Вчера в Кисловодске прошло расширенное заседание комитета Госдумы края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике, на котором рассматривались вопросы увеличения доходной части бюджетов городов-курортов и совершенствования межбюджетных отношений в Ставропольском крае.
Как сообщил во вступительном слове председатель комитета Игорь Епринцев, заседание является плановым мероприятием, проводимым с целью разработки способов увеличения налоговой базы, налогового потенциала городов-курортов, которые составляют особенную часть муниципалитетов. Кисловодск, по словам председателя, был выбран не случайно. "По нашему мнению, это главный курортный город Российской Федерации, - сказал Епринцев. - И если это мнение совпадает с мнением губернатора, то мы будем здесь иметь хороший результат".
Тот факт, что без средств все разговоры о строительстве, развитии, благоустройстве городов бесполезны, неоспорим. Но где взять эти средства? Вопрос об источниках доходов местного самоуправления недавно уже поднимался в рамках совместного заседания трех парламентских комиссий краевой Госдумы. Это не удивительно: и думцев, и правительство края тревожат экономические показатели по крупным и средним предприятиям в городах-курортах, которые за последний год значительно снизились. Причины такого падения также обсуждались среди прочих вопросов на Кисловодском заседании.
Первый заместитель председателя правительства СК, министр финансов Владимир Шаповалов сказал в беседе с журналистами: "Нас беспокоит, что те расчетные доходы, которые рассчитало министерство финансов края для городов-курортов, выполняются с трудом, а в Кисловодске вообще не выполняются. И мы бы хотели посмотреть на методы и формы взаимоотношений с бизнесом, который платит эти налоги, как выстраивает администрация эти взаимоотношения, а также отношения с налоговой инспекцией. Вопрос очень серьезный, он касается в первую очередь получения дополнительных доходов на территориях городов-курортов. Мы понимаем, что Кисловодск - это жемчужина, что здесь должны быть достаточно объемные средства на развитие курорта, но тот потенциал, который имеется в нем и в других городах-курортах, к сожалению, не используется даже до расчетной формы".
Выступившие на заседании представители министерств края, руководители городов, финансовых ведомств муниципалитетов внесли целый ряд замечаний не только по существующей системе налогообложения, но и по инвестиционным проектам, являющимися порой неблагоприятными для экологии курортов, ЖКХ, и многим другим. Одним из наиболее спорных стал вопрос взимания штрафов, которые, как известно, население платит в казну очень неохотно, а существующие меры и действия судебных приставов далеки от совершенства, и этот вопрос на местном уровне не решить.
По утверждению председателя бюджетного комитета Госдумы, предложения в области законодательства, разработанные на этом заседании, будут переданы в Государственную Думу Российской Федерации для рассмотрения на расширенном совещании комитета по бюджету, запланированном на 30 июня. "Мы будем настаивать на том, чтобы наши предложения были приняты. Нужно использовать все возможности, все ресурсы, чтобы наши интересы отстаивать", - подчеркнул Игорь Епринцев.
Ирина АНДРЕЕВА
