Уважаемые участники коллегии! Позвольте мне от имени Государственной Думы Ставропольского края поприветствовать участников сегодняшней встречи. Несмотря на достаточно интенсивное формирование законодательства о социальном партнерстве, ряд связанных с ним проблем требует своего разрешения. Как известно, "кадры решают все". А все ли мы делаем для этих кадров? Органами государственной власти края, органами местного самоуправления, профсоюзными организациями, объединениями работодателей сделано немало в сфере оптимизации взаимоотношений работников и работодателей. Нами принят краевой закон "О социальном партнерстве". Его основной задачей является объединение усилий партнеров для согласованных действий, направленных на совершенствование социально экономической защиты жителей края; предупреждение и совместное разрешение возникших негативных явлений и конфликтов в социально-трудовой сфере; регулирование оплаты труда в бюджетном и негосударственном секторах экономики, охрана труда; создание условий для обеспечения занятости населения и развития рынка труда. В крае принят и действует ряд программ, направленных на создание дополнительных рабочих мест в различных отраслях. Но этого явно не достаточно. И целый ряд нерешенных проблем волнует нас, депутатов. Во-первых, как было здесь уже сказано, необоснованно забыта система распределения специалистов после окончания высших учебных заведений. Но ведь важно не просто трудоустроить человека по полученной им специальности, но и создать условия для профессионального роста. В этой связи считаю необходимым восстановить систему подготовки и переподготовки кадров работников предприятий и учреждений независимо от их формы собственности. Для того чтобы предприятия и учреждения края участвовали в такой программе, основную роль должен играть Конгресс деловых кругов Ставрополья, который формирует свои объединения во всех муниципальных образованиях края. Роль министерства труда и социальной защиты населения края состоит в координации усилий по созданию такой системы подготовки. Их взаимоотношения могут быть урегулированы соглашениями. Во-вторых, это проблема "утечки" профессиональных кадров из различных отраслей. Для наглядности приведу пример. В Ставропольском крае была проведена оптимизация системы налоговых органов. В результате созданы объединенные межрайонные налоговые инспекции. В этой ситуации мы потеряли достаточно большую часть профессионалов-налоговиков, подготовленных специалистов. И, как следствие, у края, у муниципальных образований возникли проблемы, связанные с собираемостью налогов разных уровней. В-третьих, здесь уже упоминалось о зарплате в конвертах. Возможным способом этому препятствовать является разъяснительная работа внебюджетных фондов, куда поступают отчисления от заработной платы. Ведь если большинство людей на вопрос как используются их деньги, перечисленные, скажем в пенсионный фонд, смогут четко ответить, а мы как представители государственной власти предоставим соответствующие гарантии сохранности этих средств, многие работодатели задумаются над своими действиями. Ведь в конце концов человек ведь не враг себе. Курс на повышение социальной защищенности населения требует значительного усиления защиты прав работников в сфере трудовых отношений. Необходимо повышение эффективности государственного управления этими процессами, государственного надзора и контроля за исполнением законодательных требований. Необходима серьезная работа по повышению роли профсоюзных организаций как на отраслевом, так и территориальном уровне, имеющих конкретные права при заключении соглашений с работодателями. Нельзя недооценивать и возможности самого работника по реализации права самозащиты в трудовой сфере. Работник должен быть "вооружен" всей необходимой информацией. И в этом случае вполне возможны решения конфликтных ситуаций путем нахождения компромисса между работником и работодателем. В октябре текущего года комитетом государственной Думы Ставропольского края по социальной политике, науке, курортам, работе с общественными организациями и казачеством планируется проведение выездного заседания по теме: "О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда в Ставропольском крае". Думаю, что материалы сегодняшней коллегии найдут отражения в намеченном мероприятии. В заключение хочу сказать, что все наши с вами хорошие начинания так и останутся начинаниями, если мы не ужесточим контроль, не установим реальную ответственность органов и должностных лиц за нарушение законодательства, регулирующего трудовые и тесно с ними связанные социальные отношения. Со своей стороны Государственная Дума Ставропольского края готова к сотрудничеству с министерством труда и социальной защиты населения края, со всеми заинтересованными органами и лицами для улучшения ситуации по данной проблеме. Благодарю за внимание.