10 декабря 2013 года N 108-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Принят
Думой Ставропольского края
28 ноября 2013 года
Статья 1
В пункте 2 статьи 9 Закона Ставропольского края от 19 ноября 2003 г. N 42-кз "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае" слово "профессиональное" исключить.
Статья 2
Внести в Закон Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 68-кз "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" следующие изменения:
1) в части 9 статьи 14 слова "с описью, в которой указываются их реквизиты" заменить словами "с их описью, а также указанием даты и времени их приема";
2) в статье 17:
а) в наименовании слово "избирательных" исключить;
б) в части 5 слова "с описью, в которой указываются их реквизиты" заменить словами "с их описью, а также указанием даты и времени их приема";
1
3) в статье 17 :
а) в наименовании слово "избирательных" исключить;
б) в части 4 слова "с описью, в которой указываются их реквизиты" заменить словами "с их описью, а также указанием даты и времени их приема";
4) в статье 21:
а) в наименовании слово "избирательных" исключить";
б) в части 1:
в абзаце первом после слов "по московскому времени" дополнить словом "одновременно", слово "избирательные" исключить;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.";
в) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции: "Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени одновременно представляет также следующие документы:
1) первый финансовый отчет избирательного объединения;
2) письменное уведомление каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.";
г) в части 3 слово "избирательных" исключить.
Статья 3
Внести в Закон Ставропольского края от 26 июня 2008 г. N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае" следующие изменения:
1
1) статью 13 изложить в следующей редакции:
1
"Статья 13 . Обязанности избирательной комиссии при приеме от
кандидата, избирательного объединения документов, представляемых для
уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов
При приеме документов, представляемых кандидатом или лицом, уполномоченным представлять кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение приема данных документов с их описью, а также указанием даты и времени их приема.";
2) статью 15 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. В соответствии с Федеральным законом при выявлении неполноты
сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению
документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня
до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом
кандидата, избирательное объединение с указанием, какие конкретно сведения
о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, какие
конкретно из представленных документов оформлены с нарушением требований
закона, в чем состоит данное нарушение и в какие сроки необходимо устранить
выявленные недостатки. Не позднее чем за один день до дня заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения
и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное
объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате
(выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и
представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав
муниципальных районов и глав городских округов также документы,
1
представленные в соответствии с пунктом 3 ) статьи 33 Федерального закона,
а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями
избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей),
представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении
кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях
приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том
числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований закона.";
1
3) статью 15 изложить в следующей редакции:
1
"Статья 15 . Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Регистрация кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения по
одномандатному (многомандатному), единому избирательному округу,
осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии
документов, указанных в пунктах 2 и 3 (при проведении выборов глав
муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных
1
в пункте 3 ) статьи 33 Федерального закона, а также при наличии
необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку
самовыдвижения кандидата, за исключением случая, предусмотренного частью 6
статьи 14 настоящего Закона.
2. Регистрация кандидата, выдвинутого избирательным объединением по
одномандатному (многомандатному), единому избирательному округу,
осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии
документов, указанных в пунктах 2 и 3 (при проведении выборов глав
муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных
1
в пункте 3 ) статьи 33 Федерального закона, иных предусмотренных пунктом
5
14 статьи 35 Федерального закона документов, представляемых в
соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении
кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей
избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, за исключением
случая, предусмотренного частью 6 статьи 14 настоящего Закона, либо решения
политической партии, указанного в пункте 16 статьи 38 Федерального закона.
3. Для регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени одновременно представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, в сброшюрованном и пронумерованном виде (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей);
3) первый финансовый отчет кандидата либо в случае, предусмотренном абзацем вторым части 1 статьи 20 настоящего Закона, письменное уведомление о несоздании кандидатом избирательного фонда;
4) для кандидата на выборах главы муниципального района (городского округа) - письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
4. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, иных предусмотренных пунктом 14 статьи 35 Федерального закона, частью 7 статьи 12 настоящего Закона документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении списка кандидатов, а также при наличии решения политической партии, указанного в пункте 16 статьи 38 Федерального закона.
5. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, первый финансовый отчет избирательного объединения.
6. При приеме документов для регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение о приеме данных документов с их описью, а также указанием даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, в случае если документы доставлены до истечения времени, указанного соответственно в частях 3 и 5 настоящей статьи.
7. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня принятия документов для регистрации кандидата, списка кандидатов, указанных соответственно в частях 3 и 5 настоящей статьи, обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
8. Зарегистрированному кандидату, каждому кандидату из зарегистрированного списка кандидатов выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов. Данные о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов не позднее дня, следующего за днем их регистрации, передаются средствам массовой информации либо обнародуются в установленном порядке.
9. На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.";
4) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Доверенные лица и уполномоченные представители
1. Кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, - до 50 доверенных лиц. Статус доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений устанавливается Федеральным законом.
2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением уполномоченного органа в соответствии с уставом избирательного объединения.
3. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании соответственно заявления кандидата, решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов регионального отделения политической партии либо оттиск печати, используемой избирательным объединением по решению его уполномоченного органа для целей избирательной кампании. К указанным документам прилагается письменное согласие гражданина быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, которое оформляется соответствующим постановлением.
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Ставропольского края. Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Копии указанных документов о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам направляются в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором кандидат, избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения начинается со дня регистрации указанных уполномоченных представителей соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участием назначивших их кандидатов, избирательных объединений, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.";
5) статью 18 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка.";
6) часть 1 статьи 19 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, организующей выборы, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией Ставропольского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ставропольскому краю.";
7) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении
(самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой
избирательной комиссией. Создание кандидатом избирательного фонда
необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не
превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной
кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую
избирательную комиссию об указанных обстоятельствах в порядке,
1
предусмотренном частью 3 статьи 15 настоящего Закона. Избирательные
объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей
избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после
регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам
избирательной комиссией, организующей выборы. Избирательное объединение,
выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам, избирательный фонд не создает.";
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов определяется избирательной комиссией Ставропольского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ставропольскому краю.";
1
8) дополнить статьей 20 следующего содержания:
1
"Статья 20 . Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств утверждаются избирательной комиссией Ставропольского края.
2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В данный отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств.
3. Перечень документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения, определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
4. Лицо, утратившее права и освобожденное от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, в связи с досрочным выбытием, представляет итоговый финансовый отчет в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи.
5. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, передаются соответствующими избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещаются ими на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти дней со дня их получения.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны опубликовать копии финансовых отчетов, переданные им в соответствии с частью 5 настоящей статьи, в течение трех дней со дня их получения.".
Статья 4
Внести в статью 11 Закона Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 67-кз "О выборах Губернатора Ставропольского края" следующие изменения:
1) в части 2 слова "за 21 день" заменить словами "за 11 дней";
2) в части 3 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней".
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
г. Ставрополь
10 декабря 2013 г.
N 108-кз
