Author: Каратеева М.Н.
Last saved by: Homutova
Company: SPecialiST RePack

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении измененияв статью 2 
Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" (далее – проект федерального закона) подготовлен в целях усовершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности на территории Российской Федерации, в интересах противодействия угрозам безопасности в сфере борьбы с терроризмом и предусматривает внесение в указанный Федеральный закон нормы, требующейвключения в Правила транспортно-экспедиционной деятельности положений, устанавливающих требования безопасности при организации оказания экспедиционных услуг.
Только в Ставропольском крае действует свыше 10 коммерческих транспортно-экспедиционных компаний, оказывающих услуги по перевозке грузовых отправлений. Экспедиторы, используя так называемую "технологию сборного груза", осуществляют их накопление на сортировочных узлах и последующую перевозку крупнотоннажным автотранспортом между регионами Российской Федерации.
В рамках деятельности правоохранительных органов установлено, что в большинстве случаев сотрудники компаний не требуют документального подтверждения личности грузоотправителя (представителя грузоотправителя), отправления принимаются без досмотра, а в пунктах приёма отсутствуют технические средства (рентгеноскопия), позволяющие своевременно выявлять запрещённые к обороту предметы и вещества.
В результате оперативных мероприятий, проводимых правоохранительными органами Ставропольского края, неоднократно выявлялись факты использования экспедиционных компаний для доставки наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Аналогичная ситуация складывается и в других субъектах Российской Федерации.
Принятие проекта федерального закона повлечёт необходимость разработки подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации и утверждения им обязательных к выполнению требований безопасности при организации оказания экспедиционных услуг. Такие меры будут способствовать противодействию угрозам безопасности и устранению факторов, связанных с незаконным перемещением по территории Российской Федерации запрещённых или ограниченных к обороту предметов и веществ.

_____________________