Author: Баласанян
Last saved by: Хомутова Татьяна Георгиевна

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022годов"

	Проектом закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" (далее соответственно – законопроект, Закон о бюджете) предлагается внести изменения в плановые показатели доходов и расходов бюджета Ставропольского края (далее – краевой бюджет).
	Внесение изменений в Закон о бюджете обусловлено следующим.  
Доходы краевого бюджета предлагается увеличить 
на 1 680 916,20 тыс. рублей за счет дополнительно поступившей из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.
	С учетом предлагаемых изменений доходы краевого бюджета 
на 2020 год составят 124 163 089,77 тыс. рублей. 
	Расходы краевого бюджета на 2020 год предлагается также увеличить на 1 680 916,20 тыс. рублей и они составят 133 589 755,69 тыс. рублей.
	Размер дефицита краевого бюджета не изменится.

РАСХОДЫ

	01. Государственная программа Ставропольского края
	"Развитие здравоохранения"

	В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сумме 13 296 638,31 тыс. рублей. 
Законопроектом предлагается в целом увеличить в 2020 году объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 35 000,74 тыс. рублей за счет выделения дополнительных средств краевого бюджета на укрепление материально-технической базы медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края.
	С учетом предлагаемых изменений уточненные плановые назначения на реализацию Программы на 2020 год составят 13 331 639,05 тыс. рублей. 
	Кроме того, законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на технологическое присоединение к инженерным сетям (системам электроснабжения и теплоснабжения) объекта "Строительство хирургического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ставропольская краевая клиническая больница" в г. Ставрополе по ул. Семашко 1" в 2021 году на 25 000,00 тыс. рублей, 
в 2022 году на 105 188,41 тыс. рублей. С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения на реализацию Программы составят на 2021 год – 11 311 289,09 тыс. рублей, на 2022 год – 
9 515 433,42 тыс. рублей.

	02. Государственная программа Ставропольского края
	"Развитие образования"
	
	В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сумме 27 364 547,64 тыс. рублей.
	Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на предоставление в 2020 году грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям высшего образования, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования, на обучение школьников, проявивших выдающиеся способности и добившихся успехов в учебной деятельности, на 5 500,00 тыс. рублей.
	С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые 
назначения на реализацию Программы на 2020 год составят 
27 370 047,64 тыс. рублей.
	
05. Государственная программа Ставропольского края "Развитие 
жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории 
от чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита 
населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сум-
ме 2 287 464,57 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличить в 2020 году объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 50 995,23  тыс. рублей, в том числе на:
содержание государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края», в связи с выполнением в апреле и мае текущего года сотрудниками учреждения мероприятий, связанных с работой коммуникационного центра контроля за проведением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной   инфекции, – 1 314,57 тыс. рублей;
предоставление субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в городских округах Ставропольского края, городских и сельских поселениях Ставропольского края – 49 680,66 тыс. рублей.
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые 
назначения на реализацию Программы на 2020 год соста-
вят 2 338 459,80 тыс. рублей.

06. Государственная программа Ставропольского края
"Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сумме 1 806 351,55 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2020 году на 17 053,01 тыс. рублей на предоставление субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
	С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые 
назначения на реализацию Программы на 2020 год составят 
1 823 404,56 тыс. рублей.

11. Государственная программа Ставропольского края
"Управление финансами"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сумме 12 400 221,76 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличить в целом объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2020 году на 764 139,34 тыс. рублей, в том числе за счет:
увеличения расходов на 800 000,00 тыс. рублей на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
уменьшения расходов на 35 860,66 тыс. рублей на предоставление субсидии на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах (уменьшение расходов по данному направлению осуществлено в результате экономии, сложившейся у муниципальных образований Ставропольского края – получателей субсидий по итогам проведения конкурсных процедур, а также в результате заключения дополнительных соглашений о расторжении ранее заключенных соглашений, в случае если муниципальным  образованием края – получателем субсидии до 01 июня текущего финансового года не заключен муниципальный контракт (договор) на реализацию проекта).
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые 
назначения на реализацию Программы на 2020 год соста-
вят 13 164 361,10 тыс. рублей.
В целях восстановления экономики Ставропольского края после пандемии и оказания поддержки юридическим лицам, привлекающим кредиты коммерческих организаций для реализации инвестиционных проектов, законопроектом предлагается дополнить Программу государственных гарантий Ставропольского края на 2020 год новым направлением гарантирования в сумме 750 000,00 тыс. рублей по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и реализующими на территории Ставропольского края инвестиционные проекты в целях выращивания и переработки хлопка сроком до 7 лет.
В связи с тем, что срок исполнения дополнительных государственных гарантий Ставропольского края наступит в 2027 году, долговая нагрузка на бюджет Ставропольского края в 2020-2022 годах не возрастет, несмотря на увеличение объема государственного долга на сумму предоставляемых гарантий. 
С учетом предлагаемых изменений верхний предел государственного долга Ставропольского края в 2020-2022 годах составит:
на 1 января 2021 года – 36 738 402,58 тыс. рублей, в том числе 
объем государственного долга по государственным гарантиям 
1 480 000,00 тыс. рублей;
на 1 января 2022 года – 36 199 303,58 тыс. рублей, в том числе 
объем государственного долга по государственным гарантиям 
1 170 000,00 тыс. рублей;
на 1 января 2023 года – 35 161 965,96 тыс. рублей, в том числе 
объем государственного долга по государственным гарантиям 
1 170 000,00 тыс. рублей.

12. Государственная программа Ставропольского края
"Управление имуществом"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сумме 295 322,08 тыс. рублей.
Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2020 году на 25 311,33 тыс. рублей на взнос Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольфармация".
С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения на реализацию Программы на 2020 год составят 
320 633,41 тыс. рублей.

15. Государственная программа Ставропольского края 
"Развитие транспортной системы"

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" (далее для целей настоящего раздела – Программа) на 2020 год, утверждены в сум-
ме 10 063 722,60 тыс. рублей.
	В пределах общего объема средств на реализацию Программы законопроектом предлагается перераспределить средства, предусмотренные на предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Ставропольского края "Стававтодор" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на мероприятия в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" в сумме 316 252,69 тыс. рублей в целях опережающего достижения показателей национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

71. Обеспечение деятельности Правительства Ставропольского края

В соответствии с Законом о бюджете годовые плановые назначения, предусмотренные на обеспечение деятельности Правительства Ставропольского края на 2020 год, утверждены в сумме 1 346 088,45 тыс. рублей.
В пределах общего объема указанных средств законопроектом предлагается перераспределить бюджетных ассигнования в сум-
ме 11 410,68 тыс. рублей, предусмотренные на освещение деятельности органов государственной власти Ставропольского края и иных государственных органов Ставропольского края в средствах массовой информации, печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на предоставление субсидий государственным автономным учреждениям в сфере средств массовой информации, подведомственным Правительству Ставропольского края. 

	98. Реализация функций иных государственных 
	органов Ставропольского края
	
	Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2020 году на реализацию функций иных государственных органов Ставропольского края, на 782 916,54 тыс. рублей, в том числе:
	министерству здравоохранения Ставропольского края на профилактику и устранение последствий распространения коронавирусной инфекции на территории Ставропольского края – 47 673,61 тыс. рублей;
	министерству финансов Ставропольского края в целях формирования резервного фонда Правительства Ставропольского края – 
685 242,93 тыс. рублей;
	министерству туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края на предоставление субсидии юридическим лицам, осуществляющим деятельность в санаторно-курортной сфере на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по санаторно-курортному лечению на территории Ставропольского края медицинским работникам медицинских организаций Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, с использованием сертификата – 50 000,00 тыс. рублей.
Одновременно, законопроектом предлагается уменьшить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Ставропольского края на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в 2021 году на 25 000,00 тыс. рублей, в 2022 году – 
на 105 188,41 тыс. рублей.

____________________________