Так сказал когда-то о своем друге Каверине, блистательном офицере и умнице, Александр Пушкин. Я думаю, что, родись мой друг Николай Зуев в другую эпоху, то, наверное, "на Марсовых полях он грозный был воитель"! Но по Божьей воле ему не уготовано было вкусить ни славы 1812 года, ни радости трудной Победы 1945-го. Ему выпало стать русским офицером в мирные годы. И мне кажется, он в душе всегда жалел, что судьба не дала ему шанса испытать себя в условиях военного времени. Наверное, потому и читает много книг об истории военного дела, мемуары отечественных полководцев. А еще его всегда привлекали экстремальные виды спорта - альпинизм, горные лыжи. Не случайно он в свои пятьдесят лет полон сил и энергии, как любит в шутку говорить о себе, - обладает общей спортивностью, хотя не чуждо ему, как истинному русскому офицеру, и дружеское застолье.
Когда мы познакомились с ним 12 лет назад, я сразу почувствовал, что этот только что вышедший в запас подполковник, выпускник знаменитой Академии имени Можайского - личность неординарная. Прошедшие годы только укрепили мои первые впечатления...
Когда новые хозяева ОАО "Ставрополь-хлеб" предложили ему, занимавшемуся тогда обычной коммерцией, стать директором предприятия, я советовал не спешить с ответом. Абсолютно незнакомое дело, можно и дров наломать. Но он парировал что-то в духе: кто не рискует, тот не пьет шампанского, и согласился взвалить на свои плечи погрязшее в долгах предприятие.
Не прошло и года, как дела в "Ставропольхлебе" пошли на поправку, а Зуев, как заправский хлебопек, рассуждал о секретах профессии и об особенностях этого бизнеса.
И вдруг на волне успеха принимает решение баллотироваться в депутаты краевой Думы второго созыва.
- Чего тебе не сидится на месте? Хорошая должность, хорошая зарплата...
- Тесно мне здесь, Серега!
И победил! Предвыборный лозунг "Хлеб в доме - Зуев в Думе" показался многим жителям Промышленного района Ставрополя привлекательным. Думаю, что они не ошиблись. Их депутат штаны в законодательном собрании не протирал. Николай Иванович участвовал в разработке и принятии важнейших для края экономических законов, будучи заместителем председателя комитета по бюджету, налогам и финансам.
Помню пленарное заседание Думы, на котором мне довелось присутствовать как журналисту. Выступает Николай Иванович Зуев. Держится, как всегда, уверенно, но, чувствую, плавает.
В перерыве он, конечно, поинтересовался: "Ну, как я выглядел?" Я слукавил: "Нормально!"
Месяца через два снова прихожу на пленарное заседание, и снова выступает мой товарищ. Перемены разительные. Блестящее знание предмета, железная логика, здоровый полемический запал, которому позавидовали бы и Явлинский с Жириновским.
Да, этот парень не утратил способности к обучению, далеко пойдет", - подумал я.
А вскоре он мне сообщил, что поступил заочно в Академию государственной службы при Президенте РФ. Мне показалось, что, в отличие от многих заочников, Зуев там действительно учился. Он часто делился впечатлениями о лекциях московских профессоров-экономистов, о встречах с политиками. Его суждения были иногда язвительны, иногда доброжелательны и всегда - метки.
Влияние академии я почувствовал, когда он стал применять свои знания в законотворческой практике. Экономическую ситуацию в крае он оценивал, как правило, не с позиций сиюминутной выгоды, а с прицелом на перспективу. Уровень профессионализма депутата Зуева, думаю, лучше всех оценили работники аппарата Думы. Обладая богатым практическим опытом, эти люди сразу видят, кто чего стоит. А аппарат Зуева уважал.
Один из наиболее важных документов, который непосредственно готовился в комитете по бюджету, налогам и финансам, - закон о налоге на вмененный доход. Николаю Ивановичу он стоил больших усилий. Проблема стояла сложнейшая - выработать эффективный механизм пополнения краевой казны и вместе с тем не задушить непосильными налогами частных предпринимателей. Когда еще шла работа над законом, у здания краевой Думы уже собирались пикеты коммерсантов, протестующих против нововведений. Ситуация накалялась не на шутку. Я тоже посчитал своим долгом сообщить о настроениях в обществе: не навредить бы!
- Это шумят или прохиндеи, которые вообще никогда не платили ничего государству, или дураки, не ведающие о своем счастье, - в свойственной ему манере ответил Зуев.
В закон этот несколько раз вносились коррективы, как говорится, с учетом мнений трудящихся, и получился, думаю, один из наиболее грамотных и полезных для края правовых документов. В том, что это так, можно убедиться, зайдя на любой рынок или заглянув в любой магазин и кафе. Только глупец кинет камень в разработчиков закона.
Спросите у любого "таксиста-маршруточника", что говорит ему фамилия Зуев, и он ответит: "Это тот человек, который сохранил кусок хлеба нашим семьям".
Действительно, Николаю Ивановичу пришлось много полемизировать по поводу попыток налоговых органов установить кассовые аппараты в маршрутных такси. По мнению Зуева, при действии налога на вмененный доход мера эта излишняя и только создаст дополнительные трудности и для водителей, и для пассажиров. Отстаивая свою позицию, он даже выходил на Правительство России. Тема эта до сих пор не закрыта и как решится в конце концов, неизвестно. Но то, что "маршрутки" решили транспортные проблемы в городах края, очевидно. Польза от этого всем жителям региона, да и государство, тоже, думаю, не внакладе. Зачем душить курицу, несущую золотые яйца?
Принципиальность и поистине бойцовские качества пришлось проявить Николаю Ивановичу в борьбе за отмену правительственного постановления о проведении инструментального контроля транспорта. С одной стороны, это было нужное и целесообразное дело, направленное, прежде всего, на повышение безопасности движения на дорогах. Но постановление было принято явно наспех, без детальной проработки. Пункты инструментального контроля были созданы лишь в нескольких райцентрах, и жители сел вынуждены были ехать за десятки километров, часами простаивая в очередях, чтобы проверить свой транспорт.
Зуев обратился в прокуратуру края по поводу отмены постановления, которое считал несвоевременным, наносящим материальный и моральный ущерб населению, и доказал свою правоту.
Введение инструментального контроля транспорта было отложено на год. За это время были устранены те причины, на которые в свое время и указал депутат.
На выборах в Думу третьего созыва Зуев снял свою кандидатуру. На мой вопрос, почему, сказал, что умом больших денег не перешибить. А конкуренты у него по этой части были крутые. Что ж, ему видней...
Сейчас Николай Иванович работает директором ООО "Пингвин", дочернего предприятия Пятигорского "Холода", известного всем своим прекрасным мороженым. Размах, может, не тот. Но 50 лет - не возраст для такого неординарного человека. Он всегда и везде найдет применение своему уму и недюжинной энергии. Ведь всюду он - гусар!
Сергей Иващенко.
