О миграционных процессах в

Ставропольском крае за 2013 год

Миграция населения - существенный фактор, влияющий на социально-эко­номическое развитие территории. Миграционные процессы на Ставрополье ха­рактеризуются как интенсивные, и это одна из ключевых проблем в повестке дня, не теряющая своей актуальности в регионе на протяжении ряда лет.

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, за январь – де­кабрь 2013 года в регион прибыли 47290 человек, выбыли – 46232. Это количе­ство межрегиональных и международных мигрантов, без учета внутрикра­евой миграции населения. В результате в 2013 году миграционный  прирост соста­вил 1058 человек.

Годом ранее данный показатель был вдвое выше (2269). При том, что растет число прибывающих в наш регион мигрантов, увеличивается и количество уез­жающих. Если за 2012 год из края выехало в другие регионы 40988 чело­век, то год спустя – их уже 46232. В результате отрицательное сальдо по межре­гиональ­ной миграции на Ставрополье нарастало: с 3602 человек в 2012 году до 4661 в 2013 году.

Схожая тенденция и в показателях международной миграции, хотя именно эта категория играет важную роль в суммарном приросте мигрантов в крае. До­минируют в этом потоке граждане стран СНГ (из 7217 человек в прошлом году их прибыло 6122). В основном это граждане Арме­нии (3060), Азербайджана (704), Украины (700), Узбекистана (688). Наибольшее число выбывающих в свои госу­дарства граждан приходится на Армению, Узбеки­стан и Украину (618, 188 и 147 соответственно). В итоге миграционный прирост за счет граждан СНГ в 2013 году составил на Ставрополье 4883 человек (5107 за 2012 год).

Из числа прочих иностранных государств в количественном отношении наиболее значимы мигранты из Грузии (прибыло 388 и лишь 42 выбыло) и Греции (189 и 23 соответственно). В 2013 году миграционный прирост в крае за счет гос­ударств, не входящих в СНГ, достиг 836 человек, а годом ранее - 764.

По данным УФМС по Ставропольскому краю,  за прошедший год 2359 лиц, прибывших на территорию нашего региона из иностранных государств, приоб­рели гражданство Российской Федерации. Внешняя трудовая миграция (преиму­щественно из стран СНГ) влияет на рынок труда, но в незначительной мере, ведь доля этой категории мигрантов в общем миграционном потоке края не превышает 5%. В 2013 году иностранные граждане, прибывшие на Ставрополье, оформили свыше 9000 па­тентов и около 2700 разрешений на работу.

Необходимо отметить, что миграционные процессы в крае распределены неравномерно. Наиболее привлекателен регион Кавказских Минеральных Вод (32,1 % от общекраевого объема миграции): тут большая концентрация объектов оптовой и розничной торговли, развитая инфраструктура. «Оседанию» мигрантов на КМВ способствует наличие между­народного аэропорта, железнодорожного узла и федеральной трассы «Кавказ».

Сильна миграционная активность в Ставрополе и Пятигорске, где миграци­онный оборот достиг в 2013 году соответственно 27686 и 10581 человек. Среди сельских районов лидирует Шпаковский  - 10804 человека. Наименее динамичен Туркменский район: показатель объема миграции за прошлый год составил всего 1623 человека.

Следует отметить, что в 24 территориях Ставрополья  наблюдается мигра­ционный отток населения. Наибольший отрицательный показатель (- 1239) – в Нефтекумском районе, где на 1376 прибывших приходится 2615 уехавших, то есть число уезжающих практически вдвое больше количества при­езжающих. Да­лее в этом перечне следуют Изобильненский и Буденновский районы, где мигра­ционная убыль составила - 931 и - 790 человек.

Но необходимо учитывать еще один фактор, который влияет на миграцион­ную ситуацию (и на демографию в целом) на Ставрополье. В районах, где отток населения, особенно молодежи, превышает рождаемость, увеличивается доля старших возрастных групп. По естественным причинам это открывает возможно­сти для «вымывания» местного населения.

Такую ситуацию можно спроецировать, основываясь на статистических данных ряда территорий. Например, из Изобильненского рай­она в прошлом году выехало 2953 человека, а родилось почти втрое меньше: 1031. В Нефтекумском районе выбыло 2615, родилось – 882. Буденновский район покинули 4207 чело­век, а число новорожденных составило 1377.

По состоянию на 1 декабря 2013 года в крае имеется во­семь районов, где смертность  превышает рождаемость. Среди них – Петров­ский (175 человек), Изобильненский (157), Ипатовский (149), Александровский (141), Кочубеевский (140). Подобная негативная разница зафиксирована также в пяти городах края. Например, по состоянию на 1 декабря 2013 года смертность превы­шала рождаемость в Невинномысске на 142 человека, Георгиевске – на 135, Кис­ловодске – на 85.

Совокупность приведенных статистических данных и перечисленных выше  факторов нельзя не учитывать. Поскольку неорганизованный приток мигрантов, особенно в районы с низким уровнем и медленными темпами социально-эконо­мического развития, устойчивой тенденцией снижения численности коренных жителей, может привести к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни. Это обусловливает плохую приживаемость новоселов, те­кучесть населения, создает почву для трений между местными и приехавшими. Во избе­жание этого в таких  районах необходимы финансовые и иные меры со стороны государства и местных властей для организации новых рабочих мест, строитель­ства объектов социальной инфраструктуры и обустройства мигрантов.  

Информационно-аналитическое

управление аппарата Думы

Ставропольского края 

17 марта 2014 года