (6 программ)	   11 722,59   	12 896,86	110,02	        11 326,21   	87,82	    12 445,34   	             109,88   	

01. Государственная программа Ставропольского края
"Развитие здравоохранения"

На реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее для целей настоящего раздела – Программа) предлагается направить в 2017 году  5 343 301,91 тыс. рублей,             в 2018 году – 4 790 143,56 тыс. рублей, в 2019 году – 4 788 984,77 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на  23 518,62 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 553 158,35 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году уменьшены на 1 158,79 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство здравоохранения Ставропольского края, соисполнителями Программы определены: министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, участником Программы является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края.
Программа нацелена на обеспечение доступности медицинской помощи населению Ставропольского края и повышение эффективности медицинских услуг, оказываемых 138 государственными учреждениями здравоохранения Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице. 
Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование 
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законо-
проект	Отклонения	Изменение 
к предыдущему году, %	Законо-
проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-
проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Организация оказания медицинской помощи гражданам на территории Ставропольского края"
	3 740 797,80	3 462 839,35	-277 958,45	92,57	3 275 912,37	-186 926,98	94,6	3 277 848,38	1 936,01	100,06	
Подпрограмма "Совершенствование системы обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях"
	1 258 746,63	1 552 602,15	293 855,52	123,35	1 286 923,41
	-265 678,74	82,89	1 283 804,61	-3 118,80	99,76	
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
	194 852,66	194 852,66	0,00	100,00	94 852,66	-100 000,00	48,68	94 852,66	0,00	100,00	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" и общепрограммные мероприятия"
	125 386,20	133 007,75	7 621,55	106,08	132 455,12	-552,63	99,58	132 479,12	24,00	100,02	
Всего	5 319 783,29	5 343 301,91	23 518,62	100,44	4 790 143,56	-553 158,35	89,65	4 788 984,77	-1 158,79	99,98	

Подпрограмма "Организация оказания медицинской помощи 
гражданам на территории Ставропольского края"
 
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году уменьшены 
на 277 958,45  рублей, в 2018 году – на  186 926,98  тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 1 936,01 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета в сумме 114 437,11 тыс. рублей,  которые планируется направить на:
закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и 
аудиологического скрининга, а также обеспечение мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка –
15 000,00 тыс. рублей (общая сумма по данному направлению расходов составит 35 000 тыс. рублей, что позволит провести 18 900 исследований по пренатальной диагностике и 40 000 исследований по скринингу в плановом режиме);
транспортировку граждан с хроническими заболеваниями почек до места получения медицинской помощи по гемодиализу – 30 242,55 тыс. рублей (на учете в 43 учреждениях края состоит 730 пациентов, страдающих почечной недостаточностью);
приобретение очищенного туберкулина на проведение туберкулино-диагностики детей и подростков от 1 года до 17 лет включительно – 
20 000,00 тыс. рублей, (в 2017 году планируется довести охват детей туберкулинодиагностикой до 100 процентов);
оказание паллиативной медицинской помощи взрослому населению – 5 000,00 тыс. рублей (в настоящее время для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению в условиях стационара в 6 учреждениях края оборудовано 75 коек);
обеспечение выплаты минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных медицинских организаций – 44 194,56 тыс. рублей.
Кроме того, на строительство поликлиники в Юго-Западном районе города Ставрополя в 2017 году бюджетные ассигнования сокращены 
на 132 225,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Совершенствование системы обеспечения 
лекарственными препаратами и специализированными продуктами 
лечебного питания в амбулаторных условиях"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены
на 293 855,52 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 265 678,74  тыс. рублей, в 2019 году уменьшены на 3 118,80 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета в сумме 256 048,04 тыс. рублей,  которые планируется направить на:
лекарственное обеспечение граждан, страдающих орфанными (редкими) заболеваниями, – 110 000,00 тыс. рублей, что позволит довести объем финансовых средств в 2017 году до  250 000,00 тыс. рублей (лечение 63 человек, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих орфанными (редкими) заболеваниями);
бесплатное обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 
"О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" – 
22 399,00 тыс. рублей, что позволит обеспечить лекарственными препаратами по жизненным показаниям 155 человек в полном объеме;
лекарственное обеспечение для проведения противовирусной терапии больных хроническими вирусными гепатитами  B и C – 35 000,00 тыс. рублей (количество больных составляет 220 человек);
обеспечение лиц, страдающих сахарным диабетом, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 81 000,00 тыс. рублей (общая сумма расходов по данному направлению составит 301 231,33 тыс. рублей, что создаст условия для обеспечения в полном объеме 53 212 граждан необходимыми лекарственными препаратами, медикаментами и диагностическими средствами (глюкометрами);
обеспечение граждан, страдающих фенилкетонурией, специализированными продуктами лечебного питания (белковыми гидролизатами) – 7 649,04 тыс. рублей (общий объем финансовых средств по данному направлению составит 33 013,38 тыс. рублей, что позволит обеспечить 58 человек (в том числе 42 ребенка) белковыми гидролизатами, то есть 100 процентов нуждающихся).

Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году  сохранены 
на уровне 2016 года,  в 2018 году  уменьшены на 100 000,00  тыс. рублей, 
в 2019 году сохранены на уровне 2018 года.
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение средств краевого бюджета в сумме  40 000,00 тыс. рублей на предоставление единовременных выплат медицинским работникам, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. При софинансировании 40 процентов расходов за счет средств краевого бюджета и 60 процентов за счет средств бюджета Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края единовременные выплаты смогут получить 100 специалистов медицинских организаций.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Развитие здравоохранения" 
и общепрограммные мероприятия"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены
на 7 621,55 тыс.рублей, в 2018 году уменьшены на 552,63 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 24,00 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета в сумме 6 148,71 тыс. рублей для:
осуществления переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию в сфере охраны здоровья в связи с изменением федерального законодательства с 3 октября 2016 года – 5 816,67 тыс. рублей;
обеспечения выплаты минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных медицинских организаций – 332,04 тыс. рублей.
Для достижения целей и задач Программы министерством здравоохранения Ставропольского края планируется привлечение средств федерального бюджета в 2017 году в сумме 635 493,50 тыс. рублей (выше уровня 2016 года 
на 53 584,10 тыс. рублей), в 2018 году – 530 170,70 тыс. рублей, в 2019 году – 526 298,90 тыс. рублей, в том числе по следующим направлениям:
оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в 2017-2019 годах  по  350 000,00 тыс. рублей ежегодно;
осуществление переданных полномочий Российской Федерации 
по лицензированию в сфере охраны здоровья в 2017-2019 годах 
по 2 072,60 тыс. рублей ежегодно;
реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в 2017 году – 144 100,70 тыс. рублей, в 2018 году – 
135 165,30 тыс. рублей, в 2019 году – 132 227,00 тыс. рублей;
реализация мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края (Строительство поликлиники в Юго-Западном районе города Ставрополя) в 2017 году на сумму 92 793,00 тыс. рублей;

реализация отдельных мероприятий государственной программы 
Ставропольского края "Развитие здравоохранения" в 2017 году – 46 527,20 тыс. рублей, в 2018 году – 42 932,80  тыс. рублей, в 2019 году – 41 999,30 тыс. рублей, с последующим распределением на:
финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной 
устойчивостью возбудителя, в 2017 году – 18 500,00 тыс. рублей, 
в 2018 году – 17 070,80 тыс. рублей, в 2019 году – 16 699,60 тыс. рублей;
финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике 
ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, включающих в себя кампании по информированию и обучению различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в 2017 году – 
8 727,20 тыс. рублей, в 2018 году – 8 053,00 тыс. рублей, в 2019 году – 
7 877,90 тыс. рублей;
финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, в 2017 году – 10 300,00 тыс. рублей, в 2018 году – 9 504,30 тыс. рублей, в 2019 году – 9 297,60 тыс. рублей;
осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, 
болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации 
органов и (или) тканей, в 2017 году – 9 000,00 тыс. рублей, в 2018 году – 
8 304,70 тыс. рублей, в 2019 году – 8 124,20 тыс. рублей.
Также на реализацию Программы планируется направление средств, выделяемых из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, в 2017 году в сумме 72 838,60 тыс. рублей, 
в 2018 и 2019 годах по 12 838, 60 тыс. рублей ежегодно, для: 
предоставления единовременных выплат медицинским работникам, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта,      в 2017 году – 60 000,00 тыс. рублей;
осуществления расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, 
в 2017-2019 годах по 12 838,60 тыс. рублей ежегодно.

02. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие образования"

На реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее для целей настоящего раздела – Программа) планируется направить в 2017 году 18 297 259,75 тыс. рублей, в 2018 году – 16 151 250,62 тыс. рублей, в 2019 году – 17 678 747,00 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на  476 243,20 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 2 146 009,13 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличены на 1 527 496,38 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, соисполнителями программы определены: министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, министерство имущественных отношений Ставропольского края, министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, министерство  энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица
Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования"
	13 037 542,67	13 449 010,53	411 467,86	103,16	11 728 213,28	-1 720 797,25	87,21	12 937 406,55	1 209 193,27	110,31	
Подпрограмма "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
	2 288 790,85	2 267 005,77	-21 785,08	99,05	2 051 538,50	-215 467,27	90,50	2 194 392,44	142 853,94	106,96	
Подпрограмма "Развитие профессионального образования"
	2 394 691,93	2 479 850,97	85 159,04	103,56	2 277 481,76	-202 369,21	91,84	2 443 733,92	166 252,16	107,30	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" и общепрограммные мероприятия"
	94 755,46	98 156,84	3 401,38	103,59	91 051,36	-7 105,48	92,76	97 978,45	6 927,09	107,61	
Подпрограмма "Новая семья"
	5 235,64	3 235,64	-2 000,00	61,80	2 965,72	-269,92	91,66	5 235,64	2 269,92	176,54	
Всего	17 821 016,55	18 297 259,75	476 243,20	102,67	16 151 250,62	-2 146 009,13	88,27	17 678 747,00	1 527 496,38	109,46	

Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного 
образования"

Дошкольное образование в Ставропольском крае предоставляется 834 дошкольными образовательными организациями (детскими садами, начальными школами-детскими садами, дошкольными группами при школах), из них 14 государственных учреждений, 812 муниципальных учреждений и 
8 частных детских садов, получивших лицензию на реализацию общеобразовательной программы дошкольного образования. В дошкольных образовательных организациях обучается около 128 тыс. детей. 
Предоставление в Ставропольском крае начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивается 635 общеобразовательными организациями, из них 27 государственных учреждений, 599 муниципальных учреждений и 9 частных  школ, получивших лицензию на реализацию общеобразовательной программы общего образования. В общеобразовательных организациях обучается около 279 тыс. детей.
Дополнительное образование детей в Ставропольском крае предоставляется 128 учреждениями, из них 9 государственных учреждений и 119 муниципальных учреждений. В организациях дополнительного образования детей обучается около 157 тыс. детей.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены 
на 411 467,86 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 1 720 797,25  тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 1 209 193,27 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета,  которые предлагается  направить на:
выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, в 2017-2019 годах по 36 683,28 тыс. рублей ежегодно (всего на эти цели будет выделено в 2017-2019 годах по 431 467,38 тыс. рублей ежегодно, что позволит произвести выплаты 109 263 ребенку);
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных 
и частных общеобразовательных организациях, в 2017 году в объе-
ме 37 427,91 тыс. рублей (общий объем субвенции в 2017 году соста-
вит 3 742 237,49 тыс. рублей, в 2018 году – 3 361 681,71 тыс. рублей, 
в 2019 году – 3 704 781,67 тыс. рублей);
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, в 2017 году в объе-
ме 129 193,92 тыс. рублей, их них в связи с ростом количества обучаю-
щихся – 88 918,72 тыс. рублей, обеспечением общеобразовательных организаций учебниками и учебной литературой – 40 275,20 тыс. рублей (общий объем субвенции в 2017 году составит  8 618 194,20 тыс. рублей, 
в 2018 году – 7 645 427,14 тыс. рублей, в 2019 году – 8 489 051,46 тыс. рублей);
проведение работ по ремонту кровель в муниципальных общеобразовательных  организациях Ставропольского края в 2017 году в сум-
ме 179 200,00 тыс. рублей;
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных организаций, в 2017-2019 годах по 5 730,70 тыс. рублей ежегодно;
деятельность государственной бюджетной образовательной организации дополнительного образования "Краевая детско-юношеская спортивная школа (комплексная)" в г. Ставрополе в связи с вводом в эксплуатацию здания после реконструкции  в 2017 году в сумме 12 504,10 тыс. рублей;
деятельность государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 Дюймовочка» в г. Ессентуки в 2017 го-
ду в сумме 1 628,50 тыс. рублей;
обеспечение софинансирования строительства (реконструкции) общеобразовательных организаций Ставропольского края в целях завершения строительства объектов с высокой степенью строительной готовности 
в 2017 году в сумме 153 890,00 тыс. рублей.
Также  в подпрограмме  предусмотрены средства  на поощрение лучших учителей в 2017-2019 годах в сумме 6 800,00 тыс. рублей ежегодно, в том числе за счет средств федерального бюджета – 4 200,00 тыс. рублей, краевого бюджета – 2 600,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Государственная поддержка детей с ограниченными 
возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся 
в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, 
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Мероприятия данной программы позволяют обеспечить в Ставропольском крае получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми, нуждающимися в длительном лечении, детьми и подростками с девиантным поведением и оказание им комплексной помощи, защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальных выплат. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, – 750 человек, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), опекуны (попечители) которых имеют право на получение ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, – 3 399 человек, усыновленных детей, на которых у их усыновителей возникло право на получение единовременного пособия, – 125 человек.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году уменьшены
на 21 785,08 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 215 467,27 тыс. рублей,
в 2019 году увеличены на 142 853,94 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло:
а) выделение дополнительных средств краевого бюджета, которые предлагается направить на:
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме 80 265,34 тыс. рублей (общий объем расходов на эти цели в 2017 году составит 346 265,34 тыс. рублей, в 2018 году – 236 205,25 тыс. рублей, в 2019 году – 266 000,00 тыс. рублей);
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных организаций 
в 2017-2019 годах по 11 613,22 тыс. рублей ежегодно;
выполнение работ по ремонту кровель в государственных 
общеобразовательных организациях Ставропольского края в 2017 году – 
20 800,00 тыс. рублей;
обеспечение государственных общеобразовательных организаций учебниками и учебной литературой в 2017 году – 1 937,42 тыс. рублей;
б) уменьшение средств краевого бюджета на предоставление 
единой субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей в 2017-2019 годах
по 10 520,81 тыс. рублей ежегодно в связи с уменьшением числа усыновленных и опекаемых детей. В состав единой субвенции с 2017 года входят расходы на выплату денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на выплату единовременного пособия усыновителям, на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемным родителям; 
в) привлечение дополнительных средств федерального бюджета 
на расходы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам 
найма специализированных жилых помещений в 2017-2019 годах 
по 4 458,60 тыс. рублей ежегодно (общий объем расходов на эти цели в 2017-2019 годах составит 108 269,40 тыс. рублей ежегодно);
г) привлечение средств федерального бюджета на обеспечение выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в 2017-2019 годах по 55,30 тыс. рублей ежегодно со снижением объема средств на эти цели с 10 489,90 тыс. рублей 
в 2016 году до 10 434,60 тыс. рублей в 2017-2019 годах.

Подпрограмма "Развитие профессионального образования"

На территории Ставропольского края осуществляют образовательную деятельность 2 образовательные организации высшего образования – Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт и Ставропольский государственный педагогический институт, в которых обучается около 10 тысяч студентов, а также 46 учреждений среднего профессионального образования, в которых обучается около 45 тысяч человек. 
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены
на 85 159,04 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 202 262,90 тыс. рублей,
в 2019 году увеличены на 166 252,16 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло:
а) выделение дополнительных средств краевого бюджета в 2017 году на:
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных организаций – 35 752,44 тыс. рублей (данная сумма средств учтена также в 2018 и 2019 годах);
проведение Единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации – 12 500,15 тыс. рублей,  что обусловлено  увеличением количества обязательных экзаменов с двух предметов до четырех (10 058,12 тыс. рублей), а также увеличением  расходов на  оплату услуг, предоставляемых Управлением специальной связи по Ставропольскому краю, по доставке экзаменационных материалов ( 2 442,03 тыс. рублей);
обеспечение участия детей, обучающихся в образовательных организациях Ставропольского края, во всероссийских школьных олимпиадах и молодежных форумах – 1 000,00 тыс. рублей;
проведение мероприятий национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) – 4 725,00 тыс. рублей;
проведение мероприятий в рамках празднования в Ставропольском крае 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов – 1 220,00 тыс. рублей;
проведение молодежного студенческого форума искусств и культуры – 9 500,00 тыс. рублей;
проведение работ по капитальному ремонту государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольский краевой колледж искусств" – 1 167,30 тыс. рублей;
оказание услуг по охране государственных образовательных учреждений в сфере культуры в связи с ростом тарифов – 20,55 тыс. рублей;
обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений в сфере физической культуры и спорта (дополнительные расходы на уплата земельного налога, на обеспечение питанием спортсменов государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ставропольского края "Ставропольское училище олимпийского резерва (техникум)") – 8 162,21 тыс. рублей;
б) уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти края и подведомственных им учреждений в 2017-2019 годах по  3 369,44 тыс. рублей ежегодно.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Развитие образования" и общепрограммные 
мероприятия"

В данной подпрограмме отражены расходы, связанные с осуществлением  министерством образования и молодежной политики Ставропольского края  управленческой и организационной деятельности. 
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены 
на 3 401,38 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 7 105,48  тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 6 927,09  тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета на:
обеспечение выплаты минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных организаций за счет средств краевого бюджета в 2017-2019 годах 
по 23,40 тыс. рублей ежегодно;
осуществление министерством образования и молодежной политики Ставропольского края переданных Российской Федерацией полномочий по государственному контролю (надзору) в сфере образования за счет средств федерального бюджета в 2017-2019 годах по 2 323,70 тыс. рублей ежегодно (общий объем расходов на эти цели в 2017-2019 годах составит 
по 16 454,70 тыс. рублей ежегодно).

Подпрограмма "Новая семья"

Мероприятия подпрограммы нацелены на поддержку в Ставропольском крае замещающих семей, привлечение общественности к участию в воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также пропаганде развития в Ставропольском крае семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие психолого-педагогической и правовой грамотности замещающих родителей, профилактика возвратов детей из замещающих семей.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году уменьшены
на 2 000,00 тыс. рублей, в 2018 году – на 269,92  тыс. рублей, в 2019 году – 
на 2 269,92 тыс. рублей, что обусловлено перемещением расходов по подпрограмме на другие подпрограммы Программы.

03. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие сферы труда и занятости населения"

На реализацию государственной программы Ставропольского 
края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее для целей настоящего Раздела – Программа) предлагается направить в  2017 году 
848 234,35  тыс. рублей, в 2018 году – 824 081,80  тыс. рублей, в 2019 году – 824 972,07 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 34 860,58 тыс. рублей,
в 2018 году уменьшены на 24 152,55 тыс. рублей относительно уровня 
2017 года, в 2019 году увеличены на 890,27 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края. 
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.
Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Труд и занятость населения"	808 382,27	845 932,85	37 550,58	104,65	821 780,3	-24 152,55	97,14	824 640,57	2 860,27	100,35	
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"	301,50	301,50	0,00	100,00	301,50	0,00	100,00	301,50	0,00	100,00	
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом"	4 690,00	2 000,00	-2 690,00	42,64	2 000,00	0,00	100,00	30,00	-1 970,00	1,50	
Всего	813 373,77	848 234,35	34 860,58	104,29	824 081,80	-24 152,55	97,15	824 972,07	890,27	100,11	

Подпрограмма "Труд и занятость населения"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 37 550,58 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на  24 152,55 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 2 860,27 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств:
а) краевого бюджета на:
обеспечение выплаты минимального размера оплаты труда, 
установленного законодательством Российской Федерации, работникам 
государственных организаций занятости населения в 2017-2019 годах 
по 2 197,00 тыс. рублей ежегодно;
внедрение и установку в 2017 году новой версии программного продукта "Катарсис" 8-ой версии – 26 920,00 тыс. рублей;
б) федерального бюджета на предоставление социальных выплат
 безработным  гражданам в соответствии с Законом  Российской Федерации 
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в 2017 году – 2 006,70 тыс. рублей, в 2018 году – 4 606,00 тыс. рублей, в 2019 году – 7 316,40 тыс. рублей.
Подпрограмма направлена на оперативное содействие гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, в поиске подходящей работы, а работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, в подборе необходимых работников, а также на осуществление мер социальной поддержки безработных граждан. В рамках данной подпрограммы свою деятельность осуществляет 32 государственных центра занятости населения края.
В рамках подпрограммы:
реализуются активные мероприятия по содействию занятости населения Ставропольского края (трудоустройство граждан, в том числе на временно созданные рабочие места; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; направление безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин Ставропольского края в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, являющихся получателями страховой пенсии по старости и стремящихся возобновить трудовую деятельность; организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края). На эти  цели в 2017 году будет направлено 48 731,28 тыс. рублей, в 2018 году – 48 738,33 тыс. рублей, в 2019 году – 48 744,61 тыс. рублей;
оказываются государственные услуги в области содействия занятости населения Ставропольского края (информирование граждан о положении на рынке труда Ставропольского края; содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям Ставропольского края – в подборе необходимых работников; проведение оплачиваемых общественных работ; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ставропольского края и психологическая поддержка безработных граждан; содействие самозанятости безработных); на это направление расходов предлагается направить 
в 2017 году  средства в сумме 211 867,37 тыс. рублей, в 2018 году – 185 108,47 тыс. рублей, в 2019 году – 185 252,06 тыс. рублей;
осуществляются социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пособие по безработице; стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; пенсии, назначенные по предложению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края, на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). На эти цели  в 2017 году будут направлены средства федерального бюджета  в сум-
ме   585 334,20 тыс. рублей, в 2018 году – 587 933,50 тыс. рублей, 
в 2019 году – 590 643,90 тыс. рублей. 

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов  в 2017-2019  годах сохранены на едином уровне –  
301,50 тыс. рублей ежегодно.
Данные средства планируется направить на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению 
в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году уменьшены 
на 2 690,00 тыс. рублей, в 2018 году сохранены на уровне 2017 года, 
в 2019 году уменьшены на 1 970,00 тыс. рублей.  
Указанные средства позволят проводить мероприятия, направленные на  стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Ставропольского края, оптимизировать миграционные процессы и восполнить миграционные потери русскоязычного населения, в том числе населения казачьих общин.

04. Государственная программа Ставропольского края 
"Социальная поддержка граждан"

На реализацию государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее для целей настоящего Раздела – Программа) предлагается направить в 2017 году 17 823 362,80 тыс. рублей, 
в 2018 году – 16 673 067,10 тыс. рублей, в 2019 году – 17 746 530,76 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на  324 482,43 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены 1 150 295,70 на тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличены на 1 073 463,66 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, соисполнителями Программы определены: министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство образования  и молодежной политики Ставропольского края,  министерство культуры Ставропольского края, министерство физической культуры  и спорта Ставропольского края, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, управление ветеринарии Ставропольского края и управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения"
	2 798 088,67	2 786 444,49	-11 644,18	99,58	2 767 619,32	-18 825,17	99,32	2 772 658,20	5 038,88	100,18	
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения"
	13 920 042,32	14 167 234,31	247 191,99	101,78	13 051 074,47	-1 116 159,84	92,12	14 116 110,63	1 065 036,16	108,16	
Подпрограмма "Доступная среда"
	17 812,31	84 948,33	67 136,02	476,91	83 970,95	-977,38	98,85	84 963,32	992,37	101,18	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия"
	762 937,07	784 735,67	21 798,60	102,86	770 402,36	-14 333,31	98,17	772 798,61	2 396,25	100,31	
Всего	17 498 880,37	17 823 362,80	324 482,43	101,85	16 673 067,10	-1 150 295,70	93,55	17 746 530,76	1 073 463,66	106,44	

Подпрограмма "Развитие системы социального 
обслуживания населения"

Подпрограмма направлена на повышение эффективности социального обслуживания населения Ставропольского края, которое на территории Ставропольского края осуществляют 74 государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году уменьшены на 11 644,18 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на  18 825,17 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 5 038,88 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета на:
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных 
организаций социальной защиты населения края в 2017-2019 годах 
по 14 495,43 тыс. рублей ежегодно;
оплату в 2017 году  коммунальных услуг в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей – 1 500,00 тыс. рублей;
проведение капитального ремонта в организациях социального обслуживания населения края в целях выполнение условий софинансирования с Пенсионным Фондом Российской Федерации и резервным фондом Президента Российской Федерации – 20 000,00 тыс. рублей. 
В рамках подпрограммы:
оказываются социальные услуги в области социального обслуживания населения Ставропольского края  гражданам пожилого возраста,  инвалидам, семьям с детьми, на что предлагается направить в 2017 году  средства в сум-
ме 2 641 118,12  тыс. рублей, в 2018 году – 2 622 292,94 тыс. рублей, 
в 2019 году – 2 627 331,82 тыс. рублей;
организуется и обеспечивается отдых и оздоровление детей в Ставропольском крае (предоставление оздоровительных путевок на санаторно-курортное лечение детям, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием). На эти цели в 2017-2019 годах будут направлены 
по 145 326,38 тыс. рублей ежегодно. 

Подпрограмма "Социальное обеспечение населения"

Подпрограмма направлена на выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края.

В рамках подпрограммы:
предоставляются меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ставропольском крае (ежемесячная денежная выплата (компенсация) гражданам,  государственная социальная помощь населению, ежемесячной доплаты к пенсиям гражданам Ставропольского края, оказание 
адресной социальной помощи гражданам и тому подобное), на это направление расходов предлагается направить в 2017 году 9 143 002,15 тыс. рублей, 
в 2018 году – 8 221 182,19 тыс. рублей, в 2019 году – 9 114 355,68 тыс. рублей;
осуществляются меры социальной поддержки семьям и детям в крае (ежемесячная денежная выплата, единовременное пособие, ежемесячное пособие, ежегодное социальное пособие, и тому подобное), на это направление расходов предлагается направить в 2017 году 4 700 525,46  тыс. рублей, 
в 2018 году – 4 532 392,28 тыс. рублей, в 2019 году – 4 704 254,95 тыс. рублей;
реализуются иные социальных гарантии и мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края; предоставление бесплатной юридической помощи населению края; обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края, имеющих на них право). На эти цели в 2017 году будет направле-
но 323 706,70 тыс. рублей, в 2018 году – 297 500,00 тыс. рублей, в 2019 году – 297 500,00 тыс. рублей.
Кроме того, на реализацию единой субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий по социальной защите отдельных категорий граждан средств за счет средств краевого бюджета в 2017 году будет направлено 6 514 153,10 тыс. рублей, в 2018 году – 5 598 512,49 тыс. рублей, в 2019 году – 6 489 483,43 тыс. рублей. В состав единой субвенции с 2017 года входят расходы на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда,  тружеников тыла, ветеранов труда Ставропольского края и реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; ежемесячную доплату к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; ежемесячную денежную выплату семьям погибших ветеранов боевых действий, предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 247 191,99 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 1 116 159,84  тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 1 065 036,16 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло:
а) выделение дополнительных средств краевого бюджета в 2017 году на:
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), –  22 107,69 тыс. рублей (всего на эти цели в 2017 году будет направлено – 406 093,93 тыс. рублей, 
в 2018 году – 403 671,19 тыс. рублей, в 2019 году – 406 093,93 тыс. рублей);
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, – 5 006,00 тыс. рублей (всего на эти цели в 2017 году будет направлено – 15 910,00 тыс. рублей, в 2018 году – 10 904,00 тыс. рублей, в 2019 году – 10 904,00 тыс. рублей);
пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, – 26 206,70 тыс. рублей (всего на эти цели в 2017 году  будет направлено 321 806,70 тыс. рублей, в 2018 году – 295 600,00 тыс. рублей, в 2019 году – 295 600,00 тыс. рублей);
б) увеличение средств федерального бюджета для:
выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией 
организаций, в 2017 году – 40 432,10 тыс. рублей, в 2018 году – 
46 651,80 тыс. рублей, в 2019 году – 43 255,20,00 тыс. рублей (всего на эти цели в 2017 году будет направлено – 1 717 557,40 тыс. рублей, в 2018 году – 1 723 777,10 тыс. рублей, в 2019 году – 1 720 380,50 тыс. рублей);
осуществления переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в 2017 году – 4 709,00 тыс. рублей, в 2018 году – 
6 524,80 тыс. рублей, в 2019 году – 6 524,80 тыс. рублей (всего на эти цели 
в 2017 году  будет направлено 38 972,80 тыс. рублей, в 2018 году – 
40 788,60 тыс. рублей, в 2019 году – 40 788,60 тыс. рублей);
ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет  в 2017-2019 годах по 86 348,65 тыс. рублей ежегодно (всего 
на эти цели  в 2017-2019 годах  будет направлено  по 1 644 247,57 тыс. рублей ежегодно, в том числе за счет средств федерального бюджета – 853 358,57 тыс. рублей). Размер величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае в 2017 году составит 7 795 рублей;
осуществления переданного полномочия Российской Федерации по обеспечению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным 
нагрудным знаком "Почетный донор России", в 2017-2019 годах 
по 9 924,30 тыс. рублей ежегодно (всего на эти цели  в 2017-2019 годах  будет направлено по 117 266,10 тыс. рублей ежегодно);
в) уменьшение объема  средств федерального бюджета по  расходам на:
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2017 году – 234 816,30 тыс. рублей, в 2018 году – 235 382,50 тыс. рублей, в 2019 году – 235 602,70 тыс. рублей (всего на эти цели  в 2017 году будет направлено 1 895 791,50 тыс. рублей, в 2018 году – 1 895 225,30 тыс. рублей, в 2019 году – 1 895 005,10 тыс. рублей);
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  в 2017 году – 6 727,60 тыс. рублей, в 2018 году – 6 260,20 тыс. рублей, в 2019 году – 5 831,90 тыс. рублей (всего на эти цели  в 2017 году будет направлено 10 139,10 тыс. рублей, в 2018 году – 10 606,50 тыс. рублей, 
в 2019 году – 11 034,80 тыс. рублей).

Подпрограмма "Доступная среда"

Средства  на реализацию подпрограммы планируется направить на  повышение уровня и качества жизни инвалидов, совершенствование работы по реабилитации и повышению доступности реабилитационных услуг, создание условий для самореализации их в трудовой и общественной деятельности.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены                на 67 136,02 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на  977,38  тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 992,37 тыс. рублей. 

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные 
мероприятия"

Подпрограмма направлена на обеспечение управленческой и организа-ционной деятельности министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
В рамках подпрограммы:
обеспечивается реализация Программы (осуществление деятельности минсоцзащиты края; формирование единого информационного пространства в целях эффективного развития сферы социальной защиты населения Ставропольского края; обеспечение финансирования расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края; предоставление из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан; обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края), на это направление расходов предлагается направить в 2017 году 743 470,87  тыс. рублей, в 2018 году – 743 478,73 тыс. рублей, 
в 2019 году – 743 533,81 тыс. рублей;
реализуются прочие мероприятия в области социальной политики (организация работы по проведению независимой оценки качества оказания организациями социального обслуживания социальных услуг; проведение мероприятий, связанных с празднованием Дня матери; предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям; осуществление мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края), на эти цели в 2017 году 
будут направлены  средства в сумме 41 264,80  тыс. рублей, в 2018 году – 
26 923,63 тыс. рублей, в 2019 году – 29 264,80 тыс. рублей.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 21 798,60  тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 14 333,31 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 2 396,25 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных средств краевого бюджета на:
государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 12 000,00 тыс. рублей (всего на эти цели  в 2017 году  будет направлено 40 044,00 тыс. рублей, в 2018 году – 25 702,83 тыс. рублей, 
в 2019 году – 28 044,00 тыс. рублей);
выполнение управленческих функций управлениями труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов, – 817,59 тыс. рублей (всего на эти цели  в 2017 году будет направле-
но 600 809,33 тыс. рублей, в 2018 году – 600 755,39 тыс. рублей, в 2019 году –600 755,39 тыс. рублей);
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных организаций социальной защиты населения края в 2017-2019 годах по 28,20 тыс. рублей ежегодно.

05. Государственная программа Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения 
и территории от чрезвычайных ситуаций"

Основными целями государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее для целей настоящего раздела – Программа) являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в Ставропольском крае, повышение уровня безопасности населения Ставропольского края и защищенности критически важных и социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации).
Ответственным исполнителем Программы является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, соисполнителями Программы определены: министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию и управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.
На реализацию Программы предлагается направить за счет средств краевого бюджета в 2017-2019 годах 2 778 722,34 тыс. рублей, в том числе 
в 2017 году – 1 079 871,84 тыс. рублей, в 2018 году – 812 054,95 тыс. рублей, 
в 2019 году – 886 795,55 тыс. рублей.
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 202 653,46 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 267 816,89 тыс. руб-лей, в 2019 году увеличены на 74 740,60 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
          (тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон 
№ 136-кз	Законо-
проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунально-го хозяйства"
	557 314,59	270 365,34	-286 949,25	48,51	123 105,32	-147 260,02	45,53	165 001,42 	41 896,10	134,03	
Подпрограмма "Обеспечение пожарной бе-зопасности, защита населе-ния и территории от чрез-вычайных ситуаций"
	608 005,46	694 500,47	86 495,01	114,23	580 852,58	-113 647,89	83,64	607 330,25	26 477,67	104,56	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммуналь-ного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия"
	117 205,25	115 006,03	-2 199,22	98,12	108 097,05	-6 908,98	93,99 	114 463,88	6 366,83	105,89	
Всего	1 282 525,30	1 079 871,84	-202 653,46	84,20	812 054,95	-267 816,89	75,20	886 795,55 	74 740,60	109,20	

Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы планируется уменьшить в 2017 году на 286 949,25 тыс. рублей, уменьшить в 2018 году на 147 260,02 тыс. рублей и увеличить в 2019 году на 41 896,10 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
уменьшены расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2017 году на 319 946,14 тыс. рублей, в 2018-2019 годах средства не предусмотрены в связи с завершением в 2017 году мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, и прекращением деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-комму-нального хозяйства с 1 января 2018 года;
увеличены расходы в виде ежегодного имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае" в 2017 году в связи с увеличением штатной численности организации на 30 570,00 тыс. рублей;
увеличены расходы по разработке нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края во исполнение Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в 2017 году на 4 134,20 тыс. рублей;
увеличены расходы на пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края в связи с высоким уровнем износа коммунальной инфраструктуры 
в 2017 году на 45 000,00 тыс. рублей;
увеличены расходы на приобретение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма в 2017 году 
на 2 000,00 тыс. рублей;
увеличены расходы в части финансового обеспечения мероприятий, направленных на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих обезвреживание твердых коммунальных отходов путем сжигания, на реализацию подпрограммы в 2019 году относительно 2018 года 
на 41 891,36 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы планируется увеличить в 2017 году на 86 495,01 тыс. рублей, уменьшить в 2018 году на 113 647,89 тыс. рублей, увеличить в 2019 году 
на 26 477,67 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличены расходы на создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае в связи с необходимостью приобретения специального оборудования для оперативного устранения последствий чрезвычайных ситуаций в 2017 году на 26 000,00 тыс. рублей;
увеличены расходы в 2017 году на содержание государственного казенного учреждения Ставропольского края "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" в связи с приобретением специальной техники и обеспечением расходными материалами подразделений учреждения; 
увеличены расходы на обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в 2017 году 
на 36 000,00 тыс. рублей;
увеличены расходы на реализацию подпрограммы в части финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение противопожарных мероприятий, тушение пожаров, в 2019 году относительно 2018 года 
на 26 195,94 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия" планируется уменьшить в 2017 году на 2 199,22 тыс. рублей, уменьшить в 2018 году 
на 6 908,98 тыс. рублей, увеличить в 2019 году на 6 366,83 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году на 2 978,42 тыс. рублей, в 2018 и 2019 годах на 3 553 736,67 тыс. рублей ежегодно;
увеличение бюджетных ассигнований на содержание министерства жилищно-коммунального хозяйства в связи с изменением штатного расписания в 2017 году на 1 285,90 тыс. рублей;
на содержание управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору в 2018 году по сравнению с 2017 годом бюджетные ассигнования уменьшены на 6 615,66 тыс. рублей, в 2019 году увеличены 
на 6 352,08 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.

06. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"

Основными целями государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее целей настоящего раздела – Программа) являются обеспечение устойчивого развития территории Ставропольского края на основе документов территориального планирования и формирование рынка доступного жилья в Ставропольском крае.
Ответственным исполнителем Программы является министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее целей настоящего раздела – министерство), соисполнителем Программы является министерство  имущественных отношений Ставропольского края.
На реализацию Программы предлагается направить в 2017-2019 го-
дах 371 434,17 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – 160 703,00 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 82 088,30 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 78 614,70 тыс. рублей), в 2018 году – 103 351,37 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 29 465,10 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 73 886,27 тыс. рублей), в 2019 году – 107 379,80 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 29 465,10 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 77 914,70 тыс. рублей).
Объемы бюджетных ассигнований по Программе уменьшены 
в 2017 году относительно уровня 2016 года на 50 319,32 тыс. рублей, 
в 2018 году относительно уровня 2017 года на 57 351,63 тыс. рублей, 
в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 4 028,43 тыс. рублей.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице. 

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон № 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Градостроительство и выполнение отдельных функций в области строительства и архитектуры"
	79 340,70	75 114,70	-4 226,00	94,67	73 886,27	-1 228,43	98,36	75 114,70	1 228,43	101,66	
Подпрограмма "Жилище"
	131 681,62	85 588,30	-46 093,32	65,00	29 465,10	-56 123,20	34,43	32 265,10	2 800,00	109,50	
Всего:	211 022,32	160 703,00	-50 319,32	76,15	103 351,37	-57 351,63	64,31	107 379,80	4 028,43	103,90	

Расходы на реализацию подпрограммы "Градостроительство и выполнение отдельных функций в области строительства и архитектуры" в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 4 226,00 тыс. рублей, 
в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 1 228,43 тыс. рублей, в 2019 году увеличены относительно уровня 2018 года на 1 228,43 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в 2017 году на 1 787,85 тыс. рублей, в 2018-2019 годах расходы предусмотрены на уровне 2017 года; 
увеличение бюджетных ассигнований на уплату земельного налога по объектам капитального строительства в 2017 году на 1 228,43 тыс. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий в области градостроительной деятельности в 2017 году на 7 242,28 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Жилище" в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 46 093,32 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 56 123,20 тыс. рублей, 
в 2019 году увеличены относительно уровня 2018 года на 2 800,00 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
уменьшение бюджетных ассигнований на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала в 2017 году 
на 2 146,02 тыс. рублей; 
уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия, связанные с предоставлением молодым семьям дополнительной выплаты на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка, 
в 2017 году на 1 311,70 тыс. рублей, в 2018 году на 700,00 тыс. рублей относительно 2017 года в связи с завершением срока действия сертификатов на получение жилья;
уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия, связанные с обеспечением жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, в 2017 году на 810,00 тыс. рублей, в 2018 году 
на 6 898,10 тыс. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия, связанные с осуществлением полномочий по обеспечению жильем отдельных 
категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 янва-
ря 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ 
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в 2017 году 
на 1 441,30 тыс. рублей, с последующим увеличением в 2018 году на 11 534,90 тыс. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия, связанные с обеспечением жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", в 2017 году на 9 615,70 тыс. рублей и в 2018 году 
на 57 260,00 тыс. рублей.
Изменение объемов бюджетных ассигнований в 2017 и 2018 годах на мероприятия, связанные с обеспечением жильем, обусловлено распределением средств федерального бюджета, предусмотренным проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

07. Государственная программа Ставропольского края 
"Культура и туристско-рекреационный комплекс"

На реализацию государственной программы Ставропольского 
края "Культура и туристско-рекреационный комплекс" (далее для целей 
настоящего раздела – Программа) предлагается направить в 2017 году  909 185,01 тыс. рублей,  в 2018 году –  586 934,53 тыс. рублей,  в 2019 году – 600 358,37 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на  291 604,82 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 322 250,48 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличены на 13 423,84 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство культуры Ставропольского края, соисполнителем Программы определены: управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия и министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

 (тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	
Проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Культура"
	539 828,75	571 730,97	31 902,22	105,91	484 683,74	-87 047,23	84,77	522 483,23	37 799,49	107,80	
Подпрограмма "Туристско-рекреационный комплекс"
	13 542,61	241 511,63	227 969,02	1 783,35	53 931,43	-187 580,20	22,33	9 542,61	-44 388,82	17,69	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Культура и туристско-рекреационный комплекс" и общепрограммные мероприятия"
	64 208,83	95 942,41	31 733,58	149,42	48 319,36	-47 623,05	50,36	68 332,53	20 013,17	141,42	
Всего	617 580,19	909 185,01	291 604,82	147,22	586 934,53	-322 250,48	64,56	600 358,37	13 423,84	102,29	

Подпрограмма "Культура"

В рамках данной подпрограммы свою деятельность осуществляют: 18 государственных музеев; Ставропольский краевой зооэкзотариум; 4 государственные  библиотеки; 5 государственных театрально-концертных организаций,  которые оказывают государственные услуги на территории края и за его пределами на территории Российской Федерации, за рубежом, осуществляя показ спектаклей и концертных программ для различных категорий зрителей; две краевые кинопрокатные организации; государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольский литературный центр"; государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Дом народного творчества" и государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ставропольского края "Центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры".
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 31 902,22  тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 87 047,23 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 37 799,49 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло:
а) выделение в 2017 году дополнительных средств краевого бюджета,  которые предлагается  направить на:
проведение мероприятий в рамках празднования в Ставропольском крае 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов – 18 780,00 тыс. рублей;
проведение межрегионального форума творческих союзов "Белая акация" – 10 000,00 тыс. рублей;
проведение молодежного студенческого форума искусств и культуры – 500,00 тыс. рублей;
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных учреждений культуры – 4 261,90 тыс. рублей (данные средства также учтены в 2018 и 2019 годах);
капитальный ремонт государственных учреждений культуры (государственного бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольский краевой музей изобразительных искусств", государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольский Академический ордена "Знак Почета" театр драмы им. М.Ю. Лермонтова", государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Литературно-музыкальный музей "Дача Шаляпина") – 12 819,30 тыс. рублей;
оплату услуг по охране государственных учреждений культуры в связи с  планируемым ростом тарифов на обслуживание государственных учреждений – 796,26 тыс. рублей;
осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Ставропольского края "Реставрация и реконструкция недвижимого памятника истории и культуры – Краевой библиотеки им. М.Ю.Лермонтова" в г. Ставрополе (в том числе проектно-изыскательские работы)" – 200,00 тыс. рублей;
б) увеличение бюджетных ассигнований  федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерации полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в 2017 году на 132,4 тыс. рублей. Всего на эти цели в  2017-2019 годах  Ставропольским краем будет выделено  по  1 902,30 тыс.  рублей ежегодно; 
в) уменьшение в 2017 году бюджетных ассигнований федерального бюджета на:
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 161,00 тыс. рублей (всего в 2017 году на эти цели будет направле-
но 796,00 тыс. рублей);
подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки – на 344,20 тыс. рублей (всего в 2017 году на эти цели будет направлено 360,80 тыс. рублей).

Подпрограмма "Туристско-рекреационный комплекс"

В рамках данной подпрограммы реализуются мероприятия по развитию туристско-рекреационного кластера "Эко-курорт Кавминводы", туристской индустрии Ставропольского края, реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, предусматривающие проведение краевого конкурса "Туристское Ставрополье", проведение семинаров, "круглых столов" и конференций в сфере туризма в Ставропольском крае, повышение квалификации специалистов, занятых в сфере туризма в Ставропольском крае, посещение международных, общероссийских и региональных мероприятий в сфере туризма, создание и размещение информационных материалов о туристском потенциале Ставропольского края в средствах массовой информации и другие  мероприятия, направленные  на развитие туризма в  Ставропольском крае.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 227 969,02 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 187 580,20 тыс. рублей, в 2019 году уменьшены на  44 388,82 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных бюджетных ассигнований в 2017 году на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" в общей сум-
ме 227 969,02 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 191 400,00 тыс. рублей, за счет средств краевого бюдже-
та – 36 569,02 тыс. рублей, в 2018 году за счет средств краевого бюджета – 40 388,82 тыс. рублей. Средства планируется направить на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" 
и общепрограммные мероприятия"

В рамках подпрограммы предусматривается реализация  мероприятий, направленных на государственную поддержку известных деятелей в области культуры Ставропольского края и талантливой творческой молодежи Ставропольского края, на оказание финансовой поддержки муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края: капитальный ремонт зданий, денежное поощрение муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, находящихся на территориях сельских поселений Ставропольского края, и их лучших работников; а также расходы, связанные с осуществлением  министерством культуры Ставропольского края управленческой и организационной деятельности.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 31 733,58 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 47 623,05 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на  20 013,17 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло:
а) выделение в 2017 году дополнительных средств краевого бюджета,  которые предлагается  направить на:
изменение в 2017 году штатного расписания министерства культуры Ставропольского края – 2 700,00 тыс. рублей (данные средства также учтены в 2018 и 2019 годах);
приобретение сервера приложений для локальной сети министерства культуры Ставропольского края – 387,95 тыс. рублей;
выпуск книг, изготовление иной презентационной, имиджевой полиграфической продукции – 2 421,00 тыс. рублей;
повышение размера стипендии Губернатора Ставропольского края наиболее одаренным учащимся и студентам образовательных организаций культуры и искусства, известным деятелям культуры и искусства, талантливой и творческой молодежи (повышение размера стипендий Губернатора Ставропольского края с 1,50 тыс. рублей до 15,00 тыс. рублей с 1 сентяб-
ря 2016 года) – 10 932,00 тыс. рублей;
повышение  размера премий в области культуры и искусства (с 20,00 тыс. рублей до 200,00 тыс. рублей с 01 января 2017 года) – 
2 340,00 тыс. рублей;
обеспечение уровня софинансирования расходов на поддержку отрасли культуры, планируемых для выделения из федерального бюджета (укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, обновление материально-технической базы, приобретение спе-циального оборудования для учреждений культуры) за счет средств краевого бюджета – 11 500,00 тыс. рублей;
б) выделение в 2017 году дополнительных средств федерального бюджета для  направления на:
государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений – 1 100,00 тыс. рублей;
государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, – 
1 150,00 тыс. рублей.
Кроме того, по данной подпрограмме уменьшены бюджетные ассигнования краевого бюджета в 2017-2019 годах на сумму 785,64 тыс. рублей в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.

08. Государственная программа Ставропольского края 
"Охрана окружающей среды"

Основными целями государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее для целей настоящего раздела – Программа) являются сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах Ставропольского края, уход за лесными насаждениями, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, повышение уровня экологической безопасности в Ставропольском крае.
Ответственным исполнителем Программы является министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. 
В целом на реализацию Программы в 2017-2019 годах планируется 
направить 1 308 558,38 тыс. рублей, в том числе в 2017 го-
ду – 523 364,19 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 309 381,89 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 213 982,30 тыс. рублей), в 2018 году – 375 931,68 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 193 664,80 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 182 266,88 тыс. рублей) и в 2019 году – 409 262,51 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 217 261,70 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 192 000,81 тыс. рублей).
Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 20 914,09 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 147 432,51 тыс. рублей, 
в 2019 году увеличены на 33 330,83 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

 (тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия"
	63 282,65	62 997,79	-284,86	99,55	57 975,78	-5 022,01	92,03	58 747,99	772,21	101,33	
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"
	122 805,35	129 855,43	7 050,08	105,74	131 255,12	1 399,69	101,08	132 654,39	1399,27	101,07	
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
	226 375,26	239 760,42	13 385,16	105,91	96 349,23	-143 411,19	40,19	126 407,68	30 058,45	131,20	
Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов"
	9 066,39	9 066,39	0,00	100,00	8 666,39	-400,00	95,59	9 066,39	400,00	104,62	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия"
	80 920,45	81 684,16	763,71	100,94	81 685,16	1,00	100,00	82 386,06	700,90	100,86	
Всего:	502 450,10	523 364,19	20 914,09	104,16	375 931,68	-147 432,51	71,83	409 262,51	33 330,83	108,87	

Расходы на реализацию подпрограммы "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 284,86  тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 5 022,01 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 772,21 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года. 
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017- 2019 годах повлияло увеличение объемов бюджетных ассигнований 
на обеспечение деятельности  государственных учреждений в 2017 году 
на 4 291,94 тыс. рублей для приобретения формы государственных инспекторов в области охраны окружающей среды и расходов, связанных с содержанием автотранспорта, переданного на баланс ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" в 2016 году.
Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие лесного хозяйства" в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 7 050,08 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года на 1 399,69 тыс. рублей, 
в 2019 году относительно уровня 2018 года на 1 399,27 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в 2017 году на 9 980,80 тыс. рублей, в 2018 году на 1 633,90 тыс. рублей, в 2019 году на 1 368,5 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в 2017 году 
на 2 356,10 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 2 243,90 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 112,2 тыс. рублей в связи с отсутствием распределения бюджетных ассигнований на федеральном уровне.
Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 13 385,16 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 143 411,19 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 30 058,45 тыс. рублей. 
На изменение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме           в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности в 2017 году на сумму 18 711,93 тыс. рублей в связи с продолжением строительства объекта государственной собственности по берегоукреплению реки Кума в городе Зеленокумске;
увеличение объемов бюджетных ассигнований на обеспечение 
деятельности государственных учреждений в 2017 году на сум-
му 7 039,83 тыс. рублей в связи с необходимостью оплаты налога на имущество организаций по принятым в 2016 году на баланс ГКУ "Управление строительного контроля и строительства сооружений природоохранного назначения" пяти гидротехнических сооружений;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета, выделяемых на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в 2017 году на сум-
му 4 666,60 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам на разработку деклараций безопасности гидротехнических сооружений и обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения в 2017  году на сумму 7 700,00 тыс. рублей в связи с завершением проведения мероприятий в 2016 году.
Расходы на реализацию подпрограммы "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" в 2017 году предусмотрены на уровне 2016 года, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 400,00 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 400,00 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 763,71 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 
2017 года увеличены на 1,00 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 700,90 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме            в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов 
в 2017 году на 787,60 тыс. рублей;
увеличение объемов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в части обеспечения деятельности органа исполнительной власти в 2019 году на 700,00 тыс. рублей.

09. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие физической культуры и спорта"

На реализацию государственной программы Ставропольского края  "Развитие физической культуры и спорта" (далее для целей настоящего раздела – Программа) предлагается направить в 2017 году 1 360 433,32 тыс. рублей, в 2018 году – 223 101,64 тыс. рублей, в 2019 году – 250 585,37 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на  834 634,76 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 1 137 331,68 тыс. рублей относительно уров-
ня 2017 года, в 2019 году увеличены на 27 483,73 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство физической культуры и спорта Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон 
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законо-проект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Паспорт 
программы	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни" 
	363 562,69	1 139 334,84	775 772,15	313,38	64 502,59	-1 074 832,25	5,66	91 956,68	27 454,09	142,56	
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва"
	146 589,42	198 295,07	51 705,65	135,27	134 877,06	-63 418,01	68,02	134 906,70	29,64	100,02	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" и общепрограммные мероприятия"
	15 646,45	22 803,41	7 156,96	145,74	23 721,99	918,58	104,03	23 721,99	0,00	100,00	
Всего	525 798,56	1 360 433,32	834 634,76	258,74	223 101,64	-1 137 331,68	16,40	250 585,37	27 483,73	112,32	

Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда 
здорового образа жизни"

В рамках данной подпрограммы предусматривается реализация Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Ставропольском крае, единого календарного плана региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предоставление физкультурно-спортивным организациям Ставропольского края субсидий за счет средств краевого бюджета на частичное возмещение затрат по обеспечению подготовки и участия их спортивных команд в официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края, предоставление за счет средств краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, закупка для детско-юношеских спортивных школ Ставропольского края комплектов искусственных покрытий для футбольных полей, предоставление за счет средств краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по подготовке к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу. 
Параметры финансового обеспечения подпрограммы по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 775 772,15 рублей, в 2018 году уменьшены на 1 074 832,25 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 27 454,09 тыс. рублей. 
На изменение расходов по подпрограмме повлияло выделение дополнительных бюджетных ассигнований  краевого бюджета в 2017 году в сум-
ме 964 878,16 тыс. рублей, из них на:
реализацию плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" 
(ГТО) – 500,00 тыс. рублей;
выполнение единого календарного плана краевых, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий – 4 000,00 тыс. рублей;
поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края, – 21 100,00 тыс. рублей;
выполнение условий софинансирования мероприятий федеральной 
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" по расходам на закупку комплектов искусственных футбольных покрытий для спортивных детско-юношеских 
школ – 1 000,00 тыс. рублей;
выполнение условий софинансирования по капитальному строительству (реконструкции) объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований  Ставропольского края для завершения строительства объектов с высокой степенью строительной готовности, на строительство объектов спорта в рамках соглашения между Правительством Ставропольского края и Министерством спорта Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта 
от 24 мая 2016 года  № 215 – 45 860,21 тыс. рублей;
реализацию мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации для завершения строительства (реконструкции) пяти тренировочных площадок в местах размещения баз команд, участниц чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, в городах-курортах: Железноводск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов – 548 978,8 тыс. рублей;
реализацию мероприятия федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" по строительству объектов государственной собственности: "Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом 42 х 24", расположенный по адресу: г. Ставрополь, квартал 529, ул. Тухачевского, 18/1 и "Легкоатлетический манеж", расположенный по адресу: г. Ставрополь, квартал 529, ул. Тухачевского, 18/2" – 343 439,15 тыс. рублей.
Кроме того, по данной подпрограмме в 2017-2019 годах не планируется выделение средств из  федерального бюджета на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). В 2016 году на эти цели Ставропольским краем были получены средства в сумме 2 565,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и подготовка 
спортивного резерва"

В рамках реализации подпрограммы осуществляется финансовое обеспечение  деятельности государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству физической культуры и спорта Ставропольского края, закупка для спортивных школ и училищ олимпийского резерва Ставропольского края спортивного оборудования, предоставление спортсменам и тренерам Ставропольского края мер социальной поддержки, установленных региональным законодательством (стипендий Губернатора Ставропольского края юным спортсменам; денежное вознаграждение лицам, получившим ведомственный Почетный знак "Спортивная слава Ставрополья"; выплаты, предусмотренные Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки спортсменов и тренеров").
Деятельность в области физической культуры и спорта осуществляют:  1 спортивная школа, 4 спортивные школы олимпийского резерва, 1 школа высшего спортивного мастерства, межведомственный центр спортивной подготовки, центр адаптивного спорта.
Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 51 705,65 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на 63 418,01 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 29,64 тыс. рублей. 
На изменение расходов по подпрограмме повлияло выделение дополнительных бюджетных ассигнований в 2017 году:
а) за счет средств краевого бюджета в сумме 56 639,48 тыс. рублей, планируемых для направления на:
выплату минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, работникам государственных учреждений физической культуры и спорта – 502,30 тыс. рублей; 
обеспечение деятельности государственных учреждений физической культуры и спорта (введение двух дополнительных ставок, уплата земельного налога и коммунальных услуг, услуги связи нового центра тестирования ГТО) – 1 347,18 тыс. рублей;
обеспечение деятельности вновь созданного государственного учреждения "Спортивно-тренировочный центр "Лукоморье" в г. Буденновске – 47 500,00 тыс. рублей;
выплату стипендий Губернатора Ставропольского края юным спортсменам в повышенном размере (повышение размера стипендий Губернатора Ставропольского края с 1,50 тыс. рублей до 15,00 тыс. рублей с 01 сентяб-
ря 2016 года) – 7 290,00 тыс. рублей;
б) за счет средств федерального бюджета на  адресную  финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку 
спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, – 
1 982,10 тыс. рублей.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" 
и общепрограммные мероприятия"

В рамках данной подпрограммы предусматриваются расходы, связанные с осуществлением  министерством физической культуры и спорта  Ставропольского края управленческой и организационной деятельности.
На изменение расходов по подпрограмме повлияло увеличение бюджетных ассигнований краевого бюджета в 2017 году  на оплату информационной системы "Консультант Плюс" на 130 тыс. рублей. 

10. Государственная программа Ставропольского края 
"Молодежная политика"

На реализацию Государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика" (далее для целей настоящего раздела – Программа)  предлагается направить в 2017 году 106 174,11 тыс. рублей, в 2018 году – 85 458,03 тыс. рублей, в 2019 году – 88 957,13 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы по сравнению с предыдущим годом, в 2017 году увеличены на 7 775,31 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 20 716,08 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличены на 3 499,10 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Ответственным исполнителем Программы является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2017-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Поддержка талантливой и инициативной молодежи Ставропольского края"
	56 017,39	64 026,99	8 009,60	114,30	46 894,74	-17 132,25	73,24	46 942,99	48,25	100,10	
Подпрограмма "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Ставропольского края"
	4 808,00	4 898,00	90,00	101,87	4 177,76	-720,24	85,30	4 558,00	380,24	109,10	
Подпрограмма "Вовлечение молодежи Ставропольского края в социальную практику"
	7 215,94	6 655,39	-560,55	92,23	6 100,17	-555,22	91,66	6 655,39	555,22	109,10	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края  "Молодежная политика" и общепрограммные мероприятия"
	30 357,47	30 593,73
	236,26	100,78	28 285,36	-2 308,37	92,45	30 800,75	2 515,39	108,89	
Всего	98 398,80	106 174,11	7 775,31	107,90	85 458,03	-20 716,08	80,49	88 957,13	3 499,10	104,09	

Подпрограмма "Поддержка талантливой и инициативной молодежи 
Ставропольского края"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 8 009,60 тыс. рублей, в 2018 году  уменьшены на  17 132,25 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 48,25 тыс. рублей. 
Подпрограмма направлена на формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, проживающей на территории Ставропольского края. 
В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы учреждены премии и гранты, производится выплата 100 стипендий Губернатора Ставропольского края студентам профессиональных образовательных организаций Ставропольского края (50 стипендий по 15,00 тыс. рублей) и студентам образовательных организаций высшего образования Ставропольского края (50 стипендий по 22,00 тыс. рублей), на выплату которых в 2017 году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 16 659,00 тыс. рублей.  
В 2017 году на эти цели выделено дополнительно 15 032,00 тыс. рублей.
В целях стимулирования деятельности молодых ученых Ставропольского края учреждены премии Губернатора Ставропольского края в области науки и инноваций молодым ученым и специалистам (5 премий 
по 100,00 тыс. рублей). На эти цели  в 2017-2019 годах предусмотрены средства по 500,00 тыс. рублей ежегодно.
В рамках подпрограммы проводятся краевые и межрегиональные научные конференции, фестивали для учащихся школ и обучающихся профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, мероприятия по выявлению творческого потенциала в молодежной среде (обеспечение участия творческих команд и коллективов края во всероссийских, межрегиональных фестивалях и конкурсах художественного творчества, в том числе и в движении КВН). 
При поддержке федерального центра в рамках реализации подпрограммы ежегодно на территории Ставропольского края проводится Северо-Кавказкий молодежный форум "Машук" участниками которого ежегодно становится более 2 000 тыс. человек в возрасте до 30 лет. В 2017 году на проведение указанного форума законопроектом предлагается направить 43 078,28 тыс. рублей,  в том числе за счет средств  федерального бюджета – 38577,60 тыс. рублей, в 2018 году – 41 471,61 тыс. рублей, в том числе за счет средств  федерального бюджета – 37 346,40 тыс. рублей, в 2019 году – 41026,28 тыс. рублей, в том числе за счет средств  федерального бюджета – 36 525,60  тыс. рублей.

Подпрограмма "Патриотическое воспитание и допризывная 
подготовка молодежи Ставропольского края"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 90,00 тыс. рублей, в 2018 году уменьшены на 720,24 тыс. рублей, 
в 2019 году увеличены на 380,24 тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных ассигнований в 2017 году на обеспечение участия представителей Ставропольского края во всемирном фестивале молодежи и студентов в сумме 340,00 тыс. рублей.
В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы проводится работа по созданию, развитию и поддержке клубов и объединений патриотической направленности, действующих на территории края. Проводятся фестивали, форумы, слеты, смотры-конкурсы программ деятельности военно-патриотических, военно-спортивных, поисковых, исторических клубов, а также клубов, оказывающих на территории края социальную помощь ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, оказывается содействие в обеспечении участия военно-патриотических, военно-спортивных, поисковых, исторических клубов во всероссийских, межрегиональных соревнованиях. В настоящее время на территории края действуют свыше 400 молодежных патриотических объединений, клубов, центров.
Реализация основных мероприятий программы направлена на воспитание гражданственности и патриотизма у молодежи, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи (поднятие престижа службы в армии у молодежи; подготовка допризывной молодежи к службе в армии; проведение краевых дней призывника, фестивалей, форумов, патриотических акций, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, на поддержку молодой семьи,  а также на формирование толерантности и культуры межэтнического общения, профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма, поддержку межрелигиозного и межкультурного диалога в молодежной среде.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Молодежная политика" и общепрограммные 
мероприятия"

Параметры финансового обеспечения подпрограммы с учетом  общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличены на 236,26 тыс. рублей, в 2 018 году уменьшены на 2 308,37 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 2 515,39  тыс. рублей. 
На изменение объемов расходов подпрограммы повлияло выделение дополнительных ассигнований на обеспечение выплаты работникам государственных учреждений  в области молодежной политики заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в объеме 364,50 тыс. рублей (по 121,5 тыс. рублей ежегодно).
Подпрограмма направлена на реализацию следующих основных мероприятий:
обеспечение деятельности по реализации программы (осуществление управления и нормативного правового регулирования в области молодежной политики на территории Ставропольского края, предоставление государственных услуг в сфере молодежной политики);
обеспечение деятельности 38 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края, в 2017-2019 годах на эти цели  будет выделено 
по 1 598,90 тыс. рублей ежегодно;
предоставление дополнительных гарантий защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства (оплата труда адвокатов, защищающих права несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства), на что в 2017 и 2019 годах  планируется направить по 2 277,86 тыс. рублей, 
в 2018 году – 2 087,84 тыс. рублей.

11. Государственная программа Ставропольского края
"Управление финансами"

Основной целью государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" (далее для целей настоящего раздела – Программа) является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края, повышение качества управления государственными финансами Ставропольского края и муниципальными финансами.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
обеспечение роста налогового потенциала Ставропольского края;
совершенствование бюджетной политики Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Ставропольского края;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление финансово-бюджетным комплексом Ставропольского края и обеспечение прозрачности и открытости управления общественными финансами Ставропольского края;
достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Ставропольского края, расходов на его обслуживание;
организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;
повышение качества управления государственными финансами Ставропольского края и муниципальными финансами;
создание условий для повышения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Ставропольского края.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице. 

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края"	7 521 314,42	8 036 996,50	515 682,08	106,86	7 248 869,89	-788 126,61	90,19	8 073 826,06	824 956,17	111,38	
											
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами» и общепрограммные мероприятия"	163 960,36	170 247,69	6 287,33	103,83	165 409,11	-4 838,58	97,16	166 006,56	597,45	100,36	
											
Всего	7 685 274,78	8 207 244,19	521 969,41	106,79	7 414 279,00	-792 965,19	90,34	8 239 832,62	825 553,62	111,13	

Законопроектом предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию Программы в 2017 году 8 207 244,19 тыс. рублей, в 2018 году – 7 414 279,00 тыс. рублей и в 2019 году – 8 239 832,62 тыс. рублей.
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 521 969,41 тыс. рублей, 
в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены 
на 792 965,19 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 825 553,62  тыс. рублей.

Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости 
бюджетной системы Ставропольского края"

Изменение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме обусловлено следующим.
На реализацию основного мероприятия "Обеспечение предоставления услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию отчетности органам исполнительной власти и подведомственным им учреждениям" в 2017 году законопроектом предусмотрено 45 384,83 тыс. рублей на создание и дальнейшее обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии в целях предоставления услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию отчетности органам исполнительной власти и подведомственным им учреждениям.
На реализацию основного мероприятия "Планирование объема и структуры государственного долга Ставропольского края, расходов на его обслуживание" законопроектом предусмотрено: 
(тыс. рублей)
	2017 год	2018 год	2019 год	
Всего, в том числе на:	1 955 504,81	1 588 693,93	1 748 976,39	
обслуживание государственного долга Ставропольского края	1 954 810,81	1 588 011,93	1 748 294,39	
выплату агентских вознаграждений, связанных с обслуживанием, облигаций Ставропольского края	64,0	52,0	52,0	
присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края	630,0	630,0	630,0	

Увеличение расходов на обслуживание государственного долга Ставропольского края в 2017 году на 206 516,42 тыс. рублей по сравнению 
с 2016 годом обусловлено ростом объема государственного долга Ставропольского края, а также ростом процентных ставок по кредитам кредитных организаций с 8,9-10,5 процентов годовых до 11,0-11,5 процентов годовых. Кроме того, в 2017 году планируется выпуск облигационного займа, требующий дополнительных расходов на обслуживание государственного долга.
Снижение объемов расходов на обслуживание государственного долга Ставропольского края в 2018 и 2019 годах обусловлено снижением объема государственного долга Ставропольского края с 41 205 905,64 тыс. рублей по итогам 2017 года до 29 520 061,66 тыс. рублей, по итогам 2019 года в соответствии с условиями соглашений, подписанных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении бюджету Ставропольского края из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Ставропольского края на погашение коммерческих заимствований (далее – 
соглашения о получении бюджетных кредитов) на общую сум-
му 12 593 420,00 тыс. рублей.

Государственный долг Ставропольского края в 2016-2019 годах

(тыс. рублей)
Показатель	2016 год
(Закон
 № 136-кз) 	2016 год
(Закон
 № 79-кз)	Прогноз 
2017 год	Прогноз 
2018 год	Прогноз 
2019 год	
Государственный долг всего, в том числе
	42 899 382,11	38 961 513,28	41 205 905,64	32 999 963,97	29 520 061,66	
государственные облигации
	4 000 000,00	8 800 000,00	11 800 000,00	9 800 000,00	 7 300 000,00	
бюджетные кредиты из федерального бюджета
	10 582 868,83	14 451 663,84	13 551 663,84	7 349 693,84	958 243,84	
банковские кредиты
	25 555 556,08	15 662 649,44	15 854 241,80	15 850 270,13	21 261 817,82	
государственные гарантии	2 760 957,20	47 200,00	0,00	0,00	0,00	
						
Налоговые и неналоговые доходы (%)
	50 448 689,95	49 911 993,34	53 166 425,20	55 888 115,00	58 557 902,75	
Удельный вес к налоговым и неналоговым доходам	85,04	78,06	77,50	59,05	50,41	

Общая сумма заимствований 2017 года составила 119 720 227,36 тыс. рублей и возросла по сравнению с 2016 годом на 6 492 127,92 тыс. рублей.
Заимствования в кредитных организациях в 2017 году в законопроекте увеличиваются по сравнению с 2016 годом на сумму 3 883 577,92 тыс. рублей и составляют 74 720 227,36 тыс. рублей, в том числе обороты по возобновляемым кредитным линиям составляют 65 000 000,00 тыс. рублей.
Также в 2017 году планируется осуществить выпуск государственных облигаций Ставропольского края в объеме 5 000 000,00 тыс. рублей и осуществлять в течение года заимствования из федерального бюджета в форме краткосрочных бюджетные кредитов (сроком на 50 дней) на пополнение остатков средств краевого бюджета в сумме 40 000 000,00 тыс. рублей.
В связи с планированием в 2018 году краевого бюджета с профицитом в сумме 7 081 561,67 тыс. рублей в 2018 году заимствования осуществлять не потребуется. В 2019 году, несмотря на планирование краевого бюджета также с профицитом в сумме 3 479 802,31 тыс. рублей, необходимость погашения долговых обязательств перед кредитными организациями и федеральным бюджетом со сроками погашения в 2019 году требует осуществления заимствований в кредитных организациях в сумме 21 261 817,82 тыс. рублей.
Выпуск государственных облигаций Ставропольского края в 2018-
2019 годах не планируется.
В 2017 году предстоит погасить задолженность: 
кредитным организациям по банковским кредитам в сум-
ме 74 076 000,00 тыс. рублей, в том числе обороты по возобновляемым кредитным линиям в сумме 65 000 000,00 тыс. рублей;
федеральному бюджету по бюджетным кредитам в сум-
ме 40 900 000,00 тыс. рублей, в том числе по краткосрочным бюджетным кредитам на пополнение остатков средств краевого бюджета в сум-
ме 40 000 000,00 тыс. рублей;
по государственным облигациям Ставропольского края в сум-
ме 2 000 000,00 тыс. рублей.
В соответствии с условиями договоров о предоставлении в 2012 году государственных гарантий Ставропольского края в пользу Российской Федерации (далее – договоры гарантий) Ставропольский край обязан ежегодно в законе о бюджете в течение всего срока действия договоров гарантий предусматривать бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Ставропольского края в пределах имеющихся объемов обязательств. 
В случае отсутствия необходимости исполнения обязательств Правительства Ставропольского края по предоставленным государственным гарантиям в текущем году объем обязательств в соответствии с графиком погашения кредитного договора Принципала переносится на очередной финансовый год в течение всего срока действия государственных гарантий Ставропольского края.
В связи с изложенным законопроектом предлагается запланировать в 2017 году бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Ставропольского края по возможным гарантийным случаям в сум-
ме 499 835,00 тыс. рублей.
Всего законопроектом на 2017 год планируется напра-
вить 117 475 835,00 тыс. рублей на погашение государственного долга Ставропольского края, что превышает объем погашений 2016 года на 8 578 175,80 тыс. рублей. Указанные мероприятия отражены в приложе-
нии 32 к законопроекту.
В плановом периоде 2018 и 2019 годов предстоит погасить задолженность:
кредитным организациям в 2018 году в сумме 3 971,67 тыс. рублей; 
в 2019 году – 15 850 270,13 тыс. рублей;
федеральному бюджету по бюджетным кредитам, срок погашения 
которых наступает в 2018 году, – 6 201 970,00 тыс. рублей, по 
бюджетным кредитам, срок погашения которых наступает в 2019 году, – 6 391 450,00 тыс. рублей.
На исполнение государственных гарантий Ставропольского края по возможным гарантийным случаям в 2018-2019 годах бюджетные ассигнования не планируются. Эти мероприятия отражены в приложении 34 к законопроекту.
Кроме того, в 2018 году планируется погашение государственных облигаций Ставропольского края в сумме 2 000 000,00 тыс. рублей, в 2019 го-
ду – 2 500 000,0 тыс. рублей.
Общая сумма погашения государственного долга Ставропольского края составит в 2018 году  8 205 941,67 тыс. рублей, в 2019 го-
ду – 24 741 720,13 тыс. рублей. Эти мероприятия отражены в приложении 33 к законопроекту.
В 2017 году предлагается продолжить практику предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Ставропольского края на покрытие временных кассовых разрывов в пределах финансового года и их реструктуризацию, сохранив объемы предоставления и реструктуризации бюджетных кредитов на уровне 2016 года.
При этом предельный объем государственного долга Ставропольского края в 2017 году составит 41 705 740,64 тыс. рублей, в 2018 году – 32 999 963,97 тыс. рублей, в 2019 году – 29 520 061,66 тыс. рублей.
Верхний предел государственного долга Ставропольского края составит: на 1 января 2018 года – 41 205 905,64 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Ставропольского края – 0 рублей, на 1 янва-
ря 2019 года – 32 999 963,97  тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Ставропольского края – 0 рублей, на 1 января 2020 года – 29 520 061,66  тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям 
Ставропольского края – 0 рублей.
На реализацию основного мероприятия "Обеспечение сбалансированной финансовой поддержки муниципальных образований Ставропольского края" законопроектом предусмотрено в 2017 году 5 762 100,47 тыс. рублей, что ниже аналогичных показателей 2016 года на 208 912,30 тыс. рублей или на 3,50 процента. Снижение объема средств краевого бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям Ставропольского края на осуществление вопросов местного значения, обусловлено изменениями подходов к построению межбюджетных отношений в Ставропольском крае: распределение данных средств осуществлено исходя из консолидированных показателей расчетных доходов и прогнозных расходов бюджетов муниципальных районов Ставропольского края и бюджетов городских округов Ставропольского края. 
Расходы краевого бюджета в 2017 году на реализацию основного мероприятия "Обеспечение сбалансированной финансовой поддержки муниципальных образований Ставропольского края" составляют 69,84 процента от расходов на реализацию мероприятий Программы и включают:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из краевого Фонда финансовой поддержки поселений и краевого Фонда финансовой 
поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 7 943,24 тыс. рублей и 2 753 417,00 тыс. рублей соответственно;
субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края полномочий по решению вопросов местного значения в объеме 2 775 284,00 тыс. рублей;
дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, 
распределяемые Правительством Ставропольского края, в сум-
ме 225 456,23 тыс. рублей. 
Предоставление финансовой помощи муниципальным образованиям Ставропольского края на осуществление вопросов местного значения в сум-
ме 5 762 100,47 тыс. рублей позволит довести обеспеченность прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов до 93,00 процента, что соответствует значению данного показателя 
на 2016 год. 
Расходы краевого бюджета на реализацию основного мероприятия "Обеспечение сбалансированной финансовой поддержки муниципальных образований Ставропольского края" на 2018 и 2019 годы сформированы с учетом аналогичных подходов и составляют 5 245 677,42 тыс. рублей и 5 916 246,05 тыс. рублей соответственно.
На реализацию основного мероприятия "Поддержка проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах" законопроектом предусмотрено в 2017 году 200 665,43 тыс. рублей. Начиная с 2017 года реализация проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах распространена на всю территорию Ставропольского края. На 2018 и 2019 годы расходы предусмотрены 
в сумме 300 000,00 тыс. рублей ежегодно. 

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы 
Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные 
мероприятия"

В рамках данной подпрограммы планируются расходы на обеспечение деятельности министерства финансов Ставропольского края.
Расходы  в 2017 году увеличены на сумму 6 012,53 тыс. рублей относительно уровня 2016 года, в 2018 году уменьшены на сумму 4 563,78 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличены на сум-
му 597,45 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.

12. Государственная программа Ставропольского края 
"Управление имуществом"

Основной целью государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом" (далее для целей настоящего раздела – Программа) является развитие и совершенствование имущественных и земельных отношений в Ставропольском крае для обеспечения решения задач социально-экономического развития Ставропольского края.
Ответственным исполнителем Программы является министерство имущественных отношений Ставропольского края.
На реализацию Программы предлагается направить в 2017-2019 го-
дах 307 890,03 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 121 109,99 тыс. рублей, в 2018 году – 91 584,15 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 3 663,90 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 87 920,25 тыс. рублей), в 2019 году – 95 195,89 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 7 242,90 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 87 952,99 тыс. рублей).
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 20 031,55 тыс. рублей, 
в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены 
на 29 525,84 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 3 611,74 тыс. рублей 
по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Управление государственной собственностью Ставропольского края в области имущественных и земельных отношений"
	11 515,25	26 720,75	15 205,50	232,05	12 012,67	-14 708,08	44,96	15 596,04	3 583,37	129,83	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом" и обще-программные мероприятия"
	89 563,19	94 389,24	4 826,05	105,39	79 571,48	-14 817,76	84,30	79 599,85	28,37
	100,04	
Всего	101 078,44	121 109,99	20 031,55	119,82	91 584,15	-29 525,84	75,62	95 195,89	3 611,74	103,94	

Расходы на реализацию подпрограммы "Управление государственной собственностью Ставропольского края в области имущественных и земельных отношений" увеличены в 2017 году на 15 205,50 тыс. рублей относитель-
но 2016 года, уменьшены в 2018 году на 14 708,08 тыс. рублей относитель-
но 2017 года и увеличены в 2019 году на 3 583,37 тыс. рублей по сравнению с 2018 годом. 
На изменение обьемов бюджетных ассигнований Подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на обеспечение имущественного взноса Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставкрайимущество" 
в 2017 году на 12 000,00 тыс. рублей;
увеличение объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий связанных с приобретением земельного участка для ГУП СК "Кочубеевский карьер" в 2017 году на 3 410,00 тыс. рублей;
увеличение объемов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)" в 2018 году на 3 663,90 тыс. рублей, в 2019 году на 7 242,90 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом" и общепрограммные мероприятия" увеличены в 2017 году 
на 4 826,05 тыс. рублей относительно 2016 года, уменьшены в 2018 году 
на 14 817,76 тыс. рублей относительно 2017 года и увеличены в 2019 году 
на 28,37 тыс. рублей относительно 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" на оплату налога на имущество и на страхование квартир, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей в 2017 году на 16 606,36 тыс. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году на 2 624,68 тыс. рублей.

13. Государственная программа Ставропольского края 
"Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, 
терроризма и поддержка казачества"

Основными целями государственной программы Ставропольского края    "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества" (далее для целей настоящего раздела – Программа) является гармонизация межнациональных отношений и укрепление общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края, привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в Ставропольском крае, реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в сфере  профилактики правонарушений, противодействия терроризму и незаконному потреблению и обороту наркотиков.
Ответственным исполнителем Программы является комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, соисполнителями Программы определены: министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края; министерство сельского хозяйства Ставропольского края; министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края; министерство   труда   и   социальной   защиты   населения Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство финансов Ставропольского края; министерство экономического развития Ставропольского края; министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края; комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию; комитет Ставропольского края по делам архивов; комитет Ставропольского края по государственным закупкам; управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края; управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края; отдел по профилактике коррупционных правонарушений аппарата Правительства Ставропольского края; сектор обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Ставропольского края референтуры Губернатора Ставропольского края.
На реализацию Программы предлагается направить в 2017-2019 го-
дах 725 912,45 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 281 490,55 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 28 510,50 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 252 980,05 тыс. рублей), в 2018 году – 212 759,56 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 28 510,50 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 184 249,06 тыс. рублей), в 2019 году – 231 662,34 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 28 510,50 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 203 151,84 тыс. рублей).
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 84 788,47 тыс. рублей, 
в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены 
на 68 730,99 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 18 902,78 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, гармонизация межнациональных отношений и предупреждение этнического и религиозного экстремизма" 
	1 700,00	21 548,00	19 848,00	1 267,53	21 548,00	0,00	100,00	21 548,00	0,00	100,00	
Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" 
	76 609,79	83 256,00	6 646,21	108,68	75 414,05	-7 841,95	90,58	83 096,29	7 682,24	110,19	
Подпрограмма "Профилактика правонарушений, террористической деятельности"
	104 888,36	163 729,36	58 841,00	156,10	102 910,89	-60 818,47	62,85	114 125,50	11 214,61	110,90	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия"
	13 503,93	12 957,19	-546,74	95,95	12 886,62	-70,57	99,46	12 892,55	5,93	100,05	
Всего	196 702,08	281 490,55	84 788,47	143,11	212 759,56	-68 730,99	75,58	231 662,34	18 902,78	108,88	

Расходы на реализацию подпрограммы "Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, гармонизация межнациональных отношений и предупреждение этнического и религиозного экстремизма" увеличены в 2017 году на 19 848,00 тыс. рублей относительно 2016 года, в 2018 и 2019 годах расходы сохранены на уровне 2017 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы в 2017-2019 годах повлияло увеличение объемов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России ежегодно в 2017-2019 годах на сумму 19 848,00 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка казачества" увеличены в 2017 году на сумму 6 646,21 тыс. рублей относительно 2016 года, уменьшены в 2018 году на сумму 7 841,95 тыс. рублей относительно 2017 года, в 2019 году увеличены на сум-
му 7 682,24 тыс. рублей относительно 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований за счет федерального бюджета на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России ежегодно в 2017-2019 годах на сумму 8 662,50 тыс. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году на сумму 1 962,07 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Профилактика правонарушений, террористической деятельности» увеличены в 2017 году на сум-
му 58 841,00 тыс. рублей относительно 2016 года, уменьшены в 2018 году на сумму 60 818,47 тыс. рублей относительно 2017 года, в 2019 году увеличены на сумму 11 214,61 тыс. рублей относительно 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности в местах массового пребывания людей в 2017 году на сумму 46 600,00 тыс. рублей;
увеличение объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" за счет соответствующего перераспределения бюджетных ассигнований с других государственных программ Ставропольского края в 2017 году в сумме 8 742,04 тыс. рублей, 
в 2018 году – 8 626,48 тыс. рублей, в 2019 году – 8 742,04 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" уменьшены в 2017 году на сум-
му 546,74 тыс. рублей относительно 2016 года, уменьшены в 2018 году 
на сумму 70,57 тыс. рублей относительно 2017 года, в 2019 году увеличены на сумму 5,93 тыс. рублей относительно 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы в 2017-2019 годах повлияло уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году 515,78 тыс. рублей.

14. Государственная программа Ставропольского края "Экономическое 
развитие и инновационная экономика"

Основными целями государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее для целей настоящего раздела – Программа) являются развитие торгово-экономического потенциала Ставропольского края, создание комфортных условий для ведения бизнеса, снижение административных барьеров и создание условий для развития государственно-частного партнерства в Ставропольском крае.
Ответственным исполнителем Программы является министерство экономического развития Ставропольского края, соисполнителями Программы определены: министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края; министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края; министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство имущественных отношений Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.
На реализацию Программы предлагается направить в 2017-2019 го-
дах 940 091,54 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – 462 997,66 тыс. рублей, (средства федерального бюджета – 152 700,00 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 310 297,66 тыс. рублей), в 2018 году – 230 164,35 тыс. рублей, (средства федерального бюджета – 52 000,00 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 178 164,35 тыс. рублей), в 2019 году – 246 929,53 тыс. рублей, (средства федерального бюджета – 52 000,00 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 194 929,53 тыс. рублей).
Предусмотренные в законопроекте расходы на реализацию основных мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 32 065,10 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 232 833,31 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 16 765,18 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развитие выставочно-ярмарочной деятельности"
	64 584,30	122 860,95	58 276,65	190,23
	25 858,01
	-97 002,94	21,05	42 584,30	16 726,29	164,69	
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
	212 360,78	204 641,22	-7 719,56	96,36	95 840,60	-108 800,62	46,83	95 840,61	0,01	100,00
	
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"
	48 583,77	54 820,78	6 237,01 	112,84	38 649,21	-16 171,57	70,50	38 663,86	14,65	100,04	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" и общепрограммные мероприятия"
	95 403,71	70 674,71	-24 729,00	74,08	69 816,53	-858,18	98,79	69 840,76
	24,23	100,03	
Подпрограмма "Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
	10 000,00	10 000,00	0,00	100,00	0,00	-10 000,00	-	0,00	0,00	-
	
Всего	430 932,56	462 997,66	32 065,10	107,44	230 164,35	-232 833,31	49,71	246 929,53	16 765,18	107,28	

Расходы на реализацию подпрограммы "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы планируется увеличить в 2017 году на 58 276,65 тыс. рублей, уменьшить в 2018 году на 97 002,94 тыс. рублей и увеличить в 2019 году на 16 726,29 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на формирование положительного имиджа и пропаганду Ставропольского края в 2017 году на сум-
му 4 987,80 тыс. рублей, в 2019 году на сумму 2 262,20 тыс. рублей по отношению к 2018 году; 
увеличение объемов бюджетных ассигнований на поддержку выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в 2017 году на сум-
му 68 788,85 тыс. рублей, в 2019 году на сумму 14 464,09 тыс. рублей по отношению к 2018 году;
увеличение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Ставропольского края "Строительство внешнего железнодорожного пути необщего пользования, г. Буденновск, Буденновский район (в том числе проектно-изыскательские работы)" в 2017 году на сумму 1 000,00 тыс. рублей; 
увеличение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по закупке лицензионного программного продукта "Система планирования и прогнозирования", необходимого для разработки и реализации прогнозов социально-экономического развития Ставропольского края, 
в 2017 году на сумму 3 500,00 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы планируется уменьшить в 2017 году на 7 719,56 тыс. рублей, в 2018 году  на 108 800,62 тыс. рублей, в 2019 году бюджетные ассигнования предусмотрены на уровне 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
уменьшение объемов субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2017 году на сум-
му 7 756,38 тыс. рублей, в 2018 году на сумму 100 700,00 тыс. рублей, 
и соответствующее уменьшение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на софинансирование расходов в 2017 году на сум-
му 30 077,26 тыс. рублей, в 2018 году на сумму 5 300,00 тыс. рублей. 
В 2019 году бюджетные ассигнования по данному мероприятию предусмотрены на уровне 2018 года;
увеличение бюджетных ассигнований на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляемую за счет средств краевого бюджета без софинансирования с Российской Федерацией, 
в 2017 году на сумму 30 114,08 тыс. рублей и уменьшение в 2018 году на сумму 2 800,62 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" планируется увеличить в 2017 году на сумму 6 237,01 тыс. рублей, уменьшить в 2018 году на сумму 16 171,57 тыс. рублей, в 2019 году бюджетные ассигнования предусмотрены на уровне 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по техническому обслуживанию автоматизированной системы, используемой в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее – многофункциональные центры), а также ее интеграции с информационной системой Министерства внутренних дел России в целях оказания на базе многофункциональных центров государственных услуг по выдаче и обмену паспортов граждан, в 2017 году на сумму 7 916,60 тыс. рублей, уменьшение данных расходов в 2018 году в связи с завершением проведения мероприятий;
увеличение объемов бюджетных ассигнований на мероприятия по проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в 2017 году на сумму 200,00 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований на обеспечение 
деятельности государственных учреждений в связи с созданием 
межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им учреждений в 2017 году на сумму 1 766,17 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" и общепрограммные мероприятия" Программы планируется уменьшить в 2017 году на сумму 24 729,00 тыс. рублей, в 2018 году на сумму 858,18 тыс. рублей и увеличить 2019 году на сумму 24,23 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на командировочные расходы в 2017 году на сумму  200,00 тыс. рублей;
увеличение объемов бюджетных ассигнований на оплату статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ, в 2017 году  на сумму 370,00 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований в связи с передачей функций министерства экономического развития Ставропольского края по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ставропольского края комитету Ставропольского края по государственным закупкам в 2017 году на сумму 22 004,25 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им учреждений в 2017 году на сумму 1 772,15 тыс. рублей.	
Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в Ставропольском крае, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений" Программы планируется в 2017 году сохранить на уровне 2016 года. Бюджетные ассигнования будут направлены на реализацию проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, повышение квалификации представителей органов исполнительной власти Ставропольского края в данной сфере деятельности. В 2018-2019 годах расходы по данному мероприятию подпрограммы не предусмотрены. 

15. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности 
дорожного движения"

Ответственным исполнителем государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее для целей настоящего раздела – Программа) является министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, соисполнителями Программы определены министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, министерство имущественных отношений Ставропольского края.
Основными целями Программы являются повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края, развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края.
В целом на реализацию Программы планируется направить 
в 2017-2019 годах 17 488 227,57 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – 5 440 179,44 тыс. рублей, в 2018 году – 5 642 030,21 тыс. рублей, 
в 2019 году – 6 406 017,92 тыс. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 130,40 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года увеличены на 201 850,77 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 763 987,71 тыс. рублей.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица
Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм

(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон 
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения"
	3 009 982,87	3 951 478,74	941 495,87	131,28	4 167 299,21	215 820,47	105,46	4 851 948,31	684 649,10	116,43	
Подпрограмма "Развитие транспортной системы"
	2 340 433,57	1 391 821,38	-948 612,19	59,47	1 377 815,57	-14 005,81	98,99	1 457 122,00	79 306,43	105,76	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия"
	89 893,40	96 879,32	6 985,92	107,77	96 915,43	36,11	100,04	96 947,61	32,18	100,03	
Всего	5 440 309,84	5 440 179,44	-130,40	100,00	5 642 030,21	201 850,77	103,71	6 406 017,92	763 987,71	113,54	

Расходы на реализацию подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" увеличены в 2017 году относительно уровня 2016 года на 941 495,87 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года на 215 820,47 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года на 684 649,10 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение расходов на содержание и ремонт региональных автомобильных дорог общего пользования в 2017 году на 758 030,34 тыс. рублей, 
в 2018 году на 13 569,00 тыс. рублей, в 2019 году на 127 314,56 тыс. рублей;
увеличение расходов на предоставление субсидий на капитальный 
ремонт и ремонт местных автомобильных дорог населенных пунктов 
в 2017 году на 459 445,19 тыс. рублей и уменьшение в 2018 году 
на 259 445,19 тыс. рублей. В 2019 году расходы предусмотрены на уровне 2018 года;
увеличение расходов на предоставление субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов в 2018 году 
на 150 000,00 тыс. рублей и сохранение данного объема расходов в 2019 году;
увеличение расходов на информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения в 2017 году 
на 29 500,00 тыс. рублей. В связи с планируемым заключением концессионного соглашения в отношении комплексной системы фото- и видеофиксации нарушений на территории Ставропольского края правил дорожного движения, весового и габаритного контроля транспортных средств расходы на информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения в 2018 и 2019 годах не предусмотрены, при этом в рамках подпрограммы расходы увеличены в 2017 году 
на 4 520,34 тыс. рублей, в 2018 году на 370 696,66 тыс. рублей, в 2019 году 
на 557 334,54 тыс. рублей на осуществление платы концедента.
Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие транспортной 
системы" в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены 
на 948 612,19 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 14 005,81 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года увеличены на 79 306,43 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
уменьшение расходов на строительство и реконструкцию региональных автомобильных дорог общего пользования в 2017 году 
на 806 160,52 тыс. рублей и увеличения в 2018 году на 372 659,39 тыс. рублей. В 2019 году расходы предусмотрены на уровне 2018 года;
уменьшение расходов на предоставление субсидий на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт в 2017 году 
на 145 702,32 тыс. рублей, в 2018 году на 3 757,35 тыс. рублей, и увеличение 
в 2019 году на 10 328,10 тыс. рублей. Расходы по данному направлению ежегодно предусматриваются в соответствии с требованиями статьи 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 
увеличение расходов на предоставление субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог общего пользования 
в 2017 году на 33 129,00 тыс. рублей, уменьшение в 2018 году 
на 348 115,45 тыс. рублей и увеличение в 2019 году относительно 2018 года на 68 978,33 тыс. рублей;
увеличение расходов на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций в 2017 году на 20 053,10 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" увеличены в 2017 году относительно уровня 2016 года 
на 6 985,92 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года 
на 36,11 тыс. рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года 
на 32,18 тыс. рублей.
На изменение расходов по подпрограмме повлияло увеличение в 2017 году по сравнению с предыдущим годом бюджетных ассигнований на содержание министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края на 7 317,38 тыс. рублей в связи с изменением штатного расписания.

16. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие сельского хозяйства" 

Целями государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (далее для целей настоящего раздела – Программа) являются устойчивое развитие отрасли сельского хозяйства, способствующее повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выращенной в Ставропольском крае, производство основных видов продукции растениеводства и животноводства, а также устойчивое развитие сельских территорий Ставропольского края.
Достижение указанных целей обеспечивается решением задач направленных на увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства, животноводства, создание инфраструктуры для производства продукции растениеводства, воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, улучшение качества жизни сельского населения Ставропольского края.
Ответственным исполнителем Программы является министерство сельского хозяйства Ставропольского края,  соисполнителем Программы определено министерство строительства, дорожного хозяйства  и транспорта Ставропольского края.
На  реализацию Программы предлагается направить в 2017-2019 го-
дах 15 578 201,30 тыс. рублей,  в том числе:  в 2017 году 5 939 090,80 тыс. рублей  (средства федерального бюджета – 4 399 360,60 тыс. рублей, 
средства краевого бюджета – 1 539 730,20 тыс. рублей),  в 2018 году – 
4 683 287,87 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 
3 612 860,48 тыс. рублей,  средства краевого бюджета – 
1 070 427,39 тыс. рублей), в 2019 году – 4 955 822,63 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 3 800 496,10 тыс. рублей,  средства краевого бюджета – 1 155 326,53 тыс. рублей).
В законопроекте объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Программы  в 2017 году по сравнению 
с уровнем 2016 года увеличены на 956 680,00 тыс. рублей,  в 2018 году по сравнению с уровнем 2017 года уменьшены на 1 255 802,93 тыс. рублей, 
в 2019 году по сравнению с уровнем 2018 года увеличены 
на 272 534,76 тыс. рублей.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие растениеводства"
	2 759 818,23	3 510 600,64	750 782,41	127,20	2 595 407,00
	-915 193,64	73,93	2 920 015,50	324 608,50	112,51	
Подпрограмма "Развитие животноводства"
	1 654 946,11	1 729 968,37	75 022,26	104,53	1 590 140,81	-139 827,56	91,92	1 547 476,11	-42 664,70	97,32	
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" и общепрограммные мероприятия"

Всего	97 999,00

186 790,00   

282 857,46

4 982 410,80
   	94 085,00

338 513,80

265 922,99

5 939 090,80	-3 914,00

151 723,80

-16 934,47

956 680,00	96,01

181,23

94,01

119,20	94 085,00

178 613,80

225 041,26

4 683 287,87	0,00

-159 900,00

-40 881,73

-1 255 802,93	100,0

52,76

84,63

78,86	94 085,00

168 613,80

225 632,22

4 955 822,63	0,00

-10 000,00

590,96

272 534,76	100,00

94,40

100,26

105,82	

Формирование Программы осуществлялось со следующими особенностями:
с 2017 года предусмотрено изменение механизма получения субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства – консолидация (укрупнение) мер государственной поддержки  и  сокращение их количества до 7 направлений, в том числе: 
субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее – единая субсидия), объединяют 16 различных направлений государственной поддержки;
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
субсидии на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования;
субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России 
на 2014-2020 годы".
Предполагается, что данные меры  расширят полномочия регионов при определении приоритетов аграрной политики, повысят оперативность и своевременность доведения средств до получателей субсидий.
В частности в Ставропольском крае единая субсидия консолидирует возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на: 
развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
развитие животноводства переработки и реализации продукции животноводства;
развитие молочного скотоводства;
развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства;
переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров;
возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства  и  животноводства;
возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
поддержку племенного животноводства;
поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;
возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками, многолетними насаждениями, на поддержку элитного семеноводства;
поддержку начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм;
грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.
Единая  субсидия будет предоставляться одной суммой, с возможностью самостоятельного выбора направлений и объемов поддержки, возможности перераспределения бюджетных ассигнований между направлениями при условии достижения целевых индикаторов, установленных соглашением о предоставлении субсидий между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В законопроекте единая субсидия  предусмотрена в Подпрограмме "Развитие растениеводства" по шести направлениям, в Подпрограмме "Развитие животноводства" по десяти направлениям господдержки.
Также консолидируется поддержка инвестиционного кредитования агропромышленного комплекса и субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
Отдельными направлениями государственной поддержки останутся погектарная поддержка, объединяющая субсидии  на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта и субсидия на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления (в предыдущие годы – субсидии 
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока).
В целом отклонения объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы по сравнению с уровнем 2016 года, обусловлены:
увеличением бюджетных ассигнований, предусмотренных на государственную поддержку сельского хозяйства за счет средств федерального бюджета; 
сокращением бюджетных ассигнований в рамках общих подходов к формированию бюджета;
выделением дополнительных средств краевого бюджета по отдельным направлениям расходов; 
введением 3-х новых видов государственной поддержки за счет средств краевого бюджета (субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированной техники для питомниководства плодовых культур, субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлопка, гранты на приобретение технологического оборудования или племенного скота молочных пород для молочно-товарных ферм);  
приоритезацией расходов внутри Программы по предложению министерства сельского хозяйства Ставропольского края, с учетом доведенного предельного объема бюджетных ассигнований, с целью достижения наилучших результатов использования финансовых ресурсов.
На увеличение  расходов по подпрограмме "Развитие растениеводства" 
 в 2017 году на сумму 750 782,41 тыс. рублей повлияло увеличение  бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета, а также выделение дополнительных средств краевого бюджета на новые направления государственной поддержки, связанные с  возмещением части затрат, связанных с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов используемых в питомниках для подвязки плодовых культур на сумму 40 000,00 тыс. рублей, возмещением части затрат, связанных с производством хлопка, на сумму 40 000,00 тыс. рублей и увеличением бюджетных ассигнований на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства на сумму 155 000,00 тыс. рублей.
На увеличение расходов по подпрограмме "Развитие  животноводства" 
 в 2017 году на сумму 75 022,26 тыс. рублей, повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, выделяемых за счет средств федерального бюджета, перераспределение средств краевого бюджета на другие направления расходов Программы, а также выделение дополнительных средств краевого бюджета на  новое направление государственной поддержки – гранты на приобретение технологического оборудования или племенного скота молочных пород для молочно-товарных ферм  на сумму 114 355,00 тыс. рублей.
Уменьшение расходов по подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"  в 2017 году на сумму 3 914,00 тыс. рублей обусловлено уменьшением  бюджетных ассигнований выделяемых из федерального бюджета. 
На увеличение расходов по подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий" в 2017 году на сумму 151 723,80 тыс. рублей относительно 2016 года повлияло:
увеличение бюджетных ассигнований за счет средств федерального и краевого бюджета на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, строительство и реконструкцию автомобильных дорог, строительство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года". 
На уменьшение  расходов по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" и общепрограммные мероприятия" в 2017 году на сум-
му 16 934,47 тыс. рублей, повлияло:
уменьшение бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых в 2016 году на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи; 
увеличение бюджетных ассигнований на проведение ремонта актового зала министерства сельского хозяйства Ставропольского края 
на  20 000,00 тыс. рублей;
увеличение бюджетных ассигнований на государственную поддержку научного потенциала в агропромышленном комплексе на сум-
му 20 000,00 тыс. рублей

17. Государственная программа Ставропольского края
"Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных"

Основными целями государственной программы Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" (далее в целях настоящего раздела – Программа) являются комплексное решение проблем профилактики, лечения и предупреждения болезней животных на территории Ставропольского края, защита населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных, осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
Ответственным исполнителем Программы является управление ветеринарии Ставропольского края.
В целом на реализацию Программы "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" планируется направить в 2017-2019 го-
дах 1 204 442,82 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – 415 295,00 тыс. рублей, в 2018 году – 377 030,52 тыс. рублей, в 2019 году – 412 117,30 тыс. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 5 240,75 тыс. рублей, в 2018 году 
относительно уровня 2017 года уменьшены на 38 264,48 тыс. рублей, 
в 2019 относительно уровня 2018 года увеличены на 35 086,77 тыс. рублей. 
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице. 

Таблица
Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении"
	347 831,38	353 607,71	5 776,33	101,66	319 057,72	-34 549,99	90,23	353 938 ,21	34 880,48	110,93	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" и общепрограммные мероприятия"
	60 922,87	60 387,29	-535,58	99,12	56 672,80	-3 714,49	93,85	56 879,09	206,29	100,36	
Подпрограмма "Недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней и других карантинных и особо опасных болезней животных"
	1 300,00	1 300,00	0,00	100,00	1 300,00	0,00	100,00	1 300,00	0,00	100,00	
Всего	410 054,25	415 295,00	5 240,75	101,28	377 030,52	-38 264,48	90,79	412 117,30	35 086,77	109,31	

Расходы на реализацию подпрограммы "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, 
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветернарно-санитарном отношении" в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 5 776,33 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 34 549,99 тыс. рублей, в 2019  году увеличены  
на 34 880,48 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы в 2017-2019 годах обусловлено перераспределением бюджетных ассигнований с подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" и общепрограммные мероприятия" с целью увеличения расходов на закупку ветеринарных препаратов в 2017 году на сумму 4 510,48 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" и общепрограммные мероприятия" 
в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 535,58 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены 
на 3 714,49 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 206,29 тыс. рублей 
по сравнению  с уровнем 2018 годом.
Изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы в 2017-2019 годах обусловлено:
перераспределением бюджетных ассигнований в 2017 году на подпрограмму "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветернарно-санитарном отношении" на сумму 4 510,48 тыс. рублей;
увеличением расходов в 2017 году на оплату труда 12 штатных единиц лаборатории по диагностике бруцеллеза на базе  ГКУ СК "Ставропольская краевая СББЖ" созданной в 2016 году, на сумму 4 238,80 тыс. рублей;
увеличение расходов в 2017 году на сумму планируемого прироста поступления доходов от оказания платных услуг.
Объемы финансового обеспечения подпрограммы Программы "Недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней и других карантинных и особо опасных болезней животных" на 2017-2019 годы определены на уровне 2016 года.

18. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, 
потребительского рынка"

Основными целями государственной программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" (далее для целей настоящего раздела – Программа) является создание условий для формирования комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности (как ставропольских товаропроизводителей, так и организаций торговли) на потребительском рынке в Ставропольском крае, а также упорядочение деятельности хозяйствующих субъектов, лицензирование которых осуществляется комитетом.
Ответственным исполнителем Программы является комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.
В целом на реализацию Программы в 2017-2019 годах планируется направить 187 768,17 тыс. рублей, в том числе в 2017 году 67 208,82 тыс. рублей, в 2018 году – 57 362,96 тыс. рублей, в 2019 году – 63 196,39 тыс. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 10 435,56 тыс. рублей, в 2018 году относительно  уровня 2017 года на 9 845,86 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 5 833,43 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице.

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности и торговли"
	13 676,23	9 048,12	- 4 628,11	66,16	3 217,17	-5 830,95	35,56	9 048,12	5 830,95	281,24	
Подпрограмма "Лицензирование отдельных видов деятельности"
	3 751,10	0,00	-3 751,10	-	0,00	0,00	-	0,00	0,00	-	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" и общепрограммные мероприятия"
	60 217,05	58 160,70	-2 056,35	96,59	54 145,79	-4 014,91	93,10	54 148,27	2,48	100,00	
Всего	77 644,38	67 208,82	-10 435,56	86,56	57 362,96	-9 845,86	85,35	63 196,39	5 833,43	110,17	

Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности и торговли" в 2017 году относительно уров-
ня 2016 года уменьшены на 4 628,11 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на  5 830,95 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 5 830,95 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы в 2017-2019 годах  обусловлено перераспределением бюджетных ассигнований на подпрограмму "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" и общепрограмные мероприятия" в связи с ликвидацией государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Центр испытания качества продукции".
Расходы на реализацию подпрограммы "Лицензирование отдельных видов деятельности" в связи со вступлением в силу Федерального закона 
от 5 апреля 2016 года 93-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и передачей с 03 октября 2016 года полномочий по лицензированию в сфере охраны здоровья от комитета Ставропольского края по пищевой 
и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию министерству здравоохранения Ставропольского края уменьшены на сум-
му 3 751,10 тыс. рублей.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" и общепрограммные мероприятия" в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены 
на 2 056,35 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 4 014,91 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 2,48 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований в связи с перераспределением бюджетных ассигнований с подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности и торговли" в 2017 году на сум-
му 4 403,52 тыс. рублей;
увеличение объемов бюджетных ассигнований на оплату услуг по доработке и сопровождению программного обеспечения "1С Документооборот" 
в сфере лицензирования и  на оплату почтовых услуг в 2017 году на сум-
му 882,19 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований в связи с передачей 
полномочий министерству здравоохранения Ставропольского края на сум-
му 6 437,11 тыс. рублей;
уменьшение объемов бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им учреждений в 2017 году на сумму 3 430,20 тыс. рублей. 

19. Государственная программа Ставропольского края
"Развитие энергетики, промышленности и связи"

Основными целями государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее для целей настоящего раздела – Программа) являются создание в Ставропольском крае конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры, повышение качества жизни населения Ставропольского края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
Ответственным исполнителем Программы является министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, соисполнителем Программы определено министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.
В целом на реализацию Программы в 2017-2019 годах планируется 
направить 1 269 680,98 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – 
572 091,45 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 76 666,67 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 494 918,48 тыс. рублей), в 2018 году – 336 333,81 тыс. рублей (средства краевого бюджета) и в 2019 году – 361 255,72 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 46 666,67 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 314 589,05 тыс. рублей).
Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены на 190 856,46 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 235 757,64 тыс. рублей, 
в 2019 году увеличены на 24 921,91 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
Информация о расходах краевого бюджета в 2016-2019 годах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм представлена в таблице. 

Таблица

Расходы краевого бюджета в 2016-2019 годах на Программу в разрезе подпрограмм
(тыс. рублей)
Наименование
подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
	Закон
№ 136-кз	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Отклонения	Изменение к предыдущему году, %	
Подпрограмма "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
	16 701,00	66 666,67	49 965,67	399,18	0,00	-66 666,67	-	63 145,73	63 145,73	-	
Подпрограмма "Развитие информационного общества"
	204 766,49	246 068,96	41 302,47	120,17	178 264,74	-67 804,22	72,45	187 434,20	9 169,46	105,15	
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные  мероприятия"
	45 444,86	44 893,29	-551,57	98,79	44 577,60	-315,69	99,30	44 588,08	10,48	100,02	
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
	114 322,64	214 462,53	100 139,89	187,59	113 491,47	-100 971,06	52,92	66 087,71	-47 403,76
	58,23	
Всего	381 234,99	572 091,45	190 856,46	150,06	336 333,81	-235 757,64	58,79	361 255,72	24 921,91	107,41	

Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в 2017 году относительно уров-
ня 2016 года увеличены на 49 965,67 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 66 666,67 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 63 145,73 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объемов бюджетных ассигнований на поддержку юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и созданию новых производств в сфере промышленности в 2017 году на сум-
му 51 666,67 тыс. рублей, в 2019 году на сумму 63 145,73 тыс. рублей;
уменьшением расходов связанных с субсидированием части процентной ставки по привлеченным кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям в 2017 году на сумму 1 700,00 тыс. рублей.
Увеличение бюджетных ассигнований в 2019 году на сум-
му 63 145,73 тыс. рублей относительно 2018 года обусловлено увеличением расходов на поддержку юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и созданию новых производств в сфере промышленности.
Расходы на реализацию подпрограммы "Развитие информационного общества" в 2017 году относительно уровня 2016 года увеличены 
на 41 302,47 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 67 804,22 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 9 169,46 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение объема бюджетных ассигнований на разработку и изготовление рекламно-информационных материалов и других мероприятий в сфере популяризации использования информационных технологий в Ставропольском крае в 2017 году на сумму 31 900,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 30 000,00 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 1 900,00 тыс. рублей;
увеличение объема бюджетных ассигнований на производство и распространение телепрограмм краевого телеканала в 2017 году на сум-
му 20 226,00 тыс. рублей;
уменьшение объема бюджетных ассигнований на разработку, приобретение и эксплуатацию информационных систем в 2017 году на сум-
му 6 128,87 тыс. рублей;
уменьшение объема бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в 2017 году на сум-
му 4 694,66 тыс. рублей.
Увеличение бюджетных ассигнований в 2019 году на сум-
му 9 159,39 тыс. рублей относительно 2018 года обусловлено увеличением расходов на развитие единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти.
Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" в 2017 году относительно уровня 2016 года уменьшены на 551,57 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 315,69 тыс. рублей, в 2019 году увеличены на 10,48 тыс. рублей по сравнению с уровнем 2018 года.
На изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы повлияло уменьшение расходов в 2017 году в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.
Расходы на реализацию подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в 2017 году относительно уров-
ня 2016 года увеличены на 100 139,89 тыс. рублей, в 2018 году относительно уровня 2017 года уменьшены на 100 971,06 тыс. рублей, в 2019 году уменьшены на 47 403,76 тыс. рублей.
На изменение объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы 
в 2017-2019 годах повлияло:
увеличение в 2017 году объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по замене оконных блоков в образовательных учреждениях Ставропольского края  на сумму 100 000,00 тыс. рублей; 
уменьшение объема бюджетных ассигнований в 2019 году на сум-
му 47 403,76 тыс. рублей связано с уменьшением объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по замене оконных блоков в образовательных учреждениях Ставропольского края.

Непрограммные направления деятельности

70. Обеспечение деятельности Думы Ставропольского края

Дума Ставропольского края (далее для целей настоящего раздела – Дума) в соответствии с Законом Ставропольского края от 14 августа 2002 года № 38-кз "О Думе Ставропольского края" является постоянно действующим, высшим и единственным органом законодательной власти Ставропольского края. 
Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Думы                 в 2017 году составят 360 282,76 тыс. рублей, в 2018 году – 294 964,54 тыс. рублей, в 2019 году – 321 828,86 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом уменьшен 
на 20 021,69 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 65 318,22 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличен на 26 864,32 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
На изменение расходов в 2017 году повлияло уменьшение бюджетных ассигнований на оплату труда депутатов Думы Ставропольского края в связи с сокращением числа депутатов Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, с 40 до 18 человек, оплату труда работников аппарата Думы в связи с сокращением 7 штатных единиц и увеличение расходов на укрепление материально технической базы аппарата Думы и подведомственного учреждения.
Средства федерального бюджета, выделяемые для обеспечения деятельности членов Совета Федерации и их помощников в 2017-2019 годах, предусмотрены на уровне 2016 года в сумме 1 049,74 тыс. рублей.

	71. Обеспечение деятельности
	Правительства Ставропольского края

Правительство Ставропольского края (далее – Правительство) в соответствии с Законом Ставропольского края от 6 ноября 1997 года № 32-кз "О Правительстве Ставропольского края" является высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края.
Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Правительства в 2017 году составят 828 652,19 тыс. рублей, в 2018 году – 
730 730,60 тыс. рублей, в 2019 году – 797 797,60 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом увеличен на 508,52 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 97 921,60 тыс. рублей относительно уров-
ня 2017 года, в 2019 году увеличен на 67 067,00 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
На изменение расходов в 2017 году повлияли общие подходы к формированию законопроекта.
Средства федерального бюджета, выделяемые на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах, членов  Совета Федерации и их помощников предусматриваются 
в 2017 году в сумме 20 219,73 тыс. рублей, в 2018 году – в сум-
ме 21 450,70 тыс. рублей, в 2019 году – в сумме 23 146,67 тыс. рублей. 
Расходы за счет доходов от оказания платных услуг подведомственного государственного казенного учреждения "Автобаза Правительства Ставропольского края" в 2017 году составят 5 740,00 тыс. рублей, в 2018 году – 5 760,00 тыс. рублей, в 2019 году – 5 790,00 тыс. рублей.

	72. Обеспечение деятельности
	избирательной комиссии Ставропольского края

Избирательная комиссия Ставропольского края (далее для целей настоящего раздела – комиссия) в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2003 года № 42-кз "О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае" является государственным органом Ставропольского края, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов Российской Федерации на территории Ставропольского края в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законами Ставропольского края. 
Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности комиссии 
в 2017 году составят 46 096,98 тыс. рублей, в 2018 году – 41 423,85 тыс. рублей, в 2019 году – 45 196,98 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом уменьшен 
на 111 440,74 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 4 673,13 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличен на 3 773,13 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
При формировании законопроекта на изменение расходов в 2017 году повлияло:
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва в сумме 112 335,20 тыс. рублей;
увеличение бюджетных ассигнований на архивную обработку документов постоянного срока хранения за пять лет работы 37 территориальных избирательных комиссий в сумме 900,00 тыс. рублей.

	73. Обеспечение деятельности
	Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае

Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае (далее для целей настоящего раздела– уполномоченный по правам человека) в соответствии с Законом Ставропольского края от 8 мая 2002 года № 15-кз "Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае" обеспечивает дополнительные гарантии государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими в Ставропольском крае.
На обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека бюджетные ассигнования в 2017 году составят 9 665,53 тыс. рублей, 
в 2018 году – 8 441,03 тыс. рублей и в 2019 году – 9 276,59 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом уменьшен 
на 269,34 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 1 224,50 тыс. рублей относительно уровня 2017 года,  в 2019 году увеличен на 835,56 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
При формировании проекта бюджета на изменение расходов по Уполномоченному по правам человека повлияло:
увеличение бюджетных ассигнований на приобретение компьютерной техники  в 2017 году  по сравнению с предыдущим годом на 300,00 тыс. рублей, при соответствующем уменьшении объема бюджетных ассигнований 
в 2018 году;
уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году  по сравнению с предыдущим годом в сум-
ме 600,33 тыс. рублей. 

75. Обеспечение деятельности управления по обеспечению 
деятельности мировых судей Ставропольского края

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края (далее – управление) является государственным органом Ставропольского края, осуществляющим материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.
В Ставропольском крае созданы и функционируют 143 судебных участка и соответствующее им число мировых судей. Деятельность мировых судей обеспечивает аппарат в количестве 696 человек и из них 536 – государственные гражданские служащие. Среднемесячная служебная нагрузка на одного мирового судью в 2015 году составила – 221 дело в месяц.
Прогнозируемый объем расходов по управлению на 2017 год соста-
вил 362 927,37 тыс. рублей, на 2018 год – 323 975,98 тыс. рублей, на 2019 год – 353 661,78 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований с учетом общих подходов по сравнению с предыдущим годом в 2017 году увеличен на 6 397,58 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 38 951,39 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличен на 29 685,80 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
Параметры финансового обеспечения деятельности управления по сравнению с предыдущим  годом в 2017 году увеличены 
на 9 639,30 тыс. рублей, которые планируется направить на:
оплату коммунальных услуг по дополнительно выделенным площадям в судебных участках Буденновского, Грачевского, Предгорного, Степновского и Шпаковского районов, городах Невинномысске и  Ставрополе – 
1 688,30 тыс. рублей;
оплату услуг почтовой связи – 6 316,00 тыс. рублей;
проведение капитального ремонта кровли здания судебного участка мировых судей в городе- курорте Железноводск – 1 635,00 тыс. рублей.

76. Обеспечение деятельности региональной
тарифной комиссии Ставропольского края

Региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее для целей настоящего раздела – комиссия) в соответствии с Положением о региональной тарифной комиссии Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. 
№ 495-п, является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами.
На обеспечение деятельности комиссии бюджетные ассигнования 
в 2017 году составят 35 209,13 тыс. рублей, в 2018 году – 
32 121,51 тыс. рублей и в 2019 году – 35 121,91 тыс. рублей. 
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом увеличен 
на 2 659,70 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 3 087,62 тыс. рублей относительно уровня 2017 года,  в 2019 году увеличен на 3 000,40 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
При формировании проекта бюджета на изменение расходов по комиссии в 2017 году  по сравнению с предыдущим годом повлияло:
увеличение бюджетных ассигнований на содержание комиссии, в связи с изменением штатного расписания, на сумму 3 244,72 тыс. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в сумме 608,83 тыс. рублей. 

77. Обеспечение деятельности представительства
Правительства Ставропольского края при
Правительстве Российской Федерации

Представительство Правительства Ставропольского края при Правительстве Российской Федерации (далее для целей настоящего раздела – представительство) в соответствии с Положением о представительстве Правительства Ставропольского края при Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края 
от 16 марта 2009 г. № 144, является государственным органом Ставропольского края, обеспечивающим взаимодействие Правительства Ставропольского края с Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти.
На обеспечение деятельности представительства бюджетные ассигнования в 2017 году составят 29 440,71 тыс. рублей, в 2018 году –
26 982,94 тыс. рублей и в 2019 году – 29 440,71  тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году сохранен на уровне предыдущего года, в 2018 году уменьшен 
на 2457,77 тыс. рублей относительно уровня 2017 года,  в 2019 году увеличен на 2457,77 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.

78. Обеспечение деятельности
Контрольно-счетной палаты Ставропольского края

Контрольно-счетная палата Ставропольского края (далее – Контрольно-счетная палата) в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 декабря 2011 г. № 102-кз "О Контрольно-счетной палате Ставропольского края" является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля. 
Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты в 2017 году составят 104 024,74 тыс. рублей, в 2018 году – 95 350,94 тыс. рублей, в 2019 году – 104 046,19 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом уменьшен на 80,11 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 8 673,80 тыс. рублей относительно уров-
ня 2017 года, в 2019 году увеличен на 8 695,24 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
На изменение расходов в 2017 году повлияли общие подходы к формированию законопроекта.
	
	79. Обеспечение деятельности
	комитета Ставропольского края по делам архивов

Комитет Ставропольского края по делам архивов (далее для целей настоящего раздела – комитет)  в соответствии с Положением о комитете Ставропольского края по делам архивов, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2013 г. № 314-п, является органом исполнительной власти Ставропольского края, в пределах своей компетенции осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области архивного дела на территории Ставропольского края.
На обеспечение деятельности комитета бюджетные ассигнования 
в 2017 году составят 85 307,91 тыс. рублей, в 2018 году – 79 199,46 тыс. рублей и в 2019 году – 85 246,90 тыс. рублей.
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований в 2017 году по сравнению с предыдущим годом уменьшен на 3 304,77 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 6 108,45 тыс. рублей относительно уров-
ня 2017 года, в 2019 году увеличен на 6 047,44 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
При формировании проекта бюджета на изменение расходов по комитету повлияло:
увеличение бюджетных ассигнований на содержание государственных казенных архивных учреждений, подведомственных комитету, за счет увеличения доходов от оказания платных услуг в 2017 году по сравнению с предыдущим годом на 1 170,00 тыс. рублей, в 2018 году – 20,00 тыс. рублей относительно уровня 2017 года и в 2019 году – 20,00 тыс. рублей относительно уровня 2018 года;
уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году  по сравнению с предыдущим годом в сум-
ме 1 728,89 тыс. рублей. 

80. Обеспечение деятельности управления записи 
актов гражданского состояния Ставропольского края 

Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее далее в целях настоящего раздела– управление) в соответствии с Положением об управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 895, является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ставропольского края.
На организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния бюджетные асигнования составят в 2017 году –183 273,30 тыс. рублей, в 2018 году – 168 244,65 тыс. рублей, в 2019 году – 170 625,60 тыс. рублей.  
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом увеличен 
на 40 762,99 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 15 028,65 тыс. рублей относительно уровня 2017 года,  в 2019 году увеличен на 2 380,95 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
При формировании проекта бюджета на изменение расходов за счет средств краевого бюджета по управлению повлияло увеличение бюджетных ассигнований в сумме 2 800,00 тыс. рублей на оснащение здания, приобретенного в 2016 году для отдела ЗАГС по городу Невинномысску.
	Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния согласно Федеральному закону "Об актах гражданского состояния" являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), их финансирование осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Объем субвенции Ставропольскому краю на осуществление указанных полномочий предусмотрен в 2017 году в сумме 151 685,70 тыс. рублей, в 2018 году –
141 860,30 тыс. рублей, в 2019 году – 143 838,00 тыс. рублей.

81. Обеспечение деятельности администрации Кавказских 
Минеральных Вод – особо охраняемого эколого-курортного 
региона Российской Федерации 

Администрация Кавказских Минеральных Вод – особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации (далее в целях настоящего раздела  – администрация Кавказских Минеральных Вод) на основании Положения об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации – Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края и его администрации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1992 г. № 462 "Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации – Кавказских Минеральных Водах" является государственным органом Ставропольского края, осуществляющим государственную политику в области развития курортов, разрабатывает стратегию и тактику развития Кавказских Минеральных Вод.
На обеспечение деятельности администрации Кавказских Минеральных Вод бюджетные ассигнования в 2017 году составят 2 306,12 тыс. рублей, 
в 2018 году – 2 084,52 тыс. рублей и в 2019 году – 2 306,12 тыс. рублей. 
Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2017 году по сравнению с предыдущим годом уменьшен 
на 348,33 тыс. рублей, в 2018 году уменьшен на 221,60 тыс. рублей относительно уровня 2017 года,  в 2019 году увеличен на 221,60 тыс. рублей относительно уровня 2018 года.
При формировании проекта бюджета на изменение расходов на обеспечение деятельности администрации Кавказских Минеральных Вод повлияло уменьшение бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году  по сравнению с предыдущим годом в сум-
ме 348,33 тыс. рублей. 

	83. Обеспечение деятельности комитета Ставропольского края 
	по государственным закупкам
	
	Комитет Ставропольского края по государственным закупкам (далее в целях настоящего раздела – комитет) был образован на основании постановления Губернатора Ставропольского края от 14 марта 2016 г. № 92 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае". В соответствии с Положением о комитете Ставропольского края по государственным закупкам, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2016 г. № 155, комитет является органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ставропольского края, ведению реестра контрактов, заключенных для обеспечения нужд Ставропольского края, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
	На обеспечение деятельности комитета бюджетные ассигнования составят в 2017 году – 24 687,48 тыс. рублей, в 2018 году – 19 183,76 тыс. рублей и в 2019 году – 21 045,25 тыс. рублей.
	Предусмотренный в законопроекте объем бюджетных ассигнований 
в 2018 году уменьшен на 5 503,72 тыс. рублей относительно уровня 2017 года, в 2019 году увеличен на 1 861,49 тыс. рублей относительно уров-
ня 2018 года.
	При формировании проекта бюджета комитету предусмотрено перераспределение:
	бюджетных ассигнований в связи с передачей функций от  министерства экономического развития Ставропольского края в сум-
ме 22 004,25 тыс. рублей; 
	бюджетных ассигнований в связи с созданием межведомственной централизованной бухгалтерии для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в 2017 году  в сумме 896,92 тыс. рублей. 
	Также запланированы бюджетные ассигнования в 2017 году на сопровождение Региональной информационной системы по государственным закупкам в сумме 3 500,00 тыс. рублей.
	
	98. Реализация функций иных государственных 
	органов Ставропольского края

	По данному разделу предусмотрены расходы краевого бюджета, направленные на реализацию непрограммных мероприятий в 2017 году в сум-ме 12 460 157,84 тыс. рублей, в 2018 году – 10 594 532,12 тыс. рублей и 
в 2019 году – 11 933 453,12 тыс. рублей, из них по следующим направлениям расходов: 
	субвенции на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в 2017 году – 577,60 тыс. рублей,
 в 2018 году – 577,60 тыс. рублей, в 2019 году – 577,60 тыс. рублей;
резервный фонд Правительства Ставропольского края в 2017-2019 годах по 60 000,00 тыс. рублей ежегодно;
исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности учреждений в 2017-2019 годах 
по 13 437,86 тыс. рублей ежегодно;
бюджетные ассигнования на обеспечение гарантий государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Ставропольского края в 2017 году составят 17 354,59 тыс. рублей, в 2018 году –
17 354,59 тыс. рублей, в 2019 году – 17 354,59 тыс. рублей;
бюджетные ассигнования на обеспечение расходов, связанных с изменением функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств в 2017 году составят 10 381,75 тыс. рублей, в 2018 году – 10 381,75 тыс. рублей, в 2019 году – 10 381,75 тыс. рублей;
субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в 2017 году составят 51 555,20 тыс. рублей, в 2018 году – 51 555,20 тыс. рублей, 
в 2019 году – 51 555,20 тыс. рублей;
субсидии бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края в 2017 году – 
393 000,00 тыс. рублей, в 2018 году – 50 000,00 тыс. рублей и в 2019 году – 
50 000,00 тыс. рублей;
средства на проведение мероприятий по преобразованию муниципальных образований Ставропольского края в 2017 году в сумме 74 100 тыс. рублей, которые будут направляться муниципальным образованиям Ставропольского края на основании соглашений, заключаемых между министерством финансов Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, после принятия законов Ставропольского края о преобразовании муниципальных образований Ставропольского края и внесения соответствующих изменений в Закон;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2017 году – 11 796 730,33 тыс. рублей, в 2018 году –  10 348 204,60 тыс. рублей, в 2019 году – 11 687 125,60 тыс. рублей;
финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, и ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховым медицинским организациям планируется направить 
в 2017-2019 годах по 43 020,52 тыс. рублей ежегодно.

__________________________