Солидный пакет документов рассмотрели участники четвертого заседания комитета по социальной политике и здравоохранению Думы Ставропольского края. Вела заседание председатель комитета Валентина Муравьёва.
Были обсуждены проекты законов Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Ставропольского края", "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
По сообщению замминистра финансов СК Александра Бондарчука, в этом году прогнозируется поступление дополнительных доходов в бюджет края, которые значительно превышают показатели 2020 года. Увеличивается и расходная часть краевой казны, средства направляются на такие основные направления, как благоустройство территорий городов и сел, мероприятия по борьбе с короновирусной инфекцией, капитальные вложения в объекты государственной и муниципальной собственности (строительство школ и детских садов), укрепление материально-технической базы культуры, спорта, образования, сохранности объектов культурного наследия, социальной сферы, увеличение дорожного фонда края.
Обсуждая законопроект по бюджету на 2022 год, члены комитета особое внимание обратили на социальную составляющую документа. Прежде всего это касается увеличения заработной платы работников бюджетной, муниципальной сферы – среднемесячный доход медицинских и социальных работников спрогнозирован в размере 28,7 тыс. рублей. Меры социальной поддержки населения – это 88 видов выплат, 40 из которых –краевые. По государственной программе Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" в 2022 году на эти цели предлагается направить 29,7 млрд рублей. Значительная доля этих средств – 7,8 млрд руб. – будет направлена на поддержку пожилых граждан – ветеранов труда, тружеников тыла, детей войны. Социальные выплаты 2022 года полностью проиндексированы. Выплаты детям войны теперь составят 7 тыс. рублей. Правительством края принято решение увеличить премии многодетным матерям, награжденным медалью "Материнская слава": с 1 января 2022 года они составят 200 тыс. руб. за медаль первой степени, 150 тыс. руб. – второй и 100 тыс. руб. – третьей степени. Продолжится в увеличенном размере – до 5 тыс. руб. на ребенка – выплата многодетным семьям для приобретения школьной формы и письменных принадлежностей. Семьям с детьми из бюджета Ставропольского края будет направлено 18,9 млрд руб. Правительство намерено продолжать из краевой казны и поддержку сиротства (выплаты опекунам, попечителям) и компенсаций коммунальных услуг работникам, проживающим в сельской местности.
Значительный объем средств нацелен на бюджетные инвестиции, в частности, на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения (более 60 объектов), модернизацию первичного звена отрасли. Бюджетные ассигнования отрасли в следующем году по сравнению с 2021 годом будут на 608 млн руб. больше и в целом составят 25,2 млрд рублей.
Уже в следующем году за счет средств краевого бюджета (на общую сумму в размере 1 млрд 612 млн руб.) начинается строительство 17 ФАПов, 3 поликлиник, будет готовиться проектно-сметная документация на 3 новые амбулатории, реконструированы 4 поликлиники и 3 больницы. На модернизацию первичного звена здравоохранения из краевого бюджета направляется 900 млн руб. Вот такой большой размах ждет в следующем году направление модернизации здравоохранения. Депутаты вновь затронули актуальный вопрос о перспективах появления поликлиники в 204-м квартале города Ставрополя. Сейчас рассматривается возможность изыскать необходимые помещения с возможностью их выкупа под поликлинику, если таковых не найдется, значит, нужно будет конкретно заняться строительством специального здания на выделенной для этого территории. Правительство края занимается этим вопросом. Что касается государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости", здесь финансовая составляющая меняется в соответствии с наблюдаемым сегодня падением уровня безработицы. Улучшение ситуации на рынке труда внушает оптимизм, поскольку в этом году заметно снизилось количество обращений за пособием по безработице.
Как подчеркнула, подводя итог обсуждению законопроекта В. Муравьёва, проект краевого бюджета на 2022 год имеет четкую социальную направленность, сохранение этой тенденции вызывает удовлетворение парламентариев.
Большое внимание уделили на заседании законопроекту, внесенному губернатором края В. Владимировым, о дополнительной помощи отдельным категориям граждан в период действия ограничительных мер. По поручению губернатора законопроект подготовлен минсоцзащиты края, о чем доложила депутатам первый заместитель министра Елена Чижик. Законопроект предусматривает введение новой меры соцподдержки в виде предоставления продуктовых наборов стоимостью 1 тысяча рублей отдельным категориям граждан, проживающих на территории края. Эта мера продиктована складывающейся ситуацией с ковидом, введением дополнительных ограничений для ряда категорий населения. Средства выделяются из бюджета края, источником наполнения закона будет являться резервный фонд правительства края. Правительством края будут определены категории нуждающихся граждан, периодичность и механизм оказания такой помощи. При этом принимается во внимание величина минимального среднедушевого денежного дохода (сегодня это 10 тыс. 81 руб.), граждан с таким доходом в крае проживает 38262 человека (в основном это неработающие пенсионеры), плюс около 22 тысяч человек, состоящих на социальном обслуживании в органах соцзащиты. К получателям данной меры поддержки могут быть также отнесены и многодетные семьи, и иные категории. Как известно, ситуация с пандемией меняется постоянно, поэтому законопроект предложен в срочном порядке. Идея губернатора своевременная, актуальная, затрагивающая жизни людей, нуждающихся в поддержке. Депутаты положительно оценили предложение главы края, выразив пожелание по возможности увеличить и число получателей, и размер поддержки. Документ с необходимыми доработками предполагается рассмотреть на внеочередном заседании Думы края.
Депутаты также проанализировали использование средств бюджета Ставропольского края, выделенных на реализацию национального проекта "Здравоохранение" на территории Ставропольского края в 2021 году, заслушали информацию о деятельности Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края, о поступивших в Думу Ставропольского края проектах федеральных законов, законодательных инициативах, обращениях субъектов Российской Федерации, входящих в компетенцию комитета и утвердили план работы комитета Думы Ставропольского края по социальной политике и здравоохранению на декабрь 2021 года.
P.S. Вчера под председательством Николая Великданя состоялось внеочередное заседание Думы Ставропольского края, сообщила пресс-служба регионального парламента. Депутаты единогласно одобрили проект закона, внесенный губернатором Владимиром Владимировым, о дополнительной социальной поддержке ставропольцев в период действия на территории региона режима повышенной готовности в связи с пандемией коронавируса. "Такой механизм поддержки жителей в крае уже использовался в 2020 году. Тогда мы увидели, что эта мера востребована у людей. Я уверен, что и сейчас решение, которое мы приняли, поможет нашим землякам в непростое время", – прокомментировал принятие закона председатель Думы Николай Великдань.
Наталья Быкова
