ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона 
"О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс Российской Федерации 
об административных правонарушениях"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан в целях профилактики распространения и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для развлечений, досуга.
Законопроектом предлагается обязать вышеуказанных юридических лиц и граждан размещать на входе и внутри помещений информацию о недопустимости незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; сообщать в компетентные правоохранительные органы о выявленных ими случаях незаконного оборота и потребления наркотиков; устанавливать в правилах пребывания на объектах условия, при которых лицам, обладающим признаками наркотического опьянения, может быть отказано в посещении объекта.
Кроме того, законопроектом предлагается информацию об объектах, на которых неоднократно в течение одного года зафиксированы факты незаконного оборота и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включать в перечень объектов для последующего размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 
Предлагается ввести административную ответственность за непринятие мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании на объектах, используемых для развлечений, досуга, для должностных лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Право составления протоколов о соответствующих административных правонарушениях предлагается отнести к полномочиям должностных лиц органов внутренних дел (полиции) и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а право рассмотрения дел по указанным административным правонарушениям – к полномочиям судей. 
Принятие данного проекта федерального закона будет способствовать сни-жению криминогенности в местах проведения досуга и отдыха, позволит сократить количество случаев потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в молодёжной среде, повысит эффективность борьбы с распространением наркотиков в целом, а также создаст условия для повышения мотивации организаторов развлекательных услуг и досуга к предотвращению на их объектах незаконного оборота и потребления наркотиков.

–––––––––––––––––––––