Положение об учетной политике Думы Ставропольского края (далее – Дума) утверждено распоряжением председателя Думы Ставропольского края от 25 февраля 2013 г. № 90-р (с изменениями).
Учетная политика содержит нормативные документы, в соответствии с которыми осуществляется ведение бухгалтерского и бюджетного учета в Думе.
Ответственным за организацию учета в Думе и соблюдении законодательства при осуществлении фактов хозяйственной жизни Думы является председатель Думы или лицо, им уполномоченное (в соответствии с распределением обязанностей).
Непосредственное ведение учета возложено на структурное подразделение аппарата Думы, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета (далее – отдел учета), возглавляемое заведующим отделом учета (главным бухгалтером) (далее – главный бухгалтер).
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и представлению в отдел учета необходимых документов и сведений являются обязательными для всех сотрудников Думы.
Перечень лиц, наделенных полномочиями подписывать первичные и иные учетные документы в Думе, утверждается распоряжением председателя Думы.
Внутренний контроль в Думе осуществляется на постоянной основе методом сплошного контроля специалистами отдела учета при принятии (непринятии) к бухгалтерскому учету первичных учетных документов, отражающих факты хозяйственной жизни, составлении регистров бухгалтерского учета, формировании бюджетной отчетности и консолидированной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края по соответствующим участкам учета.
Автоматизация бухгалтерского учета в Думе основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций финансово-хозяйственной деятельности по соответствующим счетам плана счетов на бумажном носителе и в электронном виде с применением следующих автоматизированных систем:
1) "1С: Бухгалтерия";
2) "1С: Заработная плата";
3) государственная информационная система Ставропольского края "Бюджет".
К бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление, как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа, содержащего электронную подпись.
Журналы операций формируются на основании введенных первичных документов, в которых обязательно отражаются наименование и номер создаваемого документа. В соответствующем Журнале операций отражаются остатки на начало периода, обороты за весь период, выводятся остатки на конец периода и формируются обороты для переноса в Главную книгу. Журналы операций подписываются исполнителем, составившим соответствующий Журнал операций, главным бухгалтером или его заместителем.
Ошибки прошлых лет отражаются на счетах бухгалтерского учета обособленно.
Существенные события после отчетной даты подлежат отражению в бухгалтерском учете и отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного характера для Думы.
В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах синтетического и аналитического учета заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности в установленном порядке. Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности Думы с учетом событий после отчетной даты.
При принятии объектов основных средств к учету каждому объекту присваивается инвентарный номер. Отдельные устройства персональных компьютеров учитываются как самостоятельные инвентарные объекты. Мониторы, принтеры учитываются в составе основных средств.
Основные средства стоимостью до 10 000 рублей включительно, принятые в эксплуатацию, учитываются на забалансовых счетах.
Амортизация основных средств Думы стоимостью свыше 100 000 рублей начисляется ежемесячно линейным методом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учет материальных запасов Думы осуществляется по количеству и ценам, сформировавшимся по первичным учетным документам. Выдача материальных запасов Думы для использования оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждений, а выбытие со счетов бюджетного учета производится на основании акта о списании материальных запасов.
Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем проведения инвентаризаций активов и обязательств. Инвентаризация объектов основных средств, вложений в основные средства на балансе Думы проводится один раз в год постоянно действующей комиссии для проведения инвентаризации основных средств, денежных средств, материальных запасов и расчетов Думы Ставропольского края (далее – инвентаризационная комиссия Думы). Положение об инвентаризационной комиссии Думы и ее состав утверждаются распоряжением председателя Думы.
Выдача денежных средств под отчет и оформление авансовых отчетов по их использованию в Думе осуществляется в соответствии с утвержденным порядком.
Признание в учете доходов осуществляется Думой в соответствии с бюджетным законодательством и возложенными на нее полномочиями администратора доходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Перечнем кодов доходов главного администратора бюджета Ставропольского края, утвержденного распоряжение председателя Думы Ставропольского края.
Начисление администратором доходов от предоставления межбюджетных трансфертов сумм доходов по полученным иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение без условий, производится в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях материального обеспечения деятельности сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации.
Основанием для отражения операций по поступлениям являются выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761).
В бухгалтерском учете Думы отражаются доходы будущих периодов от иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых по факту получения прав на получение таких трансфертов. Расходы от иных межбюджетных трансфертов в бухгалтерском учете Думы отражаются на основании извещения (ф. 0504805).
В бухгалтерском учете Думы формируются следующие резервы предстоящих расходов:
1) резерв на предстоящую оплату отпусков;
2) резерв по сомнительным долгам.
Резерв на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время включает платежи на страховые взносы во внебюджетные фонды депутатов Думы, работников аппарата Думы. Резерв на предстоящую оплату отпусков формируется по методу начисления и отражается на счете 401.60 "Резервы предстоящих расходов".
Оценочное обязательство в виде резерва на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно по состоянию на первое число года, следующего за отчетным, исходя из количества неиспользованных дней отпуска депутатов Думы, работников аппарата Думы на указанную дату.
За счет резерва на предстоящую оплату отпусков начисляются следующие выплаты:
1) оплата отпусков за фактически отработанное время;
2) компенсация за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении;
3) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Учетной политикой Думы определен порядок санкционирования, а также принятия бюджетных и денежных обязательств.
Учетной политикой Думы определен порядок и сроки представления бюджетной и иной отчетности, и обязанность публикации бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публичное раскрытие показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности в составе форм, подлежащих публичному раскрытию.
