15 октября 2008 года N 61-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Принят
Государственной Думой СК
2 октября 2008 года
Настоящий Закон направлен на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Ставропольского края и правовое регулирование поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях развития предпринимательских отношений в Ставропольском крае.
Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами малого и среднего предпринимательства, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также иными участниками отношений по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с целью обеспечения благоприятных условий для развития и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства, их конкурентоспособности, обеспечения занятости населения, увеличения объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Полномочия Правительства Ставропольского края в области развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Правительства Ставропольского края в области развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Ставропольского края;
3) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в Ставропольском крае;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
7) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
8) иные полномочия в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 4. Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края в области развития малого и среднего предпринимательства
1. Реализация государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Ставропольского края осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).
2. К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) разработка и реализация краевых и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
3) разработка и представление на утверждение Правительству Ставропольского края проекта перечня видов ремесленной деятельности в Ставропольском крае;
4) методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области развития малого и среднего предпринимательства и содействие им в разработке и реализации мер по развитию на их территориях малого и среднего предпринимательства;
5) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений данных организаций;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Ставропольского края;
7) иные полномочия в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 5. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
1. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется уполномоченным органом.
2. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.
Статья 6. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства
1. В целях, определенных Федеральным законом, Правительством Ставропольского края создается координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (далее - Координационный совет).
2. В состав Координационного совета включаются не менее трех депутатов Государственной Думы Ставропольского края, а также представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее одной трети от общего числа членов Координационного совета.
3. Порядок создания иных координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Ставропольского края устанавливается Правительством Ставропольского края.
Статья 7. Краевые и межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются краевыми и межмуниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
2. В бюджете Ставропольского края ежегодно предусматривается выделение средств на реализацию программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Финансирование мероприятий, предусмотренных программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться как в форме субсидий, так и в других формах расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в следующих формах:
1) финансовая поддержка;
2) имущественная поддержка;
3) информационная поддержка;
4) консультационная поддержка;
5) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
6) поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
9) содействие продвижению продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на межрегиональный рынок;
10) предоставление льгот (понижение ставок) по налогам и сборам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
11) иные формы поддержки.
Статья 9. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может оказываться им за счет средств бюджета Ставропольского края на условиях, в размере и порядке, установленных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края или программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде:
1) субсидий;
2) бюджетных инвестиций;
3) предоставления государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 10. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может оказываться имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
2. Перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается Правительством Ставропольского края.
3. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в части 2 настоящей статьи перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в него государственного имущества устанавливаются Правительством Ставропольского края.
4. Государственное имущество, включенное в указанный в части 2 настоящей статьи перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
Часть 5 статьи 10 действует до 1 июля 2010 года (часть 3 статьи 13 данного документа).
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и не включенного в указанный в части 2 настоящей статьи перечень, пользуются преимущественным правом на приобретение в собственность такого имущества в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6. В случае если при органах исполнительной власти созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная частью 1 настоящей статьи передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием указанных координационных или совещательных органов.
Статья 11 вступает в силу с 1 января 2009 года (часть 2 статьи 13 данного документа).
Статья 11. Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
Муниципальным образованиям Ставропольского края в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на их территориях могут предоставляться в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края субсидии из бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
Статья 12 вступает в силу с 1 января 2009 года (часть 2 статьи 13 данного документа).
Статья 12. Сопряженное с повышенным риском финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере
В целях сопряженного с повышенным риском финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере может быть создан инвестиционный и (или) венчурный фонд в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 11 и 12 настоящего Закона.
2. Статьи 11 и 12 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
3. Часть 5 статьи 10 настоящего Закона действует до 1 июля 2010 года.
4. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 27.09.96 N 36-кз "О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае";
2) Закон Ставропольского края от 07.12.98 N 40-кз "О внесении изменения в Закон Ставропольского края "О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае";
3) Закон Ставропольского края от 12 декабря
4) Закон Ставропольского края от 1 марта
5) Закон Ставропольского края от 31 мая
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
15 октября 2008 года
N 61-кз
