Налоговое бремя, административные барьеры и коррупция - основные причины медленных темпов развития малого бизнеса в России. Как преодолеть эти и другие препятствия для становления основы экономики любого цивилизованного государства, говорилось на заседании "круглого стола" в Пятигорске. В нем приняли участие представители Правительства и Думы Ставропольского края, в частности, комитета по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности, предпринимательского сообщества, науки и общественных организаций. А темой заседания стало "Взаимодействие власти и бизнеса, преодоление административных барьеров как рычаги поддержки малого и среднего бизнеса в условиях финансово-экономического кризиса".
В западных странах доля малого бизнеса в экономике страны составляет от 50 и выше процентов. Он - ее основа. В России, по словам депутата краевой Думы Бориса Оболенца, эта доля составляет всего 15-18 процентов. Правда, признает депутат, что в нашей стране все благие дела начинаются и особенно реализуются очень медленно, но собираться и обсуждать проблемы необходимо - как говорится, вода камень точит.
"Сегодня важно создавать условия для развития малого бизнеса, перед которым стоит масса проблем, - обратил внимание зампредседателя комитета ГД СК по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности Геннадий Афонин. - Это налоговое бремя, административные барьеры и коррупция. У них есть "помощники", например, некачественное законодательство, которому не хватает прозрачности, завершенности и его трудно исполнять. Кроме того, его несовершенство на разных уровнях ведет к росту коррупции, проще говоря - взяточничеству. А в условиях текущего кризиса многие предприятия могут либо свернуть деятельность, либо "уйти в тень" (то есть снова зацветут махровым цветом зарплаты в конвертах). Первое грозит ростом безработицы, сокращением инвестиций. Второе повлияет на уровень жизни граждан. Этому всему также способствуют завышенные тарифы на ту же электроэнергию, большие и не всегда обоснованные штрафы, частые проверки контролирующих органов и т.д. Госдума края приняла немало законов по поддержке и развитию малого бизнеса, но и здесь есть проблемы. Одна из них - на этот год из всего запланированного объема средств, предусмотренных на реализацию целевой программы по развитию малого предпринимательства на 2009-2011 годы, выделяется всего 20 процентов! Но мы не сидим. Депутаты краевой Думы направляют обращения в Думу России по самым разным вопросам, которые, в числе обращений из других регионов, потихоньку двигают дело с мертвой точки. Это и приостановление роста тарифов на электро- и тепловую энергию, и изменения в законодательство о применении контрольно-кассовой техники и др.".
Наиболее острые вопросы и довольно эмоционально выразили сами предприниматели и представители их объединений. Так, председатель профсоюза предпринимателей Ставрополя Сергей Артемов озвучил проблему кассовых аппаратов (их цены, условий содержания, технических особенностей, самой необходимости в них), рост цены на аренду торгового места, необоснованных штрафов, сертификации товара для мелкорозничных торговцев (не проще ли, чтобы они получали товар от оптовиков уже со всеми необходимыми сертификационными документами) и т.д. Предприниматель из Кисловодска обратил внимание на необходимость корректировки коэффициентов на налоги - вмененный и рассчитываемый для предпринимателей, работающих по упрощенной системе. Серьезнейшие вопросы озвучила председатель правления общественной организации "Координационный совет предпринимателей СК" Зинаида Шульгинова, представляющая 16 предпринимательских организаций края. Это и необходимость создания специальной антикоррупционной комиссии, куда бизнесмены могли бы обращаться с конкретными примерами и жалобами, и отсутствие региональной политики в области формирования тарифов на электроэнергию, и вопросы оплаты мусора, и фактическое отсутствие в крае квалифицированных специалистов и собственно санитарно-эпидемиологической лаборатории и т.д. Первый заместитель исполнительного директора местной общественной организации "Ставропольский городской союз малого и среднего бизнеса" Павел Горбачев поднял вопросы необходимости упрощения системы налогообложения, требований к оформлению техзаданий, патентовании предпринимательской деятельности и др.
К сожалению, когда ведущий "круглого стола" Борис Оболенец дал возможность высказаться всем присутствующим, из представителей контролирующих органов только работник налоговой службы высказал свое мнение об особенностях работы собственного учреждения и отсутствии дисциплины среди самих предпринимателей. Но замначальника отдела налогообложения физлиц УФНС по СК Валентина Рябцева обратила внимание на то, что политика государства в области налогообложения малых предпринимателей будет смягчаться и от самих бизнесменов ждут только соблюдения законов.
По итогам заседания "круглого стола" его участники письменно оформили свои предложения, которые будут использованы депутатами в рекомендациях по улучшению политики в области малого предпринимательства к правительству края и России.
Светлана Павленко
