Регионы просят вывести сельхозпредприятия из-под действия закона о банкротстве Юлия Васильева ЗАЯВЛЕНИЕ чиновников Минэкономразвития о том, что сегодня банкротство перестало быть инструментом захвата собственности, превратившись в процедуру защиты прав кредитора и должника, вновь подверглось сомнениям. На сей раз с министерством не согласны не промышленные предприятия, а региональная власть. Сегодня поле битвы сместилось в сельское хозяйство. Цена земли за последнее время выросла в несколько раз и стала главной целью в борьбе. Практика применения закона о банкротстве, утверждают региональные депутаты, показала, что установленный порядок банкротства не влечет финансового оздоровления сельхозорганизаций, а становится формой их ликвидации и приводит к скупке за бесценок собственности, и в первую очередь земли. Как правило, имущественные комплексы распродаются за такие гроши, что в большинстве случаев не удается выплатить не только задолженность кредиторам, но и зарплату. Поэтому сразу несколько регионов внесли в Госдуму свои законодательные инициативы, которые предлагают изменить процедуру банкротства сельскохозяйственных организаций. В частности, Дума Ставропольского края внесла законопроект, который предлагает исключить распространение действия закона о банкротстве на сельскохозяйственные организации. Мотивируют это депутаты тем, что федеральный закон наделил неконтролируемыми полномочиями арбитражных управляющих, не предусмотрев их ответственности за результаты деятельности. Многие из них, не имея сельскохозяйственного образования, одновременно являются арбитражными управляющими более чем трех хозяйств. Кроме того, закон о банкротстве не определяет четких признаков преднамеренного банкротства. Пользуясь этим, представители частного бизнеса вступают в сговор с руководителями и в обход членов коллективных сельскохозяйственных организаций преднамеренно подводят под процедуру банкротства даже экономически сильные сельскохозяйственные организации. В то же время правоохранительные органы из-за нечеткости формулировок закона не могут принять своевременные меры реагирования. В настоящее время более чем к 3,5 тысячи сельскохозяйственных организаций, в том числе в Ставропольском крае - 230, применены процедуры банкротства. Тем самым, утверждают депутаты, подорваны экономическая основа агропромышленного комплекса, продовольственная безопасность, на селе появились тысячи безработных, увеличился отток сельского населения в города. Население целых деревень остается без работы. Из сотни ранее занятых в сельскохозяйственном производстве работников трудоустроиться удается в лучшем случае одному. В настоящее время в крае более чем 100 населенных пунктов не имеют ни одной организации-работодателя. Используя закон о банкротстве, борьба главным образом идет за землю. Преследуется одна цель - получить прибыль любой ценой и как можно быстрее. Для этого в первую очередь реализуются сельскохозяйственные животные и животноводческие объекты, нарушаются схемы севооборотов, применяются технологии производства, ухудшающие плодородие земель сельскохозяйственного назначения. Многие вновь образованные сельскохозяйственные предприятия снова подпадают под процедуру банкротства и, таким образом, земельные наделы переходят от одного арендатора к другому по 5-6 раз, оставаясь в конце концов неиспользованными. В целом же по России не используется свыше 34 миллионов гектаров пашни. К ставропольской Думе присоединяются народные депутаты Алтайского краевого Совета, которые также разработали и внесли в Госдуму законопроект об изменении особенностей продажи имущества и имущественных прав сельскохозяйственных организаций. Они предлагают создать условия для сохранения производственных комплексов сельскохозяйственного производства за счет поэтапного снижения стоимости имущества и имущественных прав должника, а также провести поиск наиболее эффективного собственника, используя механизм привлечения к участию в деле о банкротстве органа исполнительной власти.