Без фанатизма
Вчера по инициативе комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению состоялся круглый стол на тему: "Роль и значение политических партий и других общественных объединений в формировании органов местного самоуправления муниципальных образований СК". Провел его глава комитета С. Горло.
Поначалу спокойное и даже несколько будничное обсуждение темы, какая избирательная система, мажоритарная или пропорциональная, больше годится для муниципальных выборов, перешло в бурные дебаты. Участники разделились на два лагеря. Апологетом выборов по партийным спискам однозначно выступил заместитель председателя Думы Ставрополя, руководитель фракции "Единой России" в гордуме И. Богданов. Он не согласился с тем, что депутаты стали менее доступны для избирателей, чем одномандатники из прошлого созыва. Обращения тогда носили частный характер, касались перегоревших лампочек и сломанных лавочек. В результате, занимаясь мелкими вопросами, Дума упустила стратегические задачи. Именно по этой причине, считает И. Богданов, просмотрели в прошлом созыве троллейбусный парк и в итоге теперь разруливать ситуацию гораздо сложнее. Минус в том, что одномандатник зациклен на своем округе: как шутили в период работы прошлого созыва, работают в городе мэр, вице-мэр и мини-мэры, имея в виду городских депутатов. То есть депутаты, по сути, подменяли исполнительную власть… Избранные же по партийным спискам думцы "зрят в корень", решают более значимые для города проблемы. Более того, теперь есть с кого спросить. В данной ситуации - с фракции большинства. Что касается округов, то избранных в Думу единороссов вполне хватило для делегирования по одному депутату на округ.
Зато теперь, пояснила его оппонент главный специалист орг-отдела администрации Промышленного района Ставрополя А. Марынич, люди в растерянности, в какую среду месяца им идти на прием к депутату, кого предпочесть, единоросса, коммуниста или ЛДПРовца. В еще большей растерянности пребывают люди по вопросу, с кого же спрашивать. Не получилось бы, как в поговорке: "У семи нянек дитя без глазу". А еще, по ее словам, интересуются избиратели, что может сделать для них депутат Р. Павлюченко (известный футболист, избранный в Думу по списку "ЕдРа". - Л.К. ), которого видят иногда по телевизору?
Большинство представителей муниципалитетов поддержали мнение, что избиратели предпочитают прежнюю - мажоритарную - систему, когда у каждого округа был свой представитель в Думе. Тем более что для села партийные структуры и вовсе понятие условное. И, по большому счету, людям все равно, какова партийность депутата, лишь бы работал.
Руководитель регионального отделения партии "Яблоко" О. Ковалева поблагодарила за то, что ее пригласили на заседание как представителя оппозиции. А уж после этого обрушилась с критикой на партию большинства, или партию власти, как принято называть "Единую Россию". Она заявила, что пропорциональная система, то есть выборы по партийным спискам, не годится для муниципального уровня. Коллективная ответственность - это для безответственных людей. По ее оценке, все изменения, внесенные за последнее время в избирательное законодательство, направлены на то, чтобы пришедшая к власти партия могла сохранить за собой эту власть. "Единая Россия" окуклилась и никого на свой пьедестал не пускает". А ведь известно, что вид, который существует в стабильных условиях, начинает деградировать, и дарвинисты называют такую ветвь тупиковой. Отвечать депутат должен перед избирателями, а не перед многоликой абстрактной партией.
Депутат ГДСК Б. Оболенец высказал мнение, что и в Ставрополе поторопились с переходом к партийным выборам. Лучше было бы действовать по смешанной системе. Переходная форма была необходима. Главный показатель оценки степени коррумпированности общества - демократичность выборов. У нас этот показатель невысок. И предложил в подтверждение своей мысли спрогнозировать итоги предстоящих выборов мэра в Кисловодске.
Председатель краевой избирательной комиссии Б. Дьяконов пояснил, что муниципалов никто не принуждает переходить на пропорциональную систему. Излишний фанатизм здесь ни к чему. Если партийные структуры не сложились, лучше остаться на мажоритарной системе.
Текст: Людмила КОВАЛЕВСКАЯ
